Решение от 22 ноября 2006 года № А47-1108/2006/18ГК
Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)
Решение от 22 ноября 2006 года № А47-1108/2006/18ГК
(Извлечение)
Резолютивная часть объявлена 21.11.2006
Решение изготовлено в полном объеме 22.11.2006
Арбитражный суд в составе судьи Горохова В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Оренбургской области к ответчику ООО "Оренбурггазпром" г. Оренбург, управлению федеральной регистрационной службы по Оренбургской области, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ОАО "Газпром" г. Москва, Г.В., Т.Б., Т.Е. г. Оренбург
О признании сделки незаключенной, регистрации перехода права собственности недействительной, признании права
При участии в судебном заседании:
от истца: Б.А. вед. специалист (дов. N 56/17-6462 от 2.10.2006).
от ответчиков: ООО "Оренбурггазпром" - М.К. вед. Юрисконсульт (дов. N 349 от 23.12.2005), С.А. зам. Нач. юр. Отдела (дов. N 77 от 17.02.2006), от другого явки нет.
от третьих лиц: ОАО "Газпром" явки нет, от других Ч.Е. адвокат (дов. От 28.03.2006), Р.Р. адвокат (дов. От 15.04.2006).
установил сущность спора в следующем: территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Оренбургской области обратилось с исковым заявлением о признании сделки по передаче основных фондов дочернего предприятия по добыче, переработке и транспортировки газа "Оренбурггазпром" в уставной капитал ООО "Оренбурггазпром" от 29.06.99 незаключенной, признании недействительной государственной регистрации права собственности за ООО "Оренбурггазпром" на четырех-пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3822,8 кв. м., расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Прибалтийская, 67 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-00 N 449359 от 23.08.2002, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.08.2002 N 56-01/00-56/2002-364) и права собственности на пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3919,2 кв. м, расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Цветной Бульвар, 32 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-00 N 316696 от 29.03.2002, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.03.2002 N 56-01/00-19/2002-234), признании права государственной собственности Российской Федерации на следующие недвижимые объекты: 1) четырех-пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3822,8 кв. м., расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Прибалтийская, 67; 2) пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3919,2 кв. м, расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Цветной Бульвар, 32.
Истец в обоснование своих требований ссылается на факт незаключенности сделки по передаче в уставной фонд ООО "Оренбурггазпром", оформленной актом передачи, жилых домов без указания индивидуальных признаков, строительства этих домов за счет средств федерального бюджета.
Управление федеральной регистрационной службы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Оренбургской области в суд не явилось, в отзыве на иск требования истца не признало, мотивируя это тем, что регистрация спорных объектов за ООО "Оренбурггазпром" произведена на законных основаниях.
Ответчик - ООО "Оренбурггазпром" - в устном порядке и отзыве на иск требования истца не признал, мотивируя это тем, что истцом пропущен срок исковой давности, не доказан факт строительства жилых домов за счет средств федерального бюджета, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
ОАО - Газпром - извещенное надлежащим образом о дне и месте судебного заседания в суд не явилось, в отзыве на иск требования истца не признало, мотивируя это тем, что истцом пропущен срок исковой давности, не доказан факт строительства жилых домов за счет средств федерального бюджета. Г.В., Т.Б., Т.Е. г. Оренбург поддержали требования истца.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Отводов судье, секретарю и ходатайство по делу не заявлено.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 15.11.2006 по 21.11.2006 до 13.15 - без учета выходных дней.
Заслушав доводы представителей явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
На основании решения N 1 от 29.06.1999 ОАО "Газпром", решения Совета директоров ОАО "Газпром" N 124 от 25.05.99, Постановления Правления ОАО "Газпром" N 49 от 19.05.99 создано ООО "Оренбурггазпром".
29.06.1999 актом приема-передачи ОАО "Газпром" в уставной фонд ООО "Оренбурггазпром" и приложения N 2 к нему передан объект под инвентарным N 324860 - Ж/дом - 46 кв. Ростоши /пл. 3428,5 кв. м/Прибалт. 67, Цв. Б. 32 стоимостью 4391472.
В соответствии ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Передача имущества в уставной фонд юридического лица подпадает под признаки сделки, поскольку возникают последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. переданное имущество в уставной фонд является собственностью предприятия.
Следовательно, передача ОАО "Газпром" в уставной фонд ООО "Оренбурггазпром" объекта под инвентарным N 324860 - Ж/дом - 46 кв. Ростоши/пл. 3428,5 кв. м/Прибалт. 67, Цв. Б. 32 стоимостью 4391472, оформленная актом от 29.06.99 и приложением N 2 к нему является сделкой (договором).
В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Сделку по передаче ОАО "Газпром" в уставной фонд ООО "Оренбурггазпром" объекта под инвентарным N 324860 - Ж/дом - 46 кв. Ростоши /пл. 3428,5 кв. м/Прибалт. 67, Цв. Б. 32 стоимостью 4391472, оформленную актом от 29.06.99 и приложением N 2 к нему, следует признать незаключенным по следующим основаниям.
За ООО "Оренбурггазпром" зарегистрировано право собственности на четырех-пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3822,8 кв. м, расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Прибалтийская, 67 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-00 N 449359 от 23.08.2002, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.08.2002 N 56-01/00-56/2002-364) и пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3919,2 кв. м, расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Цветной Бульвар, 32 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-00 N 316696 от 29.03.2002, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.03.2002 N 56-01/00-19/2002-234).
Основаниями для регистрации права собственности на спорные жилые дома явились решение N 1 учредителя о создании ООО "Оренбурггазпром" от 29.06.99, акт приема-передачи имущества в уставной капитал от 29.06.99.
Из содержания представленного приложения N 2 к акту приема-передачи от 29.06.99 видно, что передается объект под инвентарным N 324860 - Ж/дом - 46 кв. Ростоши/пл. 3428,5 кв. м/Прибалт. 67, Цв. Б. 32 стоимостью 4391472 руб.
Зарегистрированы за ООО "Оренбурггазпром" жилые дома, которые по описанию наглядно отличаются по описанию, указанному в приложении N 2 к акту передачи.
Ответчик утверждает, что указанные в передаточном акте жилые дома по ул. Прибалтийская, 67 и Цветной Бульвар, 32 п. Ростоши являются одними и теми же объектами, что указано в свидетельствах о праве собственности от 23.08.2002 и от 29.03.2002.
Однако, суд полагает, что указанные жилые дома по ул. Прибалтийская, 67 и ул. Цветной Бульвар, 32 п. Ростоши в передаточном акте и в свидетельствах не одно и то же.
В связи с этим суд усматривает то обстоятельство, что при передаче имущества в уставной фонд ООО "Оренбурггазпром" не достигнуто соглашение по существенным условиям, а именно в приложении N 2 не указаны индивидуально-определенные признаки недвижимого имущества (площадь, литер, этажность, точный адрес по перечню, обозначенному в исковом заявлении).
Следовательно, в перечне основных фондов Аппарата управления, передаваемых в уставной капитал ООО "Оренбурггазпром", являющийся приложением N 2 к акту приема-передачи имущества от 29.06.99, утвержденного решением N 1 учредителя "О создании ООО "Оренбурггазпром" от 29.06.99, не содержит условий о предмете сделки, вследствие чего невозможно определить - какое имущество передавалось в уставной капитал ООО "Оренбурггазпром" под инвентарным номером 324860.
Кроме этого, следует отметить, что на момент составления акта приема-передачи от 29.06.99 и приложения к нему существовали технические паспорта от 18.10.95 и 11.10.95 на жилые дома по ул. Прибалтийская, 67 и ул. Цветной Бульвар, 32 п. Ростоши г. Оренбурга с указанием литера, площади и месторасположения. Оснований для сомнений в существовании указанных технических паспортов у суда не имеется.
