-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)
Решение от 12 июля 2006 года № А47-5428/2007-АК-22
от 12 июля 2006 г. Дело N А47-5428/2007-АК-22
Резолютивная часть решения объявлена 12.07.2007.
Решение в полном объеме изготовлено 16.07.2007.
(Извлечение) Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лазебная Г.Н. при ведении протокола судебного заседания судьей Лазебной Г.Н., рассматривая в судебном заседании дело по заявлению Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Отдела (инспекции) в Оренбургской области, г. Оренбург, о привлечении к административной ответственности по п. 1 ст. 19.19 КоАП РФ общества с ограниченной ответственностью "Ермак", Оренбургская область, г. Бузулук, при участии в заседании представителей: от заявителя: Д.А.А. - представителя (доверенность от 30.11.2006, N 4/01-1391, постоянная), от ответчика: Б.А.Г. - директора (паспорт).
В соответствии со ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ сторонам объявлена резолютивная часть решения по делу,
- Приволжское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Отдела (инспекции) в Оренбургской области, г. Оренбург, обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Ермак", Оренбургская область, г. Бузулук, по п. 1 ст. 19.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Права и обязанности лицам, участвующим в деле, разъяснены.
Отводов суду и ходатайств сторонами не заявлено.
Изучив материалы дела, суд установил следующее:
Должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Приволжского МТУ Ростехрегулирования Отдела (инспекции) в Оренбургской области на основании распоряжения отдела (инспекции) от 01.06.2007 N 55 проведена проверка ООО "Ермак" (г. Бузулук, ул. Челюскинцев) по вопросу соблюдения установленных обязательных требований, правил обязательного подтверждения соответствия продукции (хлеб, хлебобулочные изделия), а также соблюдения требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации в области технического регулирования, подтверждения соответствия и защиты прав потребителей.
В ходе проверки установлено, что общество совершило правонарушение, выразившееся в том, что оно нарушило обязательные требования государственных стандартов при производстве и реализации продукции (батон нарезной из пшеничной муки высшего сорта).
По факту выявленных правонарушений лицами, проводящими проверку, составлен протокол об административном правонарушении N 6/26 от 15.06.2007, акт от 15.06.2007 N 6/60, протокол технического осмотра N 6/2 от 15.06.2007, акт отбора образцов от 06.06.2007 N 6/8, протокол испытаний от 13.06.2007 N 147, удостоверение качества N 155 от 06.06.2007.
Заявитель просит на основании материалов проверки привлечь ООО "Ермак" к административной ответственности по п. 1 ст. 19.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Директор предприятия, присутствующий в судебном заседании, подтвердил факт установленного нарушения и признал вину предприятия, сославшись на виновные действия работников.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что требования Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Приволжского МТУ Ростехрегулирования Отдела (инспекции) в Оренбургской области о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Ермак" к административной ответственности по п. 1 ст. 19.19 КоАП РФ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются права и законные интересы граждан, государственный порядок управления в сфере стандартизации.
Непосредственный предмет этого правонарушения - обязательные требования государственных стандартов, соответствие которым определяется в порядке обязательной сертификации продукции и услуг. Объективную сторону образуют действия или бездействие, нарушающие обязательные требования государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции.
В соответствии с согласно ГОСТ 27844-88 Изделия булочные. Технические условия, пункт 1.2.3 физико-химические показатели, массовая доля сахара в перерасчете на сухое вещество 4,2+ - 1,0 %.
Как следует из материалов дела, по результатам испытаний массовая доля сахара в хлебобулочных изделий ООО "Ермак" в перерасчете на сухое вещество 2,4 %.
В соответствии с согласно ГОСТ 27844-88 массовая доля жира в перерасчете на сухое вещество 2,9+ - 0,5 %. По результатам испытаний в хлебобулочных изделий ООО "Ермак" 1,6 %.
В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается ответчиком и документами дела, и его следует считать доказанным в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Процессуальных нарушений со стороны заявителя при привлечении ООО "Ермак" к административной ответственности судом не установлено.
Санкция статьи 19.19 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.
Однако суд считает, что в связи с тем, что в ходе производства по делу об административном правонарушении не составлялся акт об изъятии продукции, предмет административного правонарушения конфискации не подлежит.
При таких обстоятельствах требования Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Приволжского МТУ Ростехрегулирования Отдела (инспекции) в Оренбургской области следует удовлетворить.
Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Ермак" (юридический адрес: Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Ашхабадская; ОГРН) к административной ответственности по п. 1 ст. 19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 минимальных размеров оплаты труда (5000 (пять тысяч) рублей).
Руководствуясь статьями 4.4, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11, 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
- 1. Требования Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Приволжского МТУ Ростехрегулирования Отдела (инспекции) в Оренбургской области удовлетворить.
2.Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Ермак" (юридический адрес: Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Ашхабадская; ОГРН) к административной ответственности по п. 1 ст. 19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 минимальных размеров оплаты труда (5000 (пять тысяч) рублей).
Исполнительные листы направить в адрес Бузулукского районного отдела службы судебных приставов по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В порядке ст. 32.2 Кодекса РФ об административной ответственности административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется в адрес Арбитражного суда Оренбургской области (судье).
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (454080, г. Челябинск, пр. Ленина) через Арбитражный суд Оренбургской области (сдача апелляционных жалоб сторонами нарочно по адресу: г. Оренбург, пер. Матросский. Направление апелляционных жалоб сторонами по почте по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января) в десятидневный срок со дня принятия обжалуемого решения.
Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
Г.Н.ЛАЗЕБНАЯ