-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Хакасия

Решение от 12 июля 2005 года № А74-1836/2005-К2

    от 12 июля 2005 г. Дело N А74-1836/2005-К2
    Резолютивная часть решения вынесена 11.07.2005
    Решение изготовлено в полном объеме 12.07.2005
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Хабибулиной Ю.В.,
    при ведении протокола судебного заседания судьей Хабибулиной Ю.В.,
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
    Милиции общественной безопасности Ширинского районного отдела внутренних дел Республики Хакасия, поселок Шира,
    о привлечении индивидуального предпринимателя Бояркина Виктора Серафимовича, поселок Шира, к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Милиция общественной безопасности Ширинского районного отдела внутренних дел Республики Хакасия (далее - МОБ Ширинского РОВД) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Бояркина Виктора Серафимовича (далее - предприниматель Бояркин В.С. или Предприниматель) к ответственности на основании части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
    Представитель заявителя, предприниматель Бояркин В.С. не принимали участия в судебном заседании.
    О времени и месте судебного разбирательства заявитель, предприниматель Бояркин В.С. извещены в соответствии с требованиями статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются надлежащим образом извещенными.
    Заявление о привлечении к административной ответственности основано на материалах проверки торговой точки предпринимателя, доказательствах, полученных в результате проверки, и протоколах об административном правонарушении от 13 мая 2005 года.
    Арбитражный суд установил, что Бояркин Виктор Серафимович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Ширинского района 23 июня 1997 года за N ТЗ 328, имеет свидетельство о государственной регистрации серии 19 N 0634700.
    12 мая 2005 года должностным лицом МОБ Ширинского РОВД проведена проверка соблюдения требований Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", актов Правительства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине "Скиф-2", расположенном по адресу: поселок Шира, улица Щетинкина, дом 108А, по результатам которой составлен акт проверки торговой деятельности.
    Как следует из акта от 12 мая 2005 года, в магазине "Скиф-2" находились на реализации у предпринимателя Бояркина В.С.:
    - водка "Русский размер", дата розлива 10.09.2004, производство ЗАО "Веда", город Кингисепп, емкостью 0,5 литра в количестве 10 бутылок;
    - водка "Русский размер", дата розлива 13.08.2004, производство ЗАО "Веда", город Кингисепп, емкостью 1 литр в количестве 8 бутылок;
    - водка "Ариант Колосов Серебряный", дата розлива 12.11.2004, производство ООО "Центр пищевой индустрии - Армант плюс", город Челябинск, емкостью 1 литр в количестве 10 бутылок;
    - водка особая "Горилка Немиров", дата розлива 18.07.2004, производство АООТ "Арома", город Кишинев, Молдавия, емкостью 0,5 литра в количестве 5 бутылок;
    - водка "Горилка особая Немиров", дата розлива 18.07.2004, производство АООТ "Арома", город Кишинев, Молдавия, емкостью 0,7 литра в количестве 10 бутылок;
    - настойка горькая "Украинская медовая с перцем", дата розлива 20.09.2004, производство Украинская водочная компания "Немирофф", Украина, емкостью 0,5 литра в количестве 5 бутылок;
    - водка "Беломорканал" особая, дата розлива 10.09.2004, производство ЗАО "Ладога", город С.-Петербург, емкостью 0,25 литра в количестве 20 бутылок;
    - водка "Ладога", дата розлива 10.11.2004, производство ЗАО "Ладога", город С.-Петербург, емкостью 1 литр в количестве 10 бутылок, при отсутствии печати собственника товара в разделах Б к справкам к товарно-транспортным накладным.
    13 мая 2005 года инспектором БППРИАЗ Ширинского РОВД лейтенантом милиции Шестопаловым А.В. составлены протоколы об административном правонарушении, в которых отражены обстоятельства продажи алкогольной продукции:
    - водка "Русский размер", дата розлива 10.09.2004, производство ЗАО "Веда", город Кингисепп, емкостью 0,5 литра в количестве 10 бутылок;
    - водка "Русский размер", дата розлива 13.08.2004, производство ЗАО "Веда", город Кингисепп, емкостью 1 литр в количестве 8 бутылок;
    - водка "Ариант Колосов Серебряный", дата розлива 12.11.2004, производство ООО "Центр пищевой индустрии - Армант плюс", город Челябинск, емкостью 1 литр в количестве 10 бутылок;
    - водка особая "Горилка Немиров", дата розлива 18.07.2004, производство АООТ "Арома", город Кишинев, Молдавия, емкостью 0,5 литра в количестве 5 бутылок;
    - водка "Горилка особая Немиров", дата розлива 18.07.2004, производство АООТ "Арома", город Кишинев, Молдавия, емкостью 0,7 литра в количестве 10 бутылок;
    - настойка горькая "Украинская медовая с перцем", дата розлива 20.09.2004, производство Украинская водочная компания "Немирофф", Украина, емкостью 0,5 литра в количестве 5 бутылок;
    - водка "Беломорканал" особая, дата розлива 10.09.2004, производство ЗАО "Ладога", город С.-Петербург, емкостью 0,25 литра в количестве 20 бутылок;
    - водка "Ладога", дата розлива 10.11.2004, производство ЗАО "Ладога", город С.-Петербург, емкостью 1 литр в количестве 10 бутылок, при отсутствии печати собственника товара в разделах Б к справкам к товарно-транспортным накладным.
