-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)
Решение от 07 февраля 2006 года № А47-9773/05-9ГК
В Арбитражный суд Оренбургской области обратилась Администрация города Оренбурга с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию Производственное объединение "Стрела" о взыскании 47602100 руб. 46 коп. - неосновательного обогащения, вследствие фактического использования земельного участка без правовых оснований за период с 24.12.04 по 01.06.05.
Ответчик в заседании арбитражного суда исковые требования отклонил, по мотивам, изложенным в отзыве на иск, указывает, что имеет место заключенный договор N 349 от 23.12.1994, который действует по настоящее время, соглашение о расторжении договора N 50 от 25.05.04 оспорено, так как подписано неуполномоченным лицом. По договору оплата не предусмотрена.
Третье лицо в отзыве на иск и в заседании арбитражного суда исковые требования администрации поддерживает в полном объеме, отзыв ответчика считает противоречащим действующему законодательству.
В судебном заседании 26.12.05, истцом заявлено ходатайство об увеличении суммы иска до 101957393 руб. 54 коп., в том числе 96437321 руб. 28 коп. - неосновательное обогащение за период с 24.12.04 по 01.06.05 и 5520072 руб. 26 коп. - проценты за период с 24.12.04 по 01.06.05, которое не было рассмотрено арбитражным судом.
Ответчик письменно возражает по данному ходатайству.
Истец заявил отказ от ходатайства об увеличении суммы иска до 101957393 руб. 54 коп., заявил ходатайство об увеличении суммы иска до 225843664 руб. 06 коп. - неосновательное обогащение за период с 24.12.04 по 31.12.05, от взыскания процентов истцом заявлен отказ.
Ответчик возражает, поскольку неправильно применены коэффициенты.
Ходатайство истца об увеличении суммы иска до 225843664 руб. 06 коп. удовлетворено. Арбитражным судом принят отказ от взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5520072 руб. 26 коп. - проценты за период с 24.12.04 по 01.06.05, в данной части производство по делу прекращается.
Истец поддерживает исковые требования в сумме 225843664 руб. 06 коп.
Ответчик возражает против заявленных требований, заявил ходатайство о перерыве в судебном заседании для предоставления дополнительных документов.
Истец и третье лицо не возражают против перерыва.
В судебном заседании объявлен перерыв по статье 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 06.02.06 - 14 час.
После перерыва истцом заявлено ходатайство об уменьшении суммы иска до 225579897 руб.
Ходатайство удовлетворено. Иск рассматривается о взыскании 225579897 руб. - неосновательное обогащение за период с 24.12.04 по 31.12.05.
Права и обязанности разъяснены.
Отводов суду не заявлено.
В ходе открытого судебного заседания арбитражным судом установлено, что истец основывает свои исковые требования на следующих обстоятельствах:
Федеральное государственное унитарное предприятие Производственное объединение "Стрела" использует земельный участок кадастровый номер 56:44:03 15 001:0016 площадью 295001 кв. м, и кадастровый номер 56:44:01 24 001:0031 площадью 3640663 кв. м, под размещение производственной базы по адресу: ул. Шевченко 26, с 29.12.1994.
Как указывает истец, ранее по данным земельным участкам действовал договор аренды от 23.12.1994 N 349, заключенный сроком на 10 лет, который расторгнут по соглашению сторон 23.12.04, в связи с чем ответчик без правовых оснований занимает спорный земельный участок.
Ответчик, возражая против доводов истца, считает, что соглашение о расторжении договора аренды подписано неуполномоченным лицом, и ,следовательно, условия договора N 349 от 23.12.1994 остались без изменения и действуют до тех пор, пока стороны не заключат соглашение об их изменении, в связи с чем предприятие использует земельный участок на основаниях договора аренды.
Как усматривается из материалов дела, действительно, 23.12.1994 между Администрацией города Оренбурга (арендодатель) и Производственным объединением "Стрела" (арендатор) подписан договор аренды земель N 349, согласно пункту 1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду Постановлением N 470-п от 28.09.1994 без права выкупа земельные участки площадью 521,0530 гектаров, согласно прилагаемой экспликации земель, для размещения производственной базы по ул. Шевченко, Терешковой, Пролетарской.
Договоры заключены сроком на 10 лет (пункт 2.1).
Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что на основании раздела 4 статьи 12 пункта 14 Закона Российской Федерации "О плате за землю", Производственное объединение "Стрела" от арендной платы освобождается.
Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В момент заключения договора аренды (23.12.1994) действовали Основы законодательства Союза ССР и Союзных Республик "Об аренде" и Основы Гражданского законодательства Союза ССР и Республик.
Статьей 1 Основ законодательства Союза ССР и Союзных Республик "Об аренде" предусмотрено, что аренда представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование землей, иными природными ресурсами, предприятиями (объединениями) и другими имущественными комплексами, а также иным имуществом, необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной или иной деятельности.
Пунктами 1 и 2 вышеуказанных Основ установлено, что основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Он заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон.
В договоре аренды предусматриваются: состав и стоимость передаваемого в аренду имущества, размер арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей сторон по полному восстановлению и ремонту арендованного имущества, обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора, обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора, вносить арендную плату и возвратить имущество после прекращения договора арендодателю в состоянии, обусловленном договором.
Пунктом 1 статьи 58 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и Республик установлено, что договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые признаны существенными законодательством или необходимы для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Если в соответствии с законодательными актами для заключения договора необходима передача имущества, договор считается заключенным с момента согласования сторонами существенных условий и передачи соответствующего имущества.
Пунктом 2.1 договора стороны предусмотрели освобождение арендатора от арендной платы.
В соответствии с разделом 4 статьи 12 пункта 14 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога освобождаются земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления, а также Министерства обороны Российской Федерации.
Ответчик не относится к указанным выше органам, к тому же данным законом предусмотрено освобождение от уплаты земельного налога, тогда как между сторонами подписан договор аренды земельного участка.
Ранее действовавшими основами не предусматривалось заключение договора безвозмездного пользования.
Учитывая отсутствие в договоре аренды N 349 от 23.12.1994 условия об арендной плате, арбитражный суд считает, что данный договор является незаключенным.
Пунктом 4 распоряжения главы города Оренбурга N 676-р от 21.02.05, в пункт 4 распоряжения Главы города N 2045-р от 30.04.04 "О формировании и утверждении границ земельного участка по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко (основная площадка)", вместо слов "площадью 3640160 кв. м" читать "3623479 кв. м".
Иск заявлен о взыскании задолженности по оплате за земельный участок по фактическому использованию в отсутствие правовых оснований за период с 24.12.04 по 31.12.05.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
По смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
Истцом правомерно произведен расчет платы за пользование земельным участком в соответствии с Постановлениями Оренбургского городского Совета N 101 от 26.06.98 "О методике расчета арендной платы за землю на территории города Оренбурга" и от 19.04.02 "О внесении изменений в Методику расчета арендной платы за землю на территории города Оренбурга" с применением соответствующих ставок земельного налога на территории города Оренбурга, коэффициентов по категориям арендаторов и поправочных коэффициентов.
Разногласия по поводу площади используемого земельного участка между сторонами не возникли.
Требования о взыскании суммы основного долга арбитражным судом признаны правомерными и подлежащими удовлетворению.
На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации в пользу истца взыскивается 225579897 руб. - неосновательно сбереженная ответчиком арендная плата за период с 24.12.04 по 31.12.05.
Распоряжением главы города Оренбурга N 9-юр от 13.01.05 ответчику продлен срок действия договора аренды земельного участка по ул. Шевченко/Терешковой/Пролетарской от 23.12.1994 N 349 до 01.01.06 с разрешенным использованием: размещение производственной базы. Категория земель: земли поселений.
Однако суд не может принять данное распоряжение в подтверждение существования права аренды у ответчика, поскольку договор аренды судом признан незаключенным, иных договоров не заключалось.
Расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 49, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
- 1. Удовлетворить ходатайство истца об увеличении суммы иска до 225579897 руб. - неосновательное обогащение за период с 24.12.04 по 31.12.05.
2.Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия Производственное объединение "Стрела", г. Оренбург, в пользу Администрации города Оренбурга, г. Оренбург, 225579897 руб. - неосновательное обогащение.
3.Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия Производственное объединение "Стрела", г. Оренбург, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 100 000 руб.
4.Исполнительные листы выдать истцу и Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Оренбурга в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На решение, не вступившее в законную силу, может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.