-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Хакасия
Решение от 11 августа 2004 года № А74-2897/2004-К2
от 11 августа 2004 г. Дело N А74-2897/2004-К2
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Каспирович Е.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Каспирович Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Республике Хакасия, город Саяногорск,
к Закрытому акционерному обществу "Саянстрой", город Саяногорск,
о взыскании штрафной санкции в размере 68135 рублей 93 копеек.
В судебном заседании принимали участие представители:
заявителя: Баранцева Т.В. по доверенности от 6 февраля 2004 года;
ЗАО "Саянстрой": отсутствовал.
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд 11 августа 2004 года объявил резолютивную часть решения. Мотивированное решение составлено в 18 часов 00 минут 11 августа 2004 года.
Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Республике Хакасия (далее по тексту - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Закрытого акционерного общества "Саянстрой" (далее по тексту - ЗАО "Саянстрой" или Общество) штрафных санкций в общей сумме 68135 рублей 93 копейки, в том числе предусмотренных пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату (неполную уплату):
- налога на прибыль за 2002 год в сумме 2407 рублей 33 копеек;
- налога на добавленную стоимость за 2002 год в сумме 46781 рублей 20 копеек;
- налога на имущество за 2000, 2001, 2002 годы в сумме 7026 рублей 80 копеек;
- налога на землю за 2002 год в сумме 2247 рублей 90 копеек;
- налога на добычу полезных ископаемых за 2002 год в сумме 4080 рублей 60 копеек;
- налога на рекламу за 2001, 2002 годы в сумме 748 рублей 80 копеек, предусмотренных пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в течение более 180 дней налоговой декларации:
- по налогу на рекламу за первый, второй, третий, четвертый кварталы 2000, первый, второй, третий, четвертый кварталы 2001, первый, второй, третий, четвертый кварталы 2002 года в сумме 4843 рублей 30 копеек.
Налоговая инспекция в судебном заседании поддержала заявленные требования.
ЗАО "Саянстрой", надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, до судебного заседания представило суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Общество в предварительном судебном заседании подтвердило факты совершения налоговых правонарушений и письменно признало заявленные требования.
В предварительном судебном заседании Общество заявило ходатайство о снижении суммы штрафа в связи с тяжелым материальным положением.
Ходатайство о снижении суммы штрафа обосновано также основным видом деятельности ЗАО "Саянстрой" - жилищное строительство и тем фактом, что налоги, за неуплату которых с Общества взыскивается штраф, уплачены.
Налоговый орган возражает против удовлетворения ходатайства о снижении суммы штрафа.
В судебном заседании установлено следующее.
Закрытое акционерное общество "Саянстрой" зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией города Саяногорска 3 декабря 1992 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации N 200.
В ходе проведения выездной налоговой проверки Общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2002 года были установлены факты неуплаты (неполной уплаты) налога на прибыль за 2002 год, налога на добавленную стоимость за 2002 год, налога на имущество за 2000, 2001, 2002 годы, налога на землю за 2002 год, налога на добычу полезных ископаемых за 2002 год, налога на рекламу за 2001, 2002 годы, а также непредставления в течение более 180 дней налоговых деклараций по налогу на рекламу за период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2002 года.
Результаты выездной налоговой проверки отражены в акте от 31 декабря 2003 года N 265/10-43/79-79дсп/197.
Решением руководителя налоговой инспекции от 30 марта 2004 года N 10-43/2/11/239 ЗАО "Саянстрой" привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в общей сумме 63292 рублей 63 копеек за неуплату (неполную уплату) вышеназванных налогов, и пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в общей сумме 4843 рублей 30 копеек за непредставление в течение более 180 дней налоговых деклараций по налогу на рекламу.
Требованием от 2 апреля 2004 года N 534 налогоплательщику предложено добровольно уплатить указанные в решении о привлечении к ответственности штрафные санкции.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требования в установленный срок налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд полагает заявленные требования удовлетворить в части, руководствуясь при этом следующим.
Согласно подпунктам 1 и 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы, а также представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 4 названной нормы за неисполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату налогоплательщиком сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.
В силу пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня.
Как указывалось выше, Общество письменно признало предъявленные налоговой инспекцией требования.
Данное признание требований в соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимается арбитражным судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Учитывая признание Обществом предъявленных требований, арбитражный суд расценивает как установленные и доказанные факты налоговых правонарушений, выразившихся в виде неуплаты (неполной уплаты): прибыли за 2002 год, налога на добавленную стоимость за 2002 год, налога на имущество за 2000, 2001, 2002 годы, налога на землю за 2002 год, налога на добычу полезных ископаемых за 2002 год, налога на рекламу за 2001, 2002 годы, а также непредставления в течение более 180 дней налоговых деклараций по налогу на рекламу за период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2002 года.
В то же время, при решении вопроса о сумме налагаемой санкции, арбитражный суд полагает возможным удовлетворить заявленное ЗАО "Саянстрой" ходатайство об уменьшении суммы штрафных санкций в связи с наличием смягчающих вину обстоятельств, а именно - в связи с тяжелым финансовым положением Общества.
Факт тяжелого финансового положения Общества подтверждается бухгалтерскими документами: отчетом о прибылях и убытках за 1 полугодие 2004 года; бухгалтерскими балансами за 2003 год и за 1 полугодие 2004 года.
Данные документы свидетельствуют о значительной кредиторской задолженности, в том числе перед подрядчиками, работниками и бюджетом, и о наличии у Общества убытков.
В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указанные в пункте 1 названной статьи, устанавливаются судом в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налогового правонарушения.
Учитывая изложенное, арбитражный суд признает тяжелое финансовое положение Общества в качестве смягчающего ответственность обстоятельства и полагает снизить общий размер штрафа до 1000 рублей.
При этом взысканный судом штраф подлежит перечислению в соответствующие бюджеты пропорционально указанным в требовании от 2 апреля 2004 года N 534 суммам.
Государственная пошлина по делу составляет 2644 рубля и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяется пропорционально удовлетворенным требованиям.
По результатам рассмотрения дела государственная пошлина в сумме 39 рублей относится на ЗАО "Саянстрой".
Государственная пошлина в размере 2605 рублей относится на налоговый орган, но взысканию в федеральный бюджет не подлежит, поскольку в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" налоговые органы освобождены от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
1.Заявление Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Республике Хакасия удовлетворить в части.
Взыскать с Закрытого акционерного общества "Саянстрой", находящегося по адресу: город Саяногорск, улица Металлургов, дом 27, свидетельство о государственной регистрации N 200, выданное 3 декабря 1992 года Администрацией города Саяногорска, в доходы соответствующих бюджетов штраф в общей сумме 1000 рублей.
В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.
2.Взыскать с Закрытого акционерного общества "Саянстрой", находящегося по адресу: город Саяногорск, улица Металлургов, дом 27, свидетельство о государственной регистрации N 200, выданное 3 декабря 1992 года Администрацией города Саяногорска, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 39 рублей.
3.Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Арбитражного суда
Республики Хакасия
Е.В.КАСПИРОВИЧ