Таким образом, суд полагает, что сделку по передаче ОАО "Газпром" в уставной фонд ООО "Оренбурггазпром" объекта под инвентарным N 324860 - Ж/дом - 46 кв. Ростоши/пл. 3428,5 кв. м/Прибалт. 67, Цв. Б. 32 стоимостью 4391472 руб., оформленную актом от 29.06.99 и приложением N 2 к нему, как спорных жилых домов следует признать незаключенной.
Незаключенная сделка не может порождать никаких правовых последствий. Каких-либо документов, идентифицирующих передачу в уставной капитал ООО "Оренбурггазпром" именно спорных жилых домов ответчики на основании ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.
Следовательно, требования истца о признании незаключенной сделки по передаче ОАО "Газпром" в уставной фонд ООО "Оренбурггазпром" объекта под инвентарным N 324860 - Ж/дом - 46 кв. Ростоши/пл. 3428,5 кв. м/Прибалт. 67, Цв. Б. 32 стоимостью 4391472, оформленную актом от 29.06.99 и приложением N 2 к нему, следует считать обоснованными.
19.03.86 между Правительством СССР и Правительством НРБ заключено Соглашение об освоении Ямбургского газового месторождения, строительства газопровода Ямбург - западная граница СССР и договора подряда N 063-09/2001-103 от 10.04.1987, согласно которому Болгарская сторона обязалась обеспечить в 1986 - 1991 г. г. проведение строительно-монтажных работ по строительству объектов газовой промышленности и объектов соцкультбыта.
В рамках указанного Соглашения болгарские организации обязывались построить объекты соцжилья и соцкультбыта в г. Оренбурге, что подтверждается приложением N 1 к договору подряда N 063-09/2001-103 от 10.04.87 и обменному письму от 26.03.1987 г.
Согласно ст. 2, 6 Межправительственного соглашения от 19.03.86 и параграфа 4 п. 4.3, 4.4 договора подряда N 063-09/2001-103 от 7.07.1986 оплата за выполненные работы должна была производиться болгарской стороне поставкой природного газа.
В соответствии с п. 14 указанного Соглашения поставщиком природного газа являлось ВХРО "Союзгазэкспорт".
В соответствии с договором подряда N 063-09/2001-103 от 10.04.87, заключенного в рамках указанного соглашения объекты социально-бытового назначения, построенные в соответствии с ним, будут являться собственностью СССР.
Согласно перечня объектов газовой промышленности, сооружаемых болгарскими организациями, в рамках вышеназванного соглашения за шифром 2107 значились объекты жилья и соцкультбыта, включая жилые и производственные, социальная база г. Оренбурга, в т.ч. п. Ростоши, группа I.
В дальнейшем в соответствии с протоколами к межправительственному соглашению в договор подряда вносились дополнения.
Дополнением N 21 от 14.04.92 к контракту в Программу работ по объектам территории России шифром 2107 были включены объекты жилья и соцкультбыта, в т.ч. жилье в г. Оренбурге п. Ростоши. В дополнении N 36 от 28.09.95 к договору в программу строительства по шифру 2107 были включены в том числе объекты жилья в п. Ростоши I, II, III, IV гр., 18 мкр. Жилье дома N 11 и 24. Гензаказчиком по этим объектам указано РАО "Газпром", генподрядчиком АО "Роснефтегазстрой", подрядчиком "Болгаргазинвест", входящий в состав государственной строительной фирмы "промышленное строительство-холдинг" ЕАД, респ. Болгария.
При выполнении строительных работ по программе в г. Оренбурге в 1995 - 96 годах функции гензаказчика выполняло предприятие "Оренбурггазпром", функции подрядчика трест "Оренбургболгарстрой", входящий в состав государственной строительной фирмы "промышленное строительство - холдинг" ЕАД, респ. Болгария.
Фактически под шифром 2107 объектами жилья являлись строящиеся в рамках Соглашения от 19.03.86 жилые дома по ул. Прибалтийская, 67 и Цветной Бульвар, 32 п. Ростоши г. Оренбурга.
