от 27 июня 2006 г. Дело N А47-557/2006-АК-29
Резолютивная часть решения объявлена 20.06.2006
Решение изготовлено в полном объеме 27.06.2006
в открытом судебном заседании рассмотрел дело по заявлению Открытого акционерного общества "Орская опалубка" о признании недействительным решения от 29.12.2005 в редакции решения N 18-53/824 от 28.02.2006, принятого Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области.
В судебном заседании приняли участие:
от заявителя: не явился, считается извещенным надлежащим образом в соответствие с ч. 1 ст. 123 АПК РФ;
от ответчика: не явился, считается извещенным надлежащим образом в соответствие с ч. 1 ст. 123 АПК РФ.
При рассмотрении дела Арбитражный суд установил следующее.
Налоговым органом проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросам правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2002 по 31.10.2005, единого социального налога за 2002 г. - 2004 г.
По результатам проверки 13.12.2005 составлен акт выездной налоговой проверки и 29.12.2005 вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением от 17.02.2006 Управления ФНС России по Оренбургской области, по жалобе ОАО "Орская опалубка", решение от 29.12.2005 ИФНС России по г. Орску Оренбургской области изменено: в части налогообложения компенсационных выплат за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда отменено. В соответствием с данным решением вышестоящего органа ИФНС России по г. Орску Оренбургской области решением от 28.02.2006 внесло изменения в резолютивную часть решения от 29.12.2005 в части перерасчета доначисленных сумм НДФЛ, ЕСН, а также соответствующих сумм пени и штрафов.
В связи с внесенными изменениями заявитель уточнил требования, а именно - изменил основания признания недействительным решения от 29.12.2005 в редакции решения от 28.02.2006.
Заявитель считает оспариваемое решение недействительным на основании ст. 63, ст. 126 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", так как с 25.10.2005 в отношение ОАО "Орская опалубка" введено наблюдение, а с 12.04.2006 открыто конкурсное производство. То есть, налоговый орган не имел право начислять налоги, пени и штраф после введения процедур банкротства.
Налоговый орган требования не признал, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 63 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику; приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе, снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.
В соответствие с ч. 1 ст. 126 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой; прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе, по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается; исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены настоящей главой.
Акт выездной налоговой проверки и решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения сами по себе не являются документами, по которым осуществляется бесспорное взыскание либо налагается арест на имущество должника. Налоговый орган, проведя выездную налоговую проверку, оформив результаты проверки актом и приняв по результатам рассмотрения материалов проверки решение о привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, действовал в полном соответствии с действующим налоговым законодательством, в частности, ст. 89, 100, 101 Налогового кодекса РФ.
Налоговый орган, в принципе, не мог допустить каких-либо нарушений Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении налогового контроля в порядке главы 14 Налогового кодекса РФ, так как данный федеральный закон направлен на урегулирование иных отношений, а именно, возникающих при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Учитывая, что заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, то с него подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб. в соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1.В удовлетворении заявленных ОАО "Орская опалубка" требований о признании недействительным решения от 29.12.2005 в редакции решения от 28.02.2006, принятого Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области, отказать. 2.Взыскать с ОАО "Орская опалубка", государственную пошлину в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Оренбургской области в месячный срок со дня принятия обжалуемого решения.
Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.