-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Хакасия
Решение от 29 марта 2007 года № А74-2773/2006
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2007 года.
Решение подготовлено в полном объеме 29 марта 2007 года.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Мельник Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Мельник Л.И.,
рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Районные жилищно-коммунальные услуги", п. Усть-Абакан,
к муниципальному учреждению "Служба Заказчика жилищно-коммунального хозяйства п. Усть-Абакан N 2", п. Усть-Абакан,
к Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район, п. Усть-Абакан,
к Управлению финансов и экономики администрации муниципального образования Усть-Абаканский район, п. Усть-Абакан,
о взыскании 746146,97 руб.,
при участии представителей:
истца - гендиректора Чеканова В.Н., Можаровой Т.Ю. по доверенности от 22.01.2006,
МУ СЗ ЖКХ - председателя ликвидационной комиссии Бартновской Г.М.,
Администрации МО Усть-Абаканский район - Гавриленко Г.И. по доверенности от 31.10.2006,
УФЭ администрации МО Усть-Абаканский район - Гавриленко Г.И. по доверенности от 01.11.2006,
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Районные жилищно-коммунальные услуги" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению "Служба Заказчика жилищно-коммунального хозяйства п. Усть-Абакан N 2" о взыскании задолженности по договору N 4-У/2 от 23.08.2005, по договору на оказание услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту жилищного фонда, санитарному состоянию жилищного фонда и придомовых территорий п. Усть-Абакан и по договору N 2-У/2 от 23.08.2005 на оказание услуг населению п. Усть-Абакан по вывозу бытовых отходов за период с 01.04.2006 по 01.06.2006 в размере 1104939,50 руб.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26 июля 2006 года исковое заявление принято к производству.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 25 августа 2006 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район.
Определением арбитражного суда от 26 сентября 2006 года судом принято уменьшение истцом исковых требований до 864919,45 руб., к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район.
Определением арбитражного суда от 29 января 2007 года принято уменьшение истцом размера исковых требований до 784438,45 руб.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 13 февраля 2007 года к участию в деле в качестве ответчика по делу привлечено Управление финансов и экономики администрации муниципального образования Усть-Абаканский район.
В судебном заседании истец уменьшил исковые требования, просил взыскать с ответчиков 746146,97 руб. Истец пояснил, что всего заявленный период выставлено счетов на общую сумму 3210711,17 руб., оплачено всего счетов на сумму 2464564,20 руб. Отдельно учет каждого вида услуг на предприятии не велся, назначение оплаты в платежных документах указывалось не всегда, в связи с чем оплата разбивалась по объему выставленных счетов. По итогам разбивки полностью было оплачено техническое обслуживание жилых домов, задолженность сложилась следующим образом: 90263,63 руб. за вывоз ТБО, 554935 руб. за текущий ремонт, 19,88 руб. за транспортировку тепловой энергии, 100928,46 руб. за уборку придомовой территории.
Руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает уменьшение истцом исковых требований.
Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район иск не признает, полагая, что истец не обосновал и документально не подтвердил заявленные требования, а именно:
- в соответствии со статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации приемка результата работы, в частности работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию жилищного фонда должна быть оформлена актами или другими документами, подписанными сторонами;
- истцом не представлен расчет стоимости выполненных работ по вывозу жидких бытовых отходов, исходя из норматива, численности населения, также не представлены путевые листы, технические характеристики автомашины, производящей откачку (объем цистерны);
- что касается предъявленных счетов за транспортировку-передачу тепловой энергии стоков и холодной воды, то согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 109 от 26.02.2004, Федеральному закону N 41-ФЗ от 14.04.1995 организации, осуществляющие передачу ресурсов, обязаны периодически представлять отчет об использовании средств, полученных от этого вида деятельности, в Госкомитет по тарифам. Кроме того, должен быть отдельный учет средств по транспортировке. Раздельного учета денежных средств не было.
Муниципальное учреждение "Служба Заказчика жилищно-коммунального хозяйства п. Усть-Абакан N 2", Управление финансов и экономики администрации муниципального образования Усть-Абаканский район поддержали позицию Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район.
Заслушав устные пояснения сторон, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок.
В силу ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Как следует из материалов дела, 23 августа 2005 года между муниципальным учреждением "Служба Заказчика жилищно-коммунального хозяйства п. Усть-Абакан N 2" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Районные жилищно-коммунальные услуги" (исполнитель) заключен договор N 4-У/2 на оказание услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, санитарному состоянию жилищного фонда и придомовых территорий п. Усть-Абакан.
Договор, подписанный сторонами, содержит элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг.
Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, существенным является условие о предмете договора.
На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Согласно п. 1.1 договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по ремонту и текущему обслуживанию конструктивных элементов и ограждающих конструкций жилых зданий, объектов инженерной инфраструктуры, связанных с тепло-водоснабжением и водоотведением стоков, а также санитарному состоянию придомовых территорий согласно адресному списку.
Состав и объем работ, выполняемых исполнителем по настоящему договору, определяется сторонами в соответствии с действующими нормативно-техническими документами и с учетом реальных возможностей исполнителя в части наличия производственных мощностей.
