-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Хакасия

Решение от 22 апреля 2004 года № А74-991/03-К1

    от 22 апреля 2004 г. Дело N А74-991/03-К1
    Резолютивная часть решения объявлена 07.04.2004
    Мотивированное решение составлено 22.04.2004
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Мельник Л.И.,
    рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации города Абакана, г. Абакан,
    к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Квливидзе Ревазу Вахтанговичу, г. Абакан,
    с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора,
    Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии
    администрации города Абакана, г. Абакан, Национального Банка Республики Хакасия
    Центрального банка Российской Федерации, г. Абакан, общественной организации "Грузия", г. Абакан,
    об освобождении земельного участка и о передаче земельного участка
    при ведении протокола судьей Мельник Л.И.,
    при участии в судебном заседании:
    от истца: Чеботарева В.А. по дов. от 08.01.2004, Конюховой Е.Ю. по дов. от 08.01.2004,
    от Департамента ГАЗиЭ - Конюховой Е.Ю. по дов. от 08.01.2004,
    Администрация города Абакана, г. Абакан, (далее Администрация) обратилась с иском к предпринимателю Квливидзе Ревазу Вахтанговичу, г. Абакан, (далее предприниматель Квливидзе Р.В.) об освобождении земельного участка, расположенного по пр. Ленина в районе парка "Орленок", от находящихся на нем строений, принадлежащих ответчику.
    Арбитражным судом установлено, что в производстве арбитражного суда находилось дело N А74-2497/02-К1 по иску Администрации города Абакана, г. Абакан, к предпринимателю Квливидзе Ревазу Вахтанговичу, г. Абакан, о сносе временного кафе, кирпичного пристроя к временному кафе, комплекса киосков под единым навесом, расположенных по пр. Ленина в районе парка "Орленок", и передачи земельного участка площадью 1557,53 кв. м Администрации города Абакана.
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана (далее Департамент ГАЗиЭ).
    Определением арбитражного суда от 21 ноября 2003 года производство по делу N А74-991/03-К1 и производство по делу N А74-2497/03-К2 объединены в одно производство. Делу присвоен N А74-991/03-К1.
    Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Национальный банк Республики Хакасия Центральный банк Российской Федерации, г. Абакан (далее Нацбанк).
    Определением арбитражного суда от 9 декабря 2003 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена общественная организация "Грузия", г. Абакан (далее ОО "Грузия").
    В судебном заседании 21 ноября 2003 года Администрацией заявлено ходатайство об уточнении исковых требований и просит:
    1.обязать предпринимателя Квливидзе Р.В. снести за свой счет помещение кафе "Тбилиси" (Литера А), кирпичный пристрой (литера А1), комплекс киосков под единым навесом, расположенные на земельном участке по пр. Ленина у парка "Орленок",
    2.передать земельный участок площадью 540,0 кв. м, расположенный по пр. Ленина у парка "Орленок" в городе Абакане Администрации города Абакана.
    В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд принял к рассмотрению уточнение исковых требований и рассматривает спор с учетом заявленных уточнений исковых требований.
    В судебном заседании 7 апреля 2004 года Администрация полностью поддержала доводы исковых требований.
    Требования Администрации о сносе самовольных построек - кафе "Тбилиси" с пристроем (литера А, А1), комплекса киосков под единым навесом, передаче земельного участка Администрации заявлены в соответствии со ст. ст. 222, 603 Гражданского кодекса РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ.
    Департамент ГАЗиЭ полностью поддержал доводы иска.
    Ответчик - предприниматель Квливидзе, третьи лица - ОО "Грузия" и Нацбанк, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились по неизвестной причине.
    При этом третье лицо - Нацбанк направило в адрес суда заявление о рассмотрении спора в его отсутствие.
    В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц.
    Выслушав устные пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные ими доказательства, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
    Вступившим в законную силу Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Хакасия от 1 сентября 2003 года по делу N А74-431/03-К1 установлено, что помещение кафе "Тбилиси" (литера А) и пристрой к помещению кафе (литера А1) являются самовольными постройками.
    При этом в постановлении апелляционной инстанции констатировано, что предпринимателем Квливидзе Р.В. не представлено суду доказательств того, что самовольно возведенный объект - кафе "Тбилиси" с пристроем (литера А, А1), не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.
    Предпринимателю Квливидзе Р.В. отказано в признании права собственности на объекты - кафе "Тбилиси" (литера А) и пристрой к кафе (литера А1).
    В соответствии с частью 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
    Лицами, участвовавшими в деле N А74-431/03-К1 являлись предприниматель Квливидзе Р.В., Администрация, Департамент ГАЗиЭ и Нацбанк, в связи с чем факты, установленные постановлением апелляционной инстанции от 1 сентября 2003 года по вышеуказанному делу, имеют преюдициальное значение для этих лиц и не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении другого дела с их участием.
    В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
    С учетом изложенного требование Администрации о сносе помещения кафе "Тбилиси" (Литера А), кирпичного пристроя (литера А1) подлежит удовлетворению.
    12 августа 1997 года предпринимателем Квливидзе Р.В. и Администрацией заключен договор аренды земельного участка общей площадью 540 кв. м, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Ленина, для эксплуатации кафе у парка "Орленок" в границах, указанных в прилагаемом в к договору Плане границ участка (приложение 1).
