-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Хакасия
Решение от 04 октября 2004 года № А74-2827/2004-К2
от 4 октября 2004 г. Дело N А74-2827/2004-К2
Резолютивная часть решения объявлена 1 октября 2004 года
Полный текст решения изготовлен 4 октября 2004 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Каспирович Е.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Каспирович Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия", город Абакан, к индивидуальному предпринимателю Кужаковой Наталье Александровне, город Абакан,
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в виде фиксированного платежа в сумме 2700 рублей.
В судебном заседании 29 сентября 2004 года принимали участие:
представитель заявителя: Викторова О.А., доверенность от 10 января 2004 года без номера;
предприниматель Кужакова Н.А.: отсутствовала.
В судебном заседании 29 сентября 2004 года в связи с невозможностью рассмотрения дела в данном судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 17 часов 15 минут 1 октября 2004 года.
После перерыва в судебном заседании 1 октября 2004 года принимали участие:
представитель заявителя Викторова О.А., доверенность от 10 января 2004 года без номера.
Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия" (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кужаковой Натальи Александровны (далее - Кужакова Н.А. или Предприниматель) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в виде фиксированного платежа за 2002 - 2003 годы в общей сумме 2700 рублей, в том числе: на страховую часть пенсии за 2002 год 600 рублей, на накопительную часть пенсии за 2002 год 300 рублей, на страховую часть пенсии за 2003 год 1200 рублей, на накопительную часть пенсии за 2003 год 600 рублей.
Предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв на заявление Пенсионного фонда не представил.
Копия определения о времени и месте судебного разбирательства, направленная в адрес Кужаковой Н.А., возвращена отделением почтовой связи по истечении срока хранения (уведомление N 25535).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторона считается извещенной надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Учитывая изложенное, арбитражный суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие Предпринимателя, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.
В судебном заседании заявитель в порядке части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от своих требований в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 - 2003 годы в сумме 900 рублей, мотивировав тем, что ответчиком эта часть недоимки уплачена в добровольном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Оценив отказ от части требований, с точки зрения его соответствия законам и иным нормативным правовым актам, арбитражный суд пришел к выводу о том, что он не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.
Названное обстоятельство, в силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является основанием для прекращения производства по делу в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 - 2003 годы в сумме 900 рублей.
Заявитель настаивает на оставшейся части требований в сумме 1800 рублей, из которых 600 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2002 год, направляемые на страховую часть трудовой пенсии, и 1200 рублей - на страховую часть трудовой пенсии за 2003 год.
В судебном заседании установлено следующее.
Кужакова Наталья Александровна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Регистрационной палатой города Абакана 29 августа 1995 года, имеет свидетельство о государственной регистрации N 4470.
Названный Предприниматель состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия в качестве страхователя.
Как видно из материалов дела, в связи с неуплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации Кужаковой Н.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в виде фиксированного платежа в размере 2700 рублей за 2002 - 2003 годы, 23 апреля 2004 года Управление Пенсионного фонда направило в адрес Предпринимателя требование от 20 апреля 2004 года N 8 о добровольной уплате названной суммы страховых взносов в срок до 30 апреля 2004 года.
Данное требование вручено Кужаковой Н.А. 28 мая 2004 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление от 23 апреля 2004 года.
Неуплата Предпринимателем суммы страховых взносов послужила основанием для обращения с заявлением в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, оценив пояснения заявителя, арбитражный суд полагает требования Управления Пенсионного фонда удовлетворить частично по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", введенного в действие с 20 декабря 2001 года, Кужакова Н.А. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Обязанностью страхователя, согласно пункту 2 статьи 14 названного Закона, является в том числе, своевременная и в полном объеме уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно статьям 7 и 28 указанного Закона страхователи - индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В статье 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" сроки уплаты в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации фиксированных платежей не установлены.
В то же время порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определены пунктом 2 статьи 24 названного Закона.