Заказчик производит оплату работ и услуг, выполненных исполнителем, в соответствии с настоящим договором, исходя из согласованного сторонами планового объема работ и экономически обоснованного тарифа (п. 1.2 договора).
Общая стоимость работ по настоящему договору составляет ориентировочно 269423,49 руб. в месяц (п. 5.1 договора).
В приложениях N 1, 2 к договору от 23.08.2005 N 4-У/2 содержатся расчет стоимости услуг по выполнению технического обслуживания, текущего ремонта жилищного фонда в месяц на 2005 год, расчет стоимости услуг населению по содержанию жилого фонда в месяц, в том числе по благоустройству и уборке придомовой территории.
Пунктом 5.3 договора приемка работ производится с участием сторон, с учетом критериев требований законодательства о качестве услуг, фактических объемов с составлением актов, подписанных сторонами.
Между муниципальным учреждением "Служба Заказчика жилищно-коммунального хозяйства п. Усть-Абакан N 2" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Районные жилищно-коммунальные услуги" (исполнитель) 23 августа 2005 года заключен договор N 3-У/2 на оказание услуг по вывозу бытовых отходов, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по вывозу твердых бытовых отходов населению с гарантированными параметрами качества услуг, с соблюдением СНиПов, Правил по вывозке бытовых отходов, утвержденных Правительством Российской Федерации от 10.02.1997 N 55, графика, согласованного сторонами, являющегося неотъемлемой частью договора.
Согласно протоколу разногласий к договору N 3-У/2 стоимость выполненных работ по настоящему договору определяется, исходя из согласованного сторонами фактического объема услуг и экономически обоснованного тарифа с учетом физической величины услуг для получателей, объема и качества оказанных услуг. Оплата по договору производится наличными деньгами, взаиморасчетами, банковскими платежами не позднее 25 числа, следующего за отчетным, из средств, полученных от потребителей услуг.
При нарушении обязательств по договору (снижение качества, объемов и графика предоставления услуг) заказчик имеет право уменьшать сумму финансирования. При этом факты нарушений должны быть подтверждены документально и заверены подписями сторон (2.1.4 договора).
Пунктом 5.3 договора N 4-У/2 от 23.08.2005 предусмотрено, что приемка работ по настоящему договору производится с участием сторон, с учетом критериев требований законодательства о качестве услуг, фактических объемов с составлением актов, подписанных сторонами.
В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
Истцом выставлены в адрес муниципального учреждения "Служба заказчика жилищно-коммунального хозяйства п. Усть-Абакан N 2" счета-фактуры на оплату выполненных работ, в том числе за содержание и уборку территории, уборку твердых бытовых отходов, текущий ремонт жилого фонда, транспортировку тепловой энергии, техническое обслуживание, на общую сумму 3210711,17 руб., оплачено всего счетов на сумму 2464564,20 руб. Задолженность ответчика по мнению истца составила 746146,97 руб.
В подтверждение факта оказания услуг истец представил акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные представителем заказчика Можаровой Т.Ю. с приложением печати муниципального учреждения "Служба заказчика жилищно-коммунального хозяйства п. Усть-Абакан N 2".
Однако указанные акты не содержат сведений об объеме и составе выполненных работ (не содержат перечень и объемы работ по благоустройству территории, текущему ремонту, объем транспортировки по сетям, состав жилого фонда, в отношении которого проведен текущий ремонт и текущее обслуживание).
Иных доказательств, подтверждающих объем и состав выполненных работ, истец не представил (акты приемки конкретных выполненных работ, сметы и т.д.).
Учитывая изложенное, арбитражный суд считает требования истца к ответчикам о взыскании 746146,97 руб. не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом не доказаны перечень и объемы работ по благоустройству территории, текущему ремонту, объем транспортировки по сетям, состав жилого фонда, в отношении которого проведен текущий ремонт и текущее обслуживание, а представленные сторонами в материалы дела доказательства свидетельствует об отсутствии задолженности ответчиков перед истцом.
Ссылка истца на существующий порядок распределения поступивших денежных средств, согласно которому учета каждого вида услуг на предприятии не велся, арбитражный суд находит несостоятельным, поскольку такая возможность законодательством не закреплена. Кроме того, данные обстоятельства также свидетельствуют об отсутствии задолженности ответчиков перед истцом.
Довод ответчиков о том, что задолженность по указанным выше договором была предметом исследования по делу N А74-2075/2006, по которому 13 июля 2006 года Арбитражным судом Республики Хакасия утверждено мировое соглашение, арбитражный суд находит несостоятельным, поскольку истец о взыскании задолженности за период с 01.04.2006 по 01.06.2006 не обращался, а документы, представленные в подтверждение задолженности за указанный период арбитражным судом по делу N А74-2075/2006 не исследовались.
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 14344,38 руб., которая в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.
Учитывая затруднительное материальное положение ответчика, арбитражный суд снижает государственную пошлину до 3000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
1.В удовлетворении иска отказать.
2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Районные жилищно-коммунальные услуги", п. Усть-Абакан, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Л.И.МЕЛЬНИК