Указанное межправительственное соглашение действовало до 27.06.96 в связи с тем, что в связи с исчерпанием лимитов затрат в рамках данного соглашения после приемки работ во втором квартале строительство жилых домов по ул. Прибалтийская, 67 и Цветной Бульвар, 32 п. Ростоши г. Оренбург было завершено, расчет за выполненные работы произведен поставками природного газа из фонда государства в респ. Болгарию.
Вышеприведенные обстоятельства подтверждаются письмами Государственного предприятия Внешнеэкономического объединения "Внешнестройимпорт" за N 063-01091/211 от 25.05.96, N 063/01091/202 от 14.05.96, письмом Треста "Оренбургболгарстрой" N 214 от 25.06.96, протоколом о завершении строительства объекта и согласования затрат подрядчика от 27.06.96, письмом "ПС-Холдинг" ЕАО респ. Болгария за N 020 от 7.03.2000, N 034 от 29.03.2000, протоколом от 31.10.95, письмом ООО "Оренбурггазпром" N 1513137 от 06.11.2000, письмом ОАО "Газпром" N Д11/58-10415 от 24.04.2000, письмом зам. Министра торговли респ. Болгария.
Также факт расчета за выполненные работы по строительству рассматриваемых жилых домов в п. Ростоши природным газом болгарской стороне косвенно подтверждается письмом ОАО "Особые экономические зоны" за N 063-115068/22 от 25.10.2006, т.к. ранее это предприятие существовало как ГП/ВО "Внешстройимпорт", и находясь, в системе Министерства внешних экономических связей, исполняло по поручению государственных органов роль посредника при осуществлении внешнеторговых сделок, являлось внешнеэкономическим агентом государства при исполнении контракта, включая Соглашение от 19.03.86 об освоении Ямбургского газового месторождения, строительства газопровода Ямбург - западная граница СССР.
На момент прекращения действия межправительственного соглашения от 19.03.86 рассматриваемые жилые дома были фактически построены, что подтверждается протоколами технического совещания по вопросу ввода объекта от 17.10.95 и от 10.01.96, программой долевого участия подрядчика на 1996 год, программой строительства на 1996 год объектов газовой промышленности, сооружаемых болгарскими организациями в рамках соглашения от 19.03.86, протоколами о намерении по вопросам строительства объектов предприятия Оренбурггазпром силами Болгарской республики от 25.04.96 и от 27.09.96, контрактом N 475/23 от 03.10.97, заключенного между ДП "Оренбурггазпром" - РАО "Газпром", АООТ "Строитель" и ПС ЕАО, приложениями 1 и 2 к указанному контракту.
Кроме, обстоятельства фактического строительства спорных жилых домов в п. Ростоши до прекращения межправительственного соглашения от 19.03.86 подтверждается составлением уполномоченным органом технических паспортов от 18.10.95 и от 11.10.95 с указанием года постройки 1995 год, вселением физических лиц в эти дома в 1995 году, оформленным заключением договоров аренды (найма жилого помещения) с ними и предприятием "Оренбурггазпром" с указанием конкретной жилой площади, квитанциями об оплате найма жилого помещения в рамках заключенных договоров в 1995 - 96 годах, документами о регистрации по месту жительства.
Согласно ч. 1 ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
В связи с тем, что квартиры в 1995 году в спорных домах соответствовали объекту договора найма в порядке ч. 1 ст. 673 ГК РФ, что является еще одним из доказательств полного окончания строительства в конце 1995 года жилых домов по ул. Прибалтийская, 67 и ул. Цветной Бульвар, 32.
Также факт того, что спорные дома были построены и заселены на постоянной основе в 1996 году свидетельствует письмо жильцов жилых домов по ул. Прибалтийская, 67 и Цветной Бульвар, 32 п. Ростоши в адрес руководителя предприятия "Оренбурггазпром" с просьбой о выделении земельного участка под строительство гаражей и ответом за N 7-6232 от 30.12.1996 зам. Генерального директора предприятия "Оренбурггазпром" об удовлетворении заявления.
Представленные ООО "Оренбурггазпром" акты выполненных работ по строительству спорных жилых домов, акты приемки их в эксплуатацию не подтверждают их строительство за счет своих собственных средств РАО "Газпром" и ООО "Оренбурггазпром", вследствие чего у последних отсутствуют основания для признания их собственниками на спорные жилые дома на основании ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Нахождение на балансе у ООО "Оренбурггазпром", совершение действий по содержанию рассматриваемых жилых домов также не является основанием считать ООО "Оренбурггазпром" собственником этих жилых домов.
Напротив, вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что спорные жилые дома фактически были построены в 1995 году за счет средств федерального бюджета путем оплаты строительных работ поставкой Болгарской стороне газа в рамках межправительственного Соглашения от 19.03.86, осуществляемой государственным органом, вследствие чего требования истца о признании права государственной собственности Российской Федерации на спорные жилые дома обоснованны.
Согласно технического описания, произведенного 20.06.2002 ГУП "ОЦИОН" возведенные в 1995 году в п. Ростоши по ул. Прибалтийской, 67 и ул. Цветной Бульвар, 32 жилые дома обозначены как четырех-пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3822,8 кв. м., расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Прибалтийская, 67 и пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3919,2 кв. м, расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Цветной Бульвар, 32.
При таких обстоятельствах требования истца о признании права государственной собственности Российской Федерации на спорные жилые дома подлежат удовлетворению на основании ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
ООО "Оренбурггазпром" г. Оренбурга в 2002 году зарегистрировал право собственности на четырех-пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3822,8 кв. м, расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Прибалтийская, 67 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-00 N 449359 от 23.08.2002, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.08.2002 N 56-01/00-56/2002-364) и права собственности на пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3919,2 кв. м., расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Цветной Бульвар, 32 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-00 N 316696 от 29.03.2002, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.03.2002 N 56-01/00-19/2002-234).
В соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" разделы единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируется в указанном реестре кадастровым номером объекта недвижимого имущества.
На день регистрации за ООО "Оренбурггазпром" право собственности на жилые дома по ул. Прибалтийская, 67 и ул. Цветной Бульвар, 32 п. Ростоши существовали заключенные договора аренды жилого помещения с физическими лицами по предоставлению квартир в этих домах во временное пользование (договоры: N 45 от 28.12.95 - Г.Г., - N 40 от 28.12.95 - В.В., - N 39 от 28.12.95 - П.С., - N 47 от 27.12.95 - А.И., N 41 от 28.12.95 - И.Э. -, N 34 от 28.12.95 - М.Н. -, N 12 от 27.12.95 - З.Т., и другие т. 4 л.д. 1 - 48).
Однако, договоры аренды жилых помещений с физическими лицами не указаны в свидетельствах о праве собственности ООО "Оренбурггазпром" и последний их на регистрацию не предъявлял, что противоречит п. 3 ст. 12, п. 1 ст. 18 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт создания.
Документов о строительстве спорных жилых домов за счет собственных средств РАО "Газпром" и ООО "Оренбурггазпром" последним в регистрирующий орган не представлено.
В связи с тем, что сделка по передаче ОАО "Газпром" в уставной фонд ООО "Оренбурггазпром" объекта под инвентарным N 324860 - Ж/дом - 46 кв. Ростоши/пл. 3428,5 кв. м/Прибалт. 67, Цв. Б. 32 стоимостью 4391472, оформленную актом от 29.06.99 и приложением N 2 к нему, признана судом незаключенной, основания права собственности РАО "Газпром" и ООО "Оренбурггазпром" не подтверждены, при регистрации перехода права собственности не учтены существующие обременения на объект права, и вследствие чего требования истца о признании регистрации перехода, права собственности за ООО "Оренбурггазпром" на четырех-пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3822,8 кв. м., расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Прибалтийская, 67 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-00 N 449359 от 23.08.2002, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.08.2002 N 56-01/00-56/2002-364) и на пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3919,2 кв. м., расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Цветной Бульвар, 32 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-00 N 316696 от 29.03.2002, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.03.2002 N 56-01/00-19/2002-234) являются обоснованными и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 1 параграфа 1 Положения "О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2004 за N 691, Федеральное агентство по управлению федеральным имущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации, принимает в федеральную собственность имущество, созданное за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п.п. 2, 8 параграфа 2 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Оренбургской области, утвержденного Приказом N 37 от 01.02.2005 Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Оренбургской области от имени Российской Федерации осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом.