Кроме того, пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003 года N 148, установлено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
На основании изложенного, с учетом единой правовой природы указанных страховых взносов, арбитражный суд полагает, что срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа установлен вышеназванными нормами права.
Факт неуплаты Кужаковой Н.А. страховых взносов, в виде фиксированного платежа за 2003 год в размере 1200 рублей, подтверждается выпиской из Реестра платежей на дату судебного заседания.
С учетом изложенного требования Управления Пенсионного фонда о взыскании с Кужаковой Н.А. страховых взносов, в виде фиксированного платежа в размере 1200 рублей за 2003 год, подлежат удовлетворению.
В оставшейся части требований Управления Пенсионного фонда арбитражный суд полагает отказать ввиду следующего.
Учитывая положения статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статей 9, 13, 30, 34.1 Налогового кодекса Российской Федерации, при решении вопроса о соблюдении срока подачи заявления в суд арбитражный суд полагает необходимым применить нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
Как установлено в судебном заседании, информацию о поступивших страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа Управление Пенсионного фонда получает от налогового органа ежемесячно.
Из изложенного следует, на 1 января 2003 года Управлению Пенсионного фонда уже было известно о непоступлении от Кужаковой Н.А. взыскиваемых сумм за 2002 год.
Таким образом, заявитель обязан был направить Предпринимателю требование об уплате страховых взносов за 2002 год в сумме 600 рублей не позднее трех месяцев после истечения срока уплаты налога, то есть до 31 марта 2003 года.
Представленные в обоснование заявления требование от 20 апреля 2004 года N 8 о добровольной уплате страховых взносов за 2002 год, почтовое уведомление от 23 апреля 2004 года свидетельствуют, что требование было направлено Предпринимателю 23 апреля 2004 года, то есть, со значительным нарушением срока, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В требовании от 20 апреля 2004 года N 8 Управлением Пенсионного фонда был установлен десятидневный срок для добровольной уплаты страхователем фиксированного платежа за 2002 год.
Таким образом, срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации для взыскания в судебном порядке задолженности, истек 10 октября 2003 года (31 марта 2003 года + десятидневный срок для добровольной уплаты + 6 месяцев).
Заявление о взыскании с Кужаковой Н.А. фиксированного платежа по страховым взносам за 2002 - 2003 годы подано в арбитражный суд 25 июня 2004 года, то есть, за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Предъявление Управлением Пенсионного фонда требования от 20 апреля 2004 года N 8 за пределами установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срока не влияет на исчисление шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, который начинает течь, как уже указывалось выше, с момента истечения срока, установленного законом для предъявления требования об уплате страховых взносов с учетом времени, определенного для его добровольного исполнения.
Поскольку заявление подано в арбитражный суд 25 июня 2004 года, то есть, с пропуском установленного законом срока для взыскания страховых взносов за 2002 год, арбитражный суд полагает отказать в удовлетворении требований в части взыскания с Кужаковой Н.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в виде фиксированного платежа за 2002 год в сумме 600 рублей.
Государственная пошлина по делу составляет 135 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяется между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, а именно: 60 рублей следует отнести на Кужакову Н.А., 75 рублей - на заявителя.
С Управления Пенсионного фонда госпошлина не взыскивается, поскольку, в силу подпунктов 1, 6 пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине", оно освобождено от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
1.Принять отказ Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия" от требований в части взыскания 900 рублей, производство по делу в указанной части прекратить.
2.Требования Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия" удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кужаковой Натальи Александровны, родившейся в селе Анжуль Таштыпского района Республики Хакасия 27 июня 1963 года, свидетельство о государственной регистрации N 4470, выданное Регистрационной палатой города Абакана 29 августа 1995 года, проживающей по адресу: город Абакан, улица Щетинкина, дом 9, квартира 66, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в виде фиксированного платежа за 2003 год в размере 1200 рублей, на страховую часть пенсии и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 60 рублей.
В удовлетворении оставшейся части требований - отказать.
3.Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Арбитражного суда
Республики Хакасия
Е.В.КАСПИРОВИЧ