Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)

Решение от 15 февраля 2005 года № А47-17607/2004-АК-31

    Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Оренбурга обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ДСК-Монтаж", г. Оренбург о взыскании налоговых санкций по ст. 123, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации в общей сумме 9292 руб. 00 коп.
    Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 31.01.2005 произведена замена заявителя инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга в порядке процессуального правопреемства в связи с реорганизацией налоговых органов.
    Права и обязанности разъяснены лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.
    Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ответчика к налоговой ответственности по ст. 123, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации явились результаты проведенной в отношении него выездной налоговой проверки по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах: правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет НДФЛ и своевременности представления сведений о выплаченных доходах физическим лицам, об удержанных суммах налога и об их достоверности за период с 31.01.2003 по 30.06.2004.
    По результатам проверки составлен акт N 13-16/646 от 30.08.2004, на основании которого налоговым органом вынесено решение N 03-33/45126 от 04.10.2004 о привлечении ответчика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122, ст. 123, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации и выставлены требование об уплате налоговой санкции N 864 от 11.10.2004.
    Требование налогового органа об уплате налоговой санкции в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.
    Заявитель свои доводы, изложенные в заявлении, поддерживает, просит удовлетворить их в полном объеме. Штраф до настоящего времени не уплачен.
    Ответчик отзыв на заявление не представил, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил.
    Заслушав доводы заявителя и исследовав материалы дела, суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
    В силу пункта 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
    В соответствии со ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.
    Из акта налоговой проверки следует, что заявитель, являющийся налоговым агентом по отношению к своим работникам, выплачивая им доход, в 2003 году исчислял и удерживал налог на доходы с физических лиц, при этом налог в бюджет не перечислял. Сумма задолженности по перечислениям в бюджет налога на доходы с физических лиц на момент проверки составила 25960 рублей, что подтверждено актом выездной налоговой проверки, главной книгой организации за 2003 год и не оспаривается ответчиком.
    Данные неправомерные действия образуют состав налогового правонарушения, предусмотренного ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации, что является основанием для начисления налоговых санкций в размере 20 % от суммы налога (5195 руб.)
    Согласно ч. 1 ст. 24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.
    В соответствии с ч. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ российские организации, индивидуальные предприниматели и постоянные представительства иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога.
    В силу ч. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
    Неисполнение данного требования налоговым агентом влечет наступление ответственности, предусмотренной ст. 126 Налогового кодекса РФ.
    Факт непредставления налоговым агентом в установленный срок сведений о доходах физических лиц в количестве 102 штук за 2003 год подтвержден материалами дела (актом выездной налоговой проверки, реестром начислений и удержаний за 2003 год).
    Требования налогового органа в части привлечения налогового агента к ответственности по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ за непредставление сведений о доходах в указанном количестве следует считать доказанными с позиций ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
    Нарушений порядка привлечения к ответственности, предусмотренного ст. 101 Налогового кодекса РФ, не установлено.
    Заявление о взыскании налоговых санкций подано в суд в пределах срока, установленного ст. 115 Налогового кодекса РФ.
    Факт добровольной уплаты налоговых санкций материалами дела не подтвержден.
    При таких обстоятельствах требования налогоплательщика являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.
    В соответствии с положениями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 67 - 170, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
    1.Заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
    2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДСК-Монтаж", г. Оренбург 9292 руб. 00 коп. налоговых санкций.
    2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДСК-Монтаж", г. Оренбург в доход федерального бюджета ____________ госпошлины.
    3.Исполнительные листы выдать заявителю после вступления решения суда в законную силу.
    4.Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме либо в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу.