Решение от 06 сентября 2005 года № А47-3565/2005-АК-21
Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)
Решение от 06 сентября 2005 года № А47-3565/2005-АК-21
установлено:
Закрытое акционерное общество "Красногвардейскагропромэнерго" просит суд признать недействительными: 1.Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Оренбургской области от 25.03.05 о взыскании задолженности за счет имущества. 2.Постановление Инспекции N 11 от 28.03.05 о взыскании задолженности за счет имущества.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 4 по Оренбургской области в отзыве от 28.04.05 N 1/03-11/5047 с заявлением не согласилась в связи с правомерностью своих актов.
Правовых оснований для отложения судебного разбирательства не имелось. Разбирательство проведено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела и законодательство, регулирующее спорные правоотношения суд счел заявление ЗАО "Красногвардейскагропромэнерго" подлежащим удовлетворению по следующим правовым основаниям.
В соответствии с п. 6 ст. 108 Налогового кодекса РФ лицо, привлекаемое к налоговой ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 45, ст. 46, ст. 47 Налогового кодекса РФ до обращения взыскания на имущество налогоплательщика инспекция должна принять меры к нарушителю в виде выставления требований с указанием срока их исполнения (ст. 45 НК РФ), по истечении сроков исполнения требований вынести решение и выставить инкассовые поручения в банк налогоплательщика (ст. 46 НК РФ) и лишь в случаях, указанных в п. 7 ст. 46 НК РФ принимать меры по обращению взыскания недоимки и пени за счет имущества налогоплательщика.
Указанные обязательные процедуры, установленные основным Федеральным законом - Налоговым кодексом РФ инспекцией не выполнены и не доказаны.
Представленные инспекцией реестры переданных на инкассо расчетных документов N 71 от 01.07.04, N 72 от 28.07.04 не могут быть признаны доказательством имеющим отношение именно к оспариваемым ненормативным актам, так как сами инкассовые поручения инспекцией не представлены. Выставление их на счет налогоплательщика последним оспаривается.
В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, п. 6 ст. 108 Налогового кодекса РФ, обязанность по доказыванию правомерности вынесенных ненормативных актов возлагается на орган, их вынесший.
Указанная обязанность инспекцией не выполнена.
Кроме того, в оспариваемых ненормативных актах не указаны номер и даты требования об уплате налогов, пени в порядке ст. 45 Налогового кодекса РФ.
В представленном инспекцией акте сверки по данному арбитражному делу одна только сумма пени в ПФ РФ составила 572714 руб. 22 коп., в то время как в оспариваемых ненормативных актах общая сумма пени составляет 494481 руб. 68 коп.
В связи с изложенным суд счел налогоплательщика не подлежащим привлечению к налоговой ответственности в связи с наличием обстоятельств, исключающих привлечение, в частности пп. 1, пп. 2 ст. 109 Налогового кодекса РФ.
Инспекция от уплаты государственной пошлины освобождена в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд 1.Заявление Закрытого акционерного общества "Красногвардейскагропромэнерго" удовлетворить.
Признать недействительными решение N 11 от 25.03.05 и постановление N 11 от 28.03.05 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Оренбургской области. Обязать инспекцию устранить допущенное нарушение в трехдневный срок. 2.Меры по обеспечению заявления отменить после вступления решения в законную силу. 3.Решение суда может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные в ст.ст. 259, 276 АПК РФ.