от 20 февраля 2006 г. Дело N А74-692/2006
Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2006 года
Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2006 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Тутарковой И.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия, город Абакан,
к обществу с ограниченной ответственностью "Х", город Абакан,
о взыскании штрафной санкции в сумме 655,00 руб., предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2004 год.
Протокол судебного заседания вела судья Тутаркова И.В.
В судебном заседании принимали участие
от заявителя: Шулбаева А.В. по доверенности от 29 сентября 2005 года.
от общества с ограниченной ответственностью "Х": отсутствовал.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Х" (далее - Общество) штрафной санкции в размере 655,00 руб., предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2004 год.
В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда поддержал требование о взыскании с Общества штрафной санкции за непредставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.
Представитель Общества в судебном заседании отсутствовал, письменный мотивированный отзыв на заявление не представил. Копия определения от 16 января 2006 года о назначении дела к судебному разбирательству, направленная арбитражным судом по месту нахождения Общества, вернулась по истечении установленного Правилами оказания услуг почтовой связи срока хранения в связи с неявкой адресата за его получением по вторичным почтовым извещениям от 18.01.2006, 26.01.2006, о чем организация почтовой связи проинформировала арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Общество считается извещенным надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Учитывая изложенное, арбитражный суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие Общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.
Заслушав представителя Управления Пенсионного фонда, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Х" зарегистрировано в качестве юридического лица 6 августа 2003 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Хакасия за основным государственным регистрационным номером 1031900526206.
Уполномоченным Управления Пенсионного фонда проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления индивидуальных сведений в органы Пенсионного фонда в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования". По итогам проведенной камеральной проверки Управлением Пенсионного фонда составлен акт от 1 августа 2005 года N 15-19, согласно которому Обществом не представлены в установленный срок индивидуальные сведения за 2004 год.
10 ноября 2005 года начальником Управления Пенсионного фонда вынесено решение N 141 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере 10% от суммы страховых взносов, подлежащей уплате за период 2004 год. Сумма штрафа составила 655,00 руб. (6552,00 x 10%).
В решении Обществу предложено уплатить сумму штрафных санкций в добровольном порядке до 22 ноября 2005 года. Указанное решение направлено в адрес Общества заказным письмом с уведомлением 11 ноября 2005 года, что подтверждают представленные заявителем копии конверта и почтового уведомления.
Сумма штрафных санкций Обществом не уплачена до настоящего времени, это обстоятельство послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением.
Оценив представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к выводу, что требование Управления Пенсионного фонда является правомерным и подлежит удовлетворению в связи с нижеследующим.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон) сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения об уплаченных страховых взносах и страховом стаже в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Вместе с тем Обществом не представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2004 год, тогда как следовало представить за 2004 год не позднее 1 марта 2005 года (вторник).
Данное обстоятельство явилось для Управления Пенсионного фонда основанием для констатации факта неисполнения Обществом обязанности по представлению в установленный срок индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, что в силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подпадает под признаки правонарушения.
Статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Сумма штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, составила 655,00 руб. (6552,00 x 10%).
Заявителем соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 104 Налогового кодекса Российской Федерации, заявитель обратился в арбитражный суд в пределах срока, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 500 рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с предпринимателя в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от ее уплаты.
По результатам рассмотрения дела с Общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 500 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 216, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1.Удовлетворить заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане по Республике Хакасия.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Х" в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 655,00 руб. за непредставление в срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2004 год, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500,00 руб. 2.Выдать исполнительные листы после вступления настоящего решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа. Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Арбитражного суда
Республики Хакасия
И.В.ТУТАРКОВА