Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)

Постановление от 24 марта 2004 года № А47-8942/03-АК-26

    от 24 марта 2004 г. Дело N А47-8942/03-АК-26
    Арбитражный суд в составе:
    Председательствующего Савиновой М.А.,
    Судей: Галиаскаровой З.И., Мохунова В.И.
    При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хижней Е.Ю.
    Стороны в судебное заседание не явились, в деле имеются доказательства их надлежащего извещения о месте и времени судебного заседания.
    Ходатайств и отводов составу суда, кому-либо из судей или помощнику судьи, ведущему протокол судебного заседания, не заявлено.
    Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Орска на решение от 24.12.2003 по делу N А47-8942/2003-АК-26 (судья В.И. Сиваракша) по заявлению заявителя жалобы к Обществу с ограниченной ответственностью "Зенит", г. Орск о взыскании 5000 рублей штрафа по статье 118 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд
    Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано. Заявитель жалобы не согласен с решением, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, материалам дела и недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.
    Законность и обоснованность судебного акта проверяются в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    Как следует из материалов дела, 21.04.2003 ООО "Зенит" был закрыт расчетный счет N 40702810500010000203 в ОАО "Банк Оренбург", в связи с расторжением договора банковского счета от 12.07.2001 N 01/270. 22 апреля 2003 г. в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Орска поступило сообщение банка налоговому органу о закрытии банковского счета N 561403 000089. Поскольку информацию о закрытии указанного расчетного счета в налоговый орган в установленный срок ответчик не представил, 18 июня 2003 г. налоговым органом был составлен акт N 16 о нарушении законодательства о налогах и сборах.
    09.07.2003 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Орска вынесено решение о привлечении ООО "Зенит" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерацией, в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.
    Требованием от 09.07.2003 налогоплательщику предложено в срок до 20.07.2003 уплатить указанные налоговые санкции.
    Поскольку налогоплательщик не исполнил данного требования в установленный срок, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Орска обратилась в арбитражный суд с иском к ООО "Зенит" о взыскании 5000 рублей штрафа.
    Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что вина налогоплательщика не доказана, поскольку налоговым органом не представлено доказательств закрытия расчетного счета по инициативе налогоплательщика, и о том, когда налогоплательщику стало известно о закрытии счета.
    Заявитель жалобы, оспаривая принятое решение, ссылается на то, что состав правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса РФ, подтверждается материалами дела.
    Изучив материалы дела и заслушав объяснения сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.
    Согласно пункту 2 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов.
    Статья 118 Налогового кодекса РФ предусматривает, что нарушение налогоплательщиком установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
    В соответствии со статьями 106 и 109 Кодекса к налоговой ответственности могут быть привлечены только налогоплательщики, виновные в совершении налогового правонарушения, вину которых в совершении правонарушения обязан доказывать налоговый орган.
    Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Орска к апелляционной жалобе приложено письмо ОАО "Банк Оренбург" от 30 января 2004 г. N 26-05/118, свидетельствующее о том, что расчетный счет был закрыт на основании письма клиента от 18.04.2003. Копия письма ООО "Зенит" также представлена в материалы дела.
    Из анализа ст.ст. 106, 118 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что для признания налогоплательщика виновно совершившим противоправное деяние (бездействие) необходимо, чтобы он знал о закрытии своего счета в банке.
    В данном случае закрытие счета происходило по инициативе налогоплательщика, а не банка (заявление ООО "Зенит" на закрытие счета), соответственно, ответчику было известно об этом факте.
    Согласно пункту 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время. Законом не предусмотрено возможности ограничения права клиента на расторжение договора.
    При этом в соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 апреля 1999 года N 5 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета" в случае получения банком заявления клиента о закрытии счета договор банковского счета следует считать расторгнутым, если иное не следует из указанного заявления.
    По смыслу пункта 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского счета прекращается с момента получения банком письменного заявления клиента о расторжении договора (закрытии счета), если более поздний срок не указан в заявлении.
    Поскольку закрытие счета произошло не по инициативе банка, то обстоятельства отсутствия доказательств соглашения об этом с клиентом или отсутствия доказательств уведомления об этом клиента при рассмотрении вопроса о привлечении налогоплательщика к ответственности за нарушение срока представления в налоговый орган информации о закрытии счета не имеют правового значения. Предметом доказывания по делу является конкретное совершение налогоплательщиком виновного противоправного деяния (бездействия).
    Таким образом, факт несвоевременного представления ООО "Зенит" в налоговый орган сообщения о закрытии расчетного счета в банке подтверждается материалами дела.
    При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции надлежит отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    Решение арбитражного суда Оренбургской области от 24.12.2003 по делу N А47-8942/2003 АК-26 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Зенит", г. Орск в доход бюджета Российской Федерации штраф в размере 5000 рублей по статье 118 Налогового кодекса РФ.
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Зенит", г. Орск в доход бюджета Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску в размере 250 рублей и по жалобе в размере 125 рублей.
    Исполнительные листы выдать истцу.
    Председательствующий
    М.А.САВИНОВА
    Судьи:
    В.И.МОХУНОВ
    З.И.ГАЛИАСКАРОВА