    Договор заключен на срок до 12 марта 1998 года.
    Согласно ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
    23 октября 2002 г. Администрацией города Абакана в адрес Квливидзе Р.В. было направлено уведомление о расторжении договора аренды N РХ-01-А00000728 земельного участка площадью 540 кв. м, расположенного по пр. Ленина у парка "Орленок".
    Пунктом 4 указанного уведомления Квливидзе Р.В. предъявлено требование об освобождении земельного участка от находящихся на нем строений и передаче его Администрации города Абакана.
    Уведомление получено ответчиком 6 ноября 2002 г. Соответственно, договор аренды земельного участка N РХ-01-А00000728 от 12 марта 1997 года следует считать расторгнутым в силу п. 2 ст. 610 ГК РФ с 6 февраля 2003 года.
    В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество.
    Предпринимателем Квливидзе Р.В. не представлено доказательств того, что земельный участок площадью 540,0 кв. м возвращен Администрации.
    С учетом изложенного, требование передать земельный участок площадью 540,0 кв. м, расположенный по пр. Ленина у парка "Орленок" в городе Абакане Администрации города Абакана, подлежит удовлетворению.
    Исковые требования о сносе комплекса киосков под единым навесом, расположенные на земельном участке по пр. Ленина у парка "Орленок", заявлены Администрацией со ссылкой на ст. 60 Земельного кодекса РФ.
    Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, 2 июля 2002 года специалистами муниципальной инспекции Архстройнадзора города Абакана при обследовании объектов, расположенных на земельном участке по адресу: г. Абакан, пр. Ленина, 51 - 49, было установлено, что Квливидзе Р.В. самовольно без разрешения органов архитектуры возведены временные сооружения (киоск, деревянные навесы). О данном факте составлен соответствующий акт и выдано предписание об устранении нарушений.
    2 июля 2002 года Квливидзе Р.В. было выдано предписание N 455 Государственного пожарного надзора о согласовании размещения павильонов с органами Госпожнадзора РХ.
    Письмом от 09.07.2002 N 1662 Департамент ГАЗиЭ в ответ на коллективную жалобу граждан сообщил последним о проведенной проверке, в результате которой было установлено незаконное использование Квливидзе Р.В. земельного участка и самовольное возведение им строений.
    О возведении комплекса киосков под единым навесом, расположенных на земельном участке по пр. Ленина предпринимателем Квливидзе Р.В., свидетельствует отзыв последнего на иск, в котором он признает тот факт, что указанные киоски установлены самовольно им лично.
    Указанный факт подтверждается также отзывом на апелляционную жалобу по данному делу.
    В силу ч. 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
    В силу изложенного арбитражный суд приходит к выводу о доказанности факта установки комплекса киосков под единым навесом предпринимателем Квливидзе Р.В. самовольно, без получения соответствующего разрешения, на участке, в пользование ему не выделявшемся.
    В спорном правоотношении Администрация города Абакана выступает и как орган местного самоуправления, в ведении которого находятся вопросы землеустройства и градостроительства, и как собственник земельного участка в соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ и ст. 19 Земельного кодекса РФ.
    Таким образом, Администрация города Абакана, выступая в качестве собственника спорного земельного участка, а также являясь юридическим лицом (согласно Уставу города), вправе прибегнуть к защите нарушенных прав способами, предусмотренными ст. 60 Земельного кодекса РФ, а именно: требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
    В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка.
    Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
    При таких обстоятельствах исковые требования о сносе комплекса киосков под единым навесом, расположенных на земельном участке по пр. Ленина у парка "Орленок", подлежат удовлетворению.
    Государственная пошлина по делу составляет 4000 руб. (1000 руб. по требованию об освобождении земельного участка, 500 руб. - по апелляционной жалобе, 500 руб. - по кассационной жалобе, 2000 руб. - по требованию о возврате земельного участка), которая в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с предпринимателя Квливидзе Р.В.
    Руководствуясь статьями ст. ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
    1.Иск удовлетворить.
    Обязать предпринимателя Квливидзе Реваза Вахтанговича, г. Абакан, (09.01.1954 года рождения, уроженца г. Тбилиси, зарегистрированного по адресу: г. Абакан, ул. Мебельная, 87, свидетельство о государственной регистрации N 13554 от 07.05.1998) в месячный срок с момента вынесения решения:
    - снести самовольные постройки - помещения кафе "Тбилиси" (Литера А), кирпичного пристроя (литера А1), расположенные по пр. Ленина в городе Абакане возле парка "Орленок";
    - передать земельный участок площадью 540,0 кв. м 19-01-030116-000, расположенный по пр. Ленина у парка "Орленок" в городе Абакане, Администрации города Абакана, снести комплекс киосков под единым навесом, расположенных на земельном участке по пр. Ленина у парка "Орленок", и тем самым освободить неосновательно используемый по указанному адресу земельный участок.
    2.Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Квливидзе Реваза Вахтанговича г. Абакан, (09.01.1954 года рождения, уроженца г. Тбилиси, зарегистрированного по адресу: г. Абакан, ул. Мебельная, 87, свидетельство о государственной регистрации N 13554 от 07.05.1998) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 4000 руб.
    Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения либо путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.
    Судья
    Арбитражного суда
    Республики Хакасия
    Л.И.МЕЛЬНИК