    Действия предпринимателя Бояркина В.С. в протоколах от 13 мая 2005 года квалифицированы по части 2 статьи 14.16 Кодекса.
    На основании совокупности перечисленных доказательств МОБ Ширинского РОВД просит привлечь индивидуального предпринимателя Бояркина В.С. к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса.
    Арбитражный суд пришел к следующим выводам.
    В силу пункта 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса, приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.08.2002 N 803 сотрудники подразделений милиции общественной безопасности по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства вправе составлять протокол об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 Кодекса.
    Учитывая изложенное, арбитражный суд констатировал, что протоколы от 13 мая 2005 года составлены в пределах предоставленных полномочий.
    Анализ содержания протоколов свидетельствует, что требования статей 28.2 Кодекса в отношении Бояркина В.С. заявителем соблюдены.
    Заявление в арбитражный суд о привлечении Бояркина В.С. к ответственности подано органом внутренних дел в пределах срока, установленного статьей 4.5 Кодекса, на дату судебного разбирательства срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный частью 2 статьи 14.16 Кодекса, не истек.
    По результатам исследования имеющихся в деле доказательств в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса, не имело место в деятельности индивидуального предпринимателя Бояркина Виктора Серафимовича, у МОБ Ширинского РОВД не имелось оснований для составления протокола о нарушении части 2 статьи 14.16 Кодекса в отношении предпринимателя Бояркина Виктора Серафимовича.
    Так, частью 2 статьи 14.16 Кодекса установлена ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежащим образом оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.
    Основания для квалификации действий (бездействия) субъекта предпринимательской деятельности по части 2 статьи 14.16 Кодекса возникают в случае, когда предприниматель или юридическое лицо не получили у своего поставщика справку к товарно-транспортной накладной, справку к грузовой таможенной декларации или ее копию с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника на алкогольную продукцию и на момент проверки в их распоряжении такого документа не было.
    В рассматриваемой ситуации должностным лицом МОБ Ширинского РОВД представлены разделы Б к справкам к товарно-транспортным накладным на: водку "Русский размер", водку "Ариант Колосов Серебряный", водку "Беломорканал" особая, водку "Ладога" и разделы Б справкам к грузовым таможенным декларациям на водку "Горилка особая Немиров", настойку горькая "Украинская медовая с перцем", имеющие пороки заполнения раздела Б, которые заключались в отсутствии печати предпринимателя Бояркина В.С.
    Отсутствие в разделах Б к справкам к товарно-транспортным накладным на водку "Русский размер", водку "Ариант Колосов Серебряный", водку "Беломорканал" особая, водку "Ладога" и разделах Б к справкам к грузовым таможенным декларациям на водку "Горилка особая Немиров", настойку горькую "Украинская медовая с перцем" не образует объективную сторону правонарушения, указанного в части 2 статьи 14.16 Кодекса, а свидетельствует о нарушении иных правил розничной продажи алкогольной продукции.
    Учитывая изложенное, арбитражный суд не усматривает в действиях индивидуального предпринимателя Бояркина В.С. признаков правонарушения, указанного в части 2 статьи 14.16 Кодекса.
    Вследствие этого, оснований для привлечения Бояркина В.С. к ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса не имеется, арбитражный суд полагает отказать в удовлетворении заявления МОБ Ширинского РОВД.
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
    1.В удовлетворении заявления Милиции общественной безопасности Ширинского районного отдела внутренних дел Республики Хакасия о привлечении индивидуального предпринимателя Бояркина Виктора Серафимовича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.
    2.Изъятую по протоколам от 13 мая 2005 года алкогольную продукцию: водку "Русский размер", дата розлива 10.09.2004, емкостью 0,5 литра в количестве 10 бутылок; водку "Русский размер", дата розлива 13.08.2004, емкостью 1 литр в количестве 8 бутылок; водку "Ариант Колосов Серебряный", дата розлива 12.11.2004, емкостью 1 литр в количестве 10 бутылок; водку "Горилка особая Немиров", дата розлива 18.07.2004, емкостью 0,5 литра в количестве 5 бутылок; водку "Горилка особая Немиров", дата розлива 18.07.2004, емкостью 0,7 литра в количестве 10 бутылок; настойка горькая "Украинская медовая с перцем", дата розлива 20.09.2004, емкостью 0,5 литра в количестве 5 бутылок; водку "Беломорканал" особая, дата розлива 10.09.2004, емкостью 0,25 литра в количестве 20 бутылок; водку "Ладога", дата розлива 10.11.2004, емкостью 1 литр в количестве 10 бутылок - возвратить предпринимателю Бояркину Виктору Серафимовичу.
    Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
    В срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, оно может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
    Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.
    Судья
    Арбитражного суда
    Республики Хакасия
    Ю.В.ХАБИБУЛИНА