-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)
Решение от 03 октября 2005 года № А47-2812/05-2ГК
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Дом отдыха Сакмара", д. Рамазаново Кувандыкского района Оренбургской области,
к Министерству здравоохранения и социального развития, г. Москва,
третьи лица: 1. Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Оренбургской области, г. Оренбург;
2.Администрация МО "Город Кувандык и Кувандыкский район" г. Кувандык Оренбургской области;
3.Федерация профсоюзов Оренбургской области, г. Оренбург, о признании права собственности
Иск рассматривается о признании права собственности на 18 объектов недвижимости - зданий, расположенных по адресу: Кувандыкский район, д. Рамазаново, дом отдыха "Сакмара": кинобудки - литер Г; медпункта - литер Б, склада - литер Г2, административное здание - литер Е, подстанции - литер Г6, склада - литер Г1, клуб под столовую - литер Е3, прачечной - литер Е3, прачечной - литер Е1, библиотеки - литер Е2, котельной с гаражом - литер Г3, спального корпуса - литер А6, спального корпуса - литр А, спального павильона - литер А5, спального корпуса - литер А3, жилого дома - литер А4, спального корпуса - литер А7, спального корпуса - литер А1, спального корпуса - литер А2.
Представитель ответчика в заседание суда не явился. В письменном отзыве ответчик просит в иске в отношении себя отказать, ссылаясь на не подведомственность ему ООО "Дом отдыха Сакмара".
3 лицо (Тер. управление) возражает против иска по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
3 лицо (Администрация МО) в отзыве против иска не возражает.
3 лицо (Федерация профсоюзов) в отзыве исковые требования просит удовлетворить.
При рассмотрении спора по существу судом установлено следующее.
ООО "Дом отдыха "Сакмара" зарегистрировано как юридическое лицо 01.12.2000, о чем свидетельствует Свидетельство за регистрационным N 474-р от 01.12.2000, выданное 16.03.2001 (л.д. 29, т. 1).
Согласно учредительному договору от 09.02.2001 (л.д. 41, т. 1), в состав учредителей ООО "Дом отдыха "Сакмара" вошли: Федерация независимых профсоюзов Оренбургской области и граждане Ф.Ю.Н., Р.Т.В., Ю.А.Г., В.Д.В., М.С.А.
Размер уставного капитала общества составляет 20000 руб., из которых 51 % (имущество) вносит Федерация независимых профсоюзов, 23 % - Ф.Ю.Н., по 6 % - Р.Т.В., Ю.А.Г. и по 7 % - Р.Т.В., Ю.А.Г.
30.08.2001 Федерация независимых профсоюзов Оренбургской области Постановлением президиума N 5-8 (л.д. 47, т. 1) постановила недвижимое имущество дома отдыха "Сакмара", являющееся собственностью Федерации профсоюзов Оренбургской области, расположенное по адресу: Оренбургская область, Кувандыкский район, п. Рамазан - передать во владение, пользование и распоряжение ООО "Дом отдыха "Сакмара".
Передаточным актом от 30.08.2001 (л.д. 48, т. 1) во исполнение Постановления Президиума N 5-8 основные средства были переданы в оперативное управление от Федерации профсоюзов к ООО "Дом отдыха "Сакмара".
Постановлением от 10.09.2001 N 5-8а (л.д. 49, т. 1) Федерация профсоюзов постановила: "В связи с нецелесообразностью дальнейшего содержания недвижимости до 1973 г. постройки, находящейся на балансе ООО "Дом отдыха "Сакмара" без стоимости, передать в собственность ООО "Дом отдыха "Сакмара" передаточным актом".
В обоснование своих требований истец так же ссылается на следующие обстоятельства.
12.07.1993 администрация г. Кувандыка Кувандыкского района Оренбургской области издала Распоряжение N 447р "О регистрации дома отдыха "Сакмара" (л.д. 7, т. 1), в котором указала зарегистрировать дом отдыха "Сакмара", учредителем указано Оренбургское отделение санаторно-курортных отделений Федерации независимых профсоюзов.
Как поясняет истец, документы о финансировании строительства не обнаружены, и с 1974 г. финансирование ДО "Сакмара" никем не производилось. Все последующие годы ДО "Сакмара" расширялось за счет строительства на собственные средства, и после 1984 г. были введены спальные корпуса, столовая прачечная, душевые, гаражи, котельная, складские помещения, очистные сооружения, что отражено в материалах инвентаризации 2001 г.
01.12.2000 администрацией г. Кувандыка Кувандыкского района было принято распоряжение N 474-р "О преобразовании предприятия "Дом отдыха "Сакмара" в общество с ограниченной ответственностью "Дом отдыха "Сакмара" и определила ООО "Дом отдыха "Сакмара" считать правопреемником всех прав и обязанностей предприятия ДО "Сакмара", имевшихся на момент преобразования согласно передаточному акту.
20, 27 и 5 апреля 2004 г. ООО "Дом отдыха "Сакмара" обращалось в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с целью регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Кувандыкский район, д. Рамазаново, дом отдыха "Сакмара". Однако 19.04.2004 истцом было получено сообщение об отказе в регистрации, в котором указано, что регистрация невозможна по причинам: 1. Ввиду отсутствия зарегистрированного в установленном порядке права собственности на это имущество у Федерации профсоюзов Оренбургской области; 2. Ввиду того, что в Постановлении не указан вид права, на котором передается имущество, а лишь его составляющие. Запросы регистратора о подтверждении права собственности другими документами оставлены без ответа.
