-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Хакасия
Решение от 20 мая 2004 года № А74-1466/04-К1
от 20 мая 2004 г. Дело N А74-1466/04-К1
Резолютивная часть решения объявлена 28.04.2004
Решение изготовлено в полном объеме 20.05.2004
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Филиповой Л.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Филиповой Л.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Саянхимстрой", г. Сорск,
об оспаривании решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия, пос. Усть-Абакан, об отказе в государственной регистрации изменений в устав юридического лица от 16.03.2004.
В судебном заседании участвовали:
от ООО "Саянхимстрой": Дятлов А.В., дов. от 01.08.2003;
от ИМНС РФ по Усть-Абаканскому району РХ: Сергеев В.П., дов. от 15.03.2004.
Общество с ограниченной ответственностью "Саянхимстрой", г. Сорск, обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия, пос. Усть-Абакан, об отказе в государственной регистрации изменений в устав юридического лица от 16.03.2004. Просит признать данное решение незаконным и обязать Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия произвести государственную регистрацию изменений в учредительные документы ООО "Саянхимстрой" на основании представленных 10.03.2004 на регистрацию документов.
Заявитель полагает, что оспариваемое решение является незаконным, поскольку принято в нарушение статей 17, 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц".
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия с заявлением не согласна, указав, что отказ в государственной регистрации изменений в учредительные документы был вызван тем, что заявителем для регистрации не были представлены документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц", - вместо решения внеочередного общего собрания участников представлен документ под названием протокол, кредиторы ООО "Саянхимстрой" не были уведомлены об уменьшении уставного капитала; внеочередное общее собрание участников ООО "Саянхимстрой" от 09.03.2004, на котором были приняты соответствующие изменения, не имело кворума.
Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения арбитражным судом дела N А74-1337/04-К1, предметом которого является признание недействительным решения внеочередного общего собрания участников ООО "Саянхимстрой" от 09.03.2004.
Исследовав доказательства, выслушав устные выступления лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее:
ООО "Саянхимстрой" зарегистрировано в качестве юридического лица согласно решению Администрации Усть-Абаканского района N 192 от 28.08.2000 (регистрационный N 70).
В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания участников ООО "Саянхимстрой" от 09.03.2004 приняты решения:
1.Изъять в пользу общества неоплаченную ОАО "Саянпромсервис" долю в уставном капитале ООО "Саянхимстрой" номинальной стоимостью 3000 рублей или 22,04% уставного капитала общества, уменьшить уставный капитал ООО "Саянхимстрой" на 22,04% или до 10612 рублей и перераспределить доли в уставном капитале ООО "Саянхимстрой" следующим образом: Гудиев Руслан Тузарович - доля в размере 10612 рублей или 100% уставного капитала ООО "Саянхимстрой".
2.Внести изменения в Устав ООО "Саянхимстрой", в частности в п. 1.2 Устава, изложив его в следующей редакции:
"1.2. Учредителем общества является Гудиев Руслан Тузарович, 21.01.1956 года рождения, паспорт 95 03 477314, выдан ОВД г. Черногорска Республики Хакасия, код подразделения 192-002, проживающий: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 144 - 19"
Исключить п. 1.8 Устава ООО "Саянхимстрой".
Изменить п. 1.7 Устава ООО "Саянхимстрой", изложив его в следующей редакции:
"1.7. Юридический адрес общества: 655004, Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Складская, 17".
Изменить п. 4.1 Устава ООО "Саянхимстрой", изложив его в следующей редакции:
"4.1. Уставный капитал общества составляет 10612 рублей".
Изменить п. 4.3 Устава ООО "Саянхимстрой", изложив его в следующей редакции:
"4.3. На момент регистрации общества уставный капитал ООО "Саянхимстрой" оплачен Гудиевым Русланом Тузаровичем движимым имуществом, акциями именными обыкновенными бездокументарными эмитента ОАО "Саянпромсервис" второго выпуска, номер выпуска 1-02-40212-F, номинальной стоимостью 1000 рублей каждая, рыночной стоимостью 1516 рублей каждая согласно отчету независимого оценщика ООО "РЦОБиН", в количестве 7 (семи) штук, общей стоимостью 10612 рублей или 100% уставного капитала общества".
Пункты 4.3.1, 4.3.2 исключить.
10.03.2004 ООО "Саянхимстрой" обратилось в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия с заявлением о государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО "Саянхимстрой" с приложением документов: протокола внеочередного общего собрания участников ООО "Саянхимстрой" от 09.03.2004, изменений в Устав ООО "Саянхимстрой", документа об уплате государственной пошлины, уведомления участников о проведении внеочередного общего собрания, копии почтового уведомления ОАО "Саянпромсервис", квитанции об оплате объявления в газете, текста объявления в газете.
16.03.2004 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия принято решение об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО "Саянхимстрой". В качестве оснований отказа указано на отсутствие кворума на собрании 09.03.2004, непредставление доказательств уведомления кредиторов об уменьшении уставного капитала.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
г) документ об уплате государственной пошлины.
Статья 23 названного Закона предусматривает случаи отказа в государственной регистрации:
а) непредставления определенных настоящим Законом документов;
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
в) нахождения юридического лица в стадии ликвидации либо наличия определенных обстоятельств, касающихся государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Решение от 16.03.2004 об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы совершено в нарушение вышеназванных положений Закона, вследствие чего является незаконным, поскольку обстоятельства, указанные регистрирующим органом, не могут являться основанием для отказа в государственной регистрации изменений в Устав ООО "Саянхимстрой". Более того, вывод об отсутствии кворума на собрании участников 09.03.2004 не подтверждается материалами дела, так как из протокола проведения собрания следует, что на собрании присутствовал участник, которому принадлежат 77,96% долей в уставном капитале общества.
Ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения арбитражным судом дела N А74-1337/04-К1 удовлетворению не подлежит, поскольку ОАО "Саянпромсервис" не является участником настоящего дела. Признание недействительным решения внеочередного общего собрания участников ООО "Саянхимстрой" от 09.03.2004 влечет иные правовые последствия, распорядиться которыми вправе участники ООО "Саянхимстрой".
Государственная пошлина по делу составляет 1000 рублей, уплачена заявителем при обращении в арбитражный суд, подлежит возврату из федерального бюджета Российской Федерации в связи с освобождением другой стороны по делу от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".
Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 176, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
- 1. Заявление общества с ограниченной ответственностью "Саянхимстрой", г. Сорск, удовлетворить.
Признать незаконным решение Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия, пос. Усть-Абакан, от 16.03.2004 об отказе в государственной регистрации изменений в Устав общества с ограниченной ответственностью "Саянхимстрой", г. Сорск, как не соответствующее статьям 17, 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц".
Обязать Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия, пос. Усть-Абакан, устранить допущенные нарушения в виде совершения действий по государственной регистрации представленных 10.03.2004 обществом с ограниченной ответственностью "Саянхимстрой" изменений в Устав общества.
2.Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Саянхимстрой", город Сорск, из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 1000 рублей, уплаченную по квитанциям отделения Сберегательного банка N 8602/032 от 08.04.2004 на сумму 500 рублей и от 12.04.2004 на сумму 500 рублей. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
3.Исполнительные листы выдать немедленно.
4.Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Арбитражного суда
Республики Хакасия
Л.В.ФИЛИПОВА