от 20 сентября 2004 г. Дело N А74-2322/04-К1
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2004 года
Решение подготовлено в полном объеме 20 сентября 2004 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.И. Мельник
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя Якушевой Светланы Александровны, г. Абакан,
к Администрации города Абакана, г. Абакан,
об установлении права собственности,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана, г. Абакан,
при участии в судебном заседании:
от истца - представителя Дмитриенко М.А. по доверенности от 29.06.2004,
от ответчика - представителя Ямщиковой Е.А. по доверенности от 25.03.2004,
от третьего лица - представителя Ямщиковой Е.А. по доверенности от 24.03.2004,
при ведении протокола судебного заседания судьей Л.И. Мельник,
индивидуальный предприниматель Якушева Светлана Александровна обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Абакана об установлении права собственности на теплую стоянку литера В, площадью 98,6 кв. м, склад литера Б, площадью 18 кв. м, расположенные по адресу: г. Абакан, ул. Вокзальная, 20.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 8 июля 2004 года исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана.
В судебном заседании истец поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик и третье лицо заявляют об отсутствии притязаний на самовольную постройку.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, арбитражный суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, в силу требований вышеприведенных норм права для признания права собственности лицу, обратившемуся в суд с иском о признании права собственности, следует доказать факт изготовления новой вещи с соблюдением закона и иных правовых актов.
В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации "Об основах градостроительной деятельности в Российской Федерации" субъекты градостроительной деятельности обязаны соблюдать государственные нормативы, правила застройки городов, других поселений и их систем, утвержденную градостроительную документацию, обеспечивать соблюдение решений местных органов власти и управления в области планировки, застройки, благоустройства, озеленения территорий городов и других поселений и их систем, принятых в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
Как следует из материалов дела, по договору дарения от 24.07.2001 N 5246 индивидуальный предприниматель Якушева Светлана Александровна приобрела в собственность кафе, расположенное по адресу: г. Абакан, ул. Вокзальная, 20.
На основании указанного договора в постоянное (бессрочное) пользования истцу был предоставлен земельный участок площадью 1673 кв. м.
С целью эксплуатации кафе на прилегающем земельном участке истцом произведено строительство теплой стоянки и склада.
При этом, как следует из пояснений истца и показаний свидетеля Поповой Ларисы Геннадьевны, строительство указанных объектов начато Поповой Л.Г., а окончено Якушевой С.А.
Данные объекты недвижимого имущества были построены истцом хозяйственным способом, своими силами и средствами, без получения на это необходимых разрешений.
С учетом того, что разрешительная документация на возведение теплой стоянки литера В, площадью 98,6 кв. м, склада литера Б, площадью 18 кв. м, расположенных по адресу: г. Абакан, ул. Вокзальная, 20, отсутствует, арбитражный суд пришел к выводу о том, что названные объекты являются самовольной постройкой.
Данное обстоятельство подтверждено также пояснениями всех лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом вышеприведенной нормы права для признания права собственности на самовольную постройку следует доказать следующие факты: - отсутствие угрозы для жизни и здоровья граждан, - у кого во владении находится земельный участок и на каком праве, - возможность представления земельного участка под возведенную постройку в установленном порядке, - отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Из заключений экспертов следует, что спорные теплая стоянка и склад угрозу жизни и здоровью граждан не создают.
Из отзыва Департамента ГАЗиЭ следует, что при наличии документов, подтверждающих право собственности на спорные объекты, индивидуальному предпринимателю Якушевой Светлане Александровне будет предоставлен земельный участок в установленном порядке.
Согласно действующему законодательству право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, ее осуществившим, если впоследствии земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу.
Учитывая указанные обстоятельства, арбитражный суд считает возможным удовлетворить исковые требования индивидуального предпринимателя Якушевой Светланы Александровны и в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признать за ней право собственности на теплую стоянку литера В, площадью 98,6 кв. м, склад литера Б, площадью 18 кв. м, расположенные по адресу: г. Абакан, ул. Вокзальная, 20.
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 1000 руб., в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца.
Поскольку государственная пошлина в размере 6744 руб. уплачена истцом при подаче искового заявления, а Администрация города Абакана, как орган местного самоуправления, в силу ст. 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" освобождена от уплаты государственной пошлины, истцу следует возвратить из федерального бюджета уплаченную им государственную пошлину в размере 6744 руб.
Руководствуясь ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1.Иск удовлетворить.
Признать право собственности индивидуального предпринимателя Якушевой Светланы Александровны, г. Абакан, на самовольную постройку - теплую стоянку литера В, площадью 98,6 кв. м, склад литера Б, площадью 18 кв. м, расположенные по адресу: г. Абакан, ул. Вокзальная, 20. 2.Возвратить индивидуальному предпринимателю Якушевой Светлане Александровне, г. Абакан, из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 6744 руб., уплаченную по квитанциям от 21.04.2004, от 12.05.2004.
Выдать справку на возврат государственной пошлины и квитанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Л.И.МЕЛЬНИК