Истец просит признать право собственности на заявленные объекты в судебном порядке, ссылаясь на приобретение его в порядке приобретательной давности, так как правоотношения между Министерством здравоохранения и домом отдыха "Сакмара" прекратились в 1959 г., что позволяет сделать заключение о начале отсчета права за ООО "Дом отдыха "Сакмара" на приобретательскую давность.
Ответчик в письменном отзыве (л.д. 173, т. 1) просит в иске в отношении себя отказать, ссылаясь на не подведомственность ему ООО "Дом отдыха "Сакмара".
3 лицо - Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Оренбургской области в отзыве (л.д. 89, т. 2) с иском не согласно, ссылаясь на то, что с 1958 г. с момента первой технической инвентаризации и впоследствии, правообладателем данных объектов в технической документации значится Министерство здравоохранения. В 60-е годы Дом отдыха "Сакмара" был передан Куйбышевскому территориальному совету по управлению курортами профсоюзных организаций. Истцом не представлено доказательств законных оснований такой передачи имущества.
Постановлением Президиума Профсоюзов Оренбургской области N 5-8 от 30.08.2001 недвижимое имущество было передано в собственность ООО "Дом отдыха "Сакмара", таким образом произошла безвозмездная передача государственного имущества коммерческой организации в нарушение действующего законодательства о приватизации.
3 лицо - Администрация МО "Город Кувандык и Кувандыкский район" в отзыве (л.д. 92, т. 2) сообщает, что объекты ДО "Сакмара" в реестре муниципальной собственности не числятся.
3 лицо - Федерация профсоюзов Оренбургской области в отзыве просит иск удовлетворить и ссылается на то, что Постановлением президиума Совета ФНПР N 7-19 от 03.11.1992 утвержден Договор о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов между Советом ФНПР и Советом федерации независимых профсоюзов Оренбургской области, предметом которого является передача права владения, пользования и распоряжения, то есть право собственности на 100 % имущества профсоюзов, расположенного на территории Оренбургской области, в том числе Дом отдыха "Сакмара". Постановлением Президиума Федерации независимых профсоюзов Оренбургской области N 5-8, 5-8А от 30.08.2001 движимое и недвижимое имущество, расположенное по адресу: Оренбургская область, Кувандыкский район, д. Рамазаново передано на праве собственности в ООО "Дом отдыха "Сакмара".
Заслушав доводы представителей сторон и 3 лиц, исследовав материалы дела и представленные документы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Истец ссылается на то, что получил в собственность спорное имущество на основании Постановлений Президиума Федерации независимых профсоюзов Оренбургской области N 5-8 от 30.08.2001, 5-8А от 10.09.2001 и Передаточных актов (л.д. 47 - 50, т. 1).
Однако, как пояснил представитель истца, переход прав собственности на указанное имущество в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Оренбургской области сторонами (передающей и принимающей) не зарегистрирован, что является нарушением требований ст. 4 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 4 ФЗ). Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2 ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В момент передачи имущества от Федерации профсоюзов Оренбургской области в собственность истца 10.09.2001 уже был введен в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с 28.01.1998). Однако переход прав собственности на передаваемое имущество зарегистрирован не был.
Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Оренбургской области Сообщениями об отказе в регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.04.2002 на здание столовой и спального корпуса (л.д. 78, 79, т. 2) отказывая в регистрации прав, ссылается на то, что в соответствии с Уставом ООО "Дом отдыха "Сакмара", последнее является правопреемником реорганизованного предприятия Дом отдыха "Сакмара", но документы, подтверждающие право собственности реорганизованного предприятия ДО "Сакмара" на здания, зарегистрированные в установленном порядке, не представлены.
Регистрация перехода права от Федерации профсоюзов Оренбургской области к ООО "Дом отдыха "Сакмара" на основании Постановления N 5-8 от 30.08.2001 так же невозможна, ввиду отсутствия зарегистрированного в установленном порядке права собственности на это имущество у Федерации профсоюзов Оренбургской области.
Доказательств обращения за регистрацией перехода прав собственности в Учреждение юстиции по остальным заявленным объектам недвижимости истцом не представлены.
Документов, подтверждающих права собственности на передаваемое имущество у Федерации профсоюзов Оренбургской области на момент передачи имущества, ни истцом, ни 3 лицом суду так же не представлено.
Согласно п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом и 3 лицом - Федерацией профсоюзов Оренбургской области не указаны так же правовые основания безвозмездной передачи имущества общественной организацией в собственность общества с ограниченной ответственностью ООО "Дом отдыха "Сакмара" - коммерческой организации. Хотя Федерация профсоюзов Оренбургской области и является одним из участников ООО "Дом отдыха "Сакмара", но ее представитель пояснил, что имущество передано не в качестве вклада в уставный капитал ООО, а для эффективного использования имущества.
Безвозмездная передача объектов недвижимости от общественной организации в коммерческую так же противоречит интересам членов общественной организации и целям ее деятельности. Согласно ст. 30 ФЗ "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ, общественное объединение имеет имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, необходимое для материального обеспечения деятельности этого общественного объединения, указанной в ее уставе.
Руководствуясь изложенным, ст.ст. 12, 117, 130, 131, 132, 164, 218 ГК РФ, учитывая, что истец не доказал обоснованность своих исковых требований, истцу в иске отказывается.
Государственная пошлина, подлежащая уплате по делу в сумме 2000 руб., относится на истца и взыскивается в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 169, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
- 1. Истцу в иске отказать.
2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дом отдыха Сакмара" д. Рамазаново Кувандыкского района Оренбургской области государственную пошлину в сумме 2000 руб. в доход федерального бюджета.
3.Исполнительный лист выдать Межрайонной инспекции ФНС РФ N 8 по Оренбургской области, г. Медногорск Оренбургской области, после вступления решения суда в законную силу.