Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Хакасия

Решение от 21 октября 2004 года № А74-3704/2004-К2

    от 21 октября 2004 г. Дело N А74-3704/2004-К2
    Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2004 года
    Полный текст решения изготовлен 21 октября 2004 года
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Каспирович Е.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Каспирович Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
    Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия", город Саяногорск,
    к индивидуальному предпринимателю Арефьевой Любови Леонтьевне, город Саяногорск,
    о взыскании 2700 рублей.
    В судебном заседании принимали участие:
    представитель заявителя: Чунчель О.А., доверенность от 10 января 2004 года без номера;
    предприниматель: отсутствовал.
    Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия" (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Арефьевой Любови Леонтьевны (далее - Арефьевой Л.Л. или Предприниматель) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2002 - 2003 годы в общей сумме 2700 рублей, в том числе: на страховую часть пенсии за 2002 год 600 рублей, на накопительную часть пенсии за 2002 год 300 рублей, на страховую часть пенсии за 2003 год 1200 рублей, на накопительную часть пенсии за 2003 год 600 рублей.
    В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда поддержал заявленные требования.
    Предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв на заявление Пенсионного фонда не представил.
    Определение о назначении судебного заседания, направленное в адрес Арефьевой Л.Л., получено ею 28 сентября 2004 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление N 27884.
    В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторона считается извещенной надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
    Учитывая изложенное, арбитражный суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
    В судебном заседании установлено следующее.
    Арефьева Любовь Леонтьевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Администрацией города Саяногорска 17 августа 1995 года, имеет свидетельство о государственной регистрации N 2625.
    Названный Предприниматель состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия в качестве страхователя.
    Как видно из материалов дела, в связи с неуплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации Арефьевой Л.Л. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере 2700 рублей за 2002 - 2003 годы, 6 августа 2004 года Управление Пенсионного фонда направило в адрес Предпринимателя требование от 4 августа 2004 года N 1615 о добровольной уплате названной суммы страховых взносов в срок до 14 августа 2004 года.
    Данное требование вручено Арефьевой Л.Л. 7 августа 2004 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление N 5665.
    Неуплата Предпринимателем суммы страховых взносов послужила основанием для обращения с заявлением в арбитражный суд.
    Исследовав материалы дела, оценив пояснения заявителя, арбитражный суд полагает требования Управления Пенсионного фонда удовлетворить частично по следующим основаниям.
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Арефьева Л.Л. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
    Обязанностью страхователя согласно пункту 2 статьи 14 названного Закона является, в том числе, своевременная и в полном объеме уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
    Согласно статьям 7 и 28 указанного Закона страхователи - индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
    В статье 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" сроки уплаты в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации фиксированных платежей не установлены.
    В то же время порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определены пунктом 2 статьи 24 названного Закона.
    Кроме того, пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003 года N 148, установлено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
    На основании изложенного, с учетом единой правовой природы указанных страховых взносов, арбитражный суд полагает, что срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа установлен вышеназванными нормами права.
    Факт неуплаты Арефьевой Л.Л. страховых взносов за 2003 год в размере 1800 рублей подтверждается выпиской из Реестра платежей на дату судебного заседания.
    С учетом изложенного требования Управления Пенсионного фонда о взыскании с Арефьевой Л.Л. страховых взносов в виде фиксированного платежа в размере 1800 рублей за 2003 год подлежат удовлетворению.
    В оставшейся части требований Управления Пенсионного фонда арбитражный суд полагает отказать ввиду следующего.
    Учитывая положения статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статей 9, 13, 30, 34.1 Налогового кодекса Российской Федерации, при решении вопроса о соблюдении срока подачи заявления в суд арбитражный суд полагает необходимым применить нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
    В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
    Как установлено в судебном заседании, информацию о поступивших страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа Управление Пенсионного фонда получает от налогового органа ежемесячно.
    Из изложенного следует, на 1 января 2003 года Управлению Пенсионного фонда уже было известно о непоступлении от Арефьевой Л.Л. взыскиваемых сумм за 2002 год.
    Таким образом, заявитель обязан был направить Предпринимателю требование об уплате страховых взносов за 2002 год в сумме 900 рублей не позднее трех месяцев после истечения срока уплаты налога, то есть до 31 марта 2003 года.
    Представленные в обоснование заявления требование от 4 августа 2004 года N 1615 о добровольной уплате страховых взносов за 2002 год, почтовое уведомление от 6 августа 2004 года, выписка из журнала регистрации исходящей корреспонденции за 6 августа 2004 года свидетельствуют, что требование было направлено Предпринимателю 6 августа 2004 года, то есть со значительным нарушением срока, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
    Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
    В требовании от 4 августа 2004 года N 1615 Управлением Пенсионного фонда был установлен десятидневный срок для добровольной уплаты страхователем фиксированного платежа за 2002 год.
    Таким образом, срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации для взыскания в судебном порядке задолженности, истек 10 октября 2003 года (31 марта 2003 года + десятидневный срок для добровольной уплаты + 6 месяцев).
    Заявление о взыскании с Арефьевой Л.Л. фиксированного платежа по страховым взносам за 2002 - 2003 годы подано в арбитражный суд 24 августа 2004 года, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
    Предъявление Управлением Пенсионного фонда требования от 4 августа 2004 года N 1615 за пределами установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срока, не влияет на исчисление шестимесячного срока предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, который начинает течь с момента истечения срока, установленного законом для предъявления требования об уплате страховых взносов с учетом времени, определенного для его добровольного исполнения.
    Поскольку заявление подано в арбитражный суд 24 августа 2004 года, то есть с пропуском установленного законом срока для взыскания страховых взносов за 2002 год, арбитражный суд полагает отказать в удовлетворении требований в части взыскания с Арефьевой Л.Л. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2002 год в сумме 900 рублей.
    Государственная пошлина по делу составляет 135 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяется между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
    Таким образом, государственную пошлину в размере 90 рублей следует отнести на Арефьеву Л.Л.
    Государственная пошлина в сумме 45 рублей относится на Управление Пенсионного фонда, но с него не взыскивается, поскольку в силу подпунктов 1, 6 пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождены от ее уплаты.
    Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
    1.Заявление Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия" удовлетворить частично.
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Арефьевой Любови Леонтьевны, родившейся в селе Степное Бейского района Республики Хакасия 4 сентября 1955 года, свидетельство о государственной регистрации N 2625, выданное Администрацией города Саяногорска 17 августа 1995 года, проживающей по адресу: город Саяногорск, микрорайон Заводской, дом 44, квартира 83, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2003 год в размере 1800 рублей, в том числе: на страховую часть пенсии 1200 рублей, на накопительную часть пенсии 600 рублей и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 90 рублей.
    В удовлетворении оставшейся части требований отказать.
    2.Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
    Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.
    Судья
    Арбитражного суда
    Республики Хакасия
    Е.В.КАСПИРОВИЧ