Предъявление истцом настоящего иска является одним из полномочий государственного органа по защите интересов Российской Федерации в сфере имущественных отношений, установленных в соответствии с государственными актами.
Следовательно, утверждение ООО "Оренбурггазпром" о подписании иска неуполномоченным лицом противоречит ч. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации, Положению "О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2004 за N 691, Положению о территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Оренбургской области, утвержденного Приказом N 37 от 01.02.2005 Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
Ответчик ООО "Оренбурггазпром" г. Оренбург в судебном заседании и по делу заявил о применении срока исковой давности.
Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Неотражение в реестре федеральной собственности спорных жилых домов не означает, что срок исковой давности должен течь с момента приемки жилых домов в эксплуатацию, т.е. с 1996 и 2002 годов.
О том, что спорные дома находятся в незаконном владении ООО "Оренбурггазпром" истец узнал из письма прокуратуры Оренбургской области от 14.12.2005 и представления этого органа от 29.12.2005.
Следовательно, трехгодичный срок исковой давности для истца по требованиям о признании регистрации перехода права собственности и признания права собственности исчисляется с декабря 2005 года, а не с даты подписания актов приемки в эксплуатацию от 26.12.96 и 24.12.2001. Иск предъявлен 31.01.2006, вследствие чего срок исковой давности истцом не пропущен.
Помимо этого, следует отметить, что незаключенность сделки не имеет сроков исковой давности, поскольку сделка является основанием для регистрации перехода права собственности и в любом случае предмет сделки (договора) публично оценивается соответствующими органами.
Таким образом, доводы ООО "Оренбурггазпром" о применении сроков исковой давности судом отклоняется.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине в размере 6000 руб. относятся на ООО "Оренбурггазпром" со взысканием в доход федерального бюджета.
На управление федеральной регистрационной службы по Оренбургской области госпошлина не может быть возложена ввиду того, что признание регистрации недействительной является спором о праве собственности между субъектами права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Суд решил: 1.Требования истца удовлетворить. А) Признать незаключенной сделку по передаче ОАО "Газпром" в уставной фонд ООО "Оренбурггазпром" четырех-пятиэтажного жилой дома со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3822,8 кв. м., расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Прибалтийская, 67 и пятиэтажного жилого дома со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3919,2 кв. м, расположенного по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Цветной Бульвар, 32, обозначенных под инвентарным N 324860 - Ж/дом - 46 кв. Ростоши/пл. 3428,5 кв. м/Прибалт. 67, Цв. Б. 32 стоимостью 4391472 руб. и оформленной актом от 29.06.99 и приложением N 2 к нему. Б) Признать недействительной государственную регистрацию перехода права собственности за ООО "Оренбурггазпром" г. Оренбург на четырех-пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3822,8 кв. м., расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Прибалтийская, 67 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-00 N 449359 от 23.08.2002, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.08.2002 N 56-01/00-56/2002-364) и на пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3919,2 кв. м., расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Цветной Бульвар, 32 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-00 N 316696 от 29.03.2002, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.03.2002 N 56-01/00-19/2002-234). В) Признать право государственной собственности Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Оренбургской области на четырех-пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3822,8 кв. м., расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Прибалтийская, 67 и на пятиэтажный жилой дом со встроенными помещениями, литер А, общей площадью 3919,2 кв. м, расположенный по адресу г. Оренбург п. Ростоши ул. Цветной Бульвар, 32. 2.Взыскать с ООО "Оренбурггазпром" г. Оренбург в доход федерального бюджета 6000 руб. госпошлины. 3.Исполнительный лист выдать налоговому органу в порядке ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 4.Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в апелляционную инстанцию.
Судья
В.А.ГОРОХОВ