-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
ПСП Арбитражного суда Пермского края в г.Кудымкаре
Решение от 01 марта 2011 года
По делу № А50П-1162/2010
Решение
г. Кудымкар
«1» марта 2011 г. Дело № А50П-1162/2010
Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре в составе: судьи Зубкова А.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дерябиной И.Д.,
рассмотрев в заседании суда дело по МРИ ФНС России № 1 по Пермскому краю
к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Пуксибская основная общеобразовательная школа»
о взыскании 200 руб.
при участии: от налогового органа: не явились,
от налогоплательщика: не явились,
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Пермскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с учреждения 200 рублей налоговых санкций.
Представители сторон в судебное заседание не явились, представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Из отзыва, представленного налогоплательщиком следует, что сумму штрафа не оспаривает, просит снизить, с учетом смягчающих вину обстоятельств, размер штрафных санкций и государственной пошлины.
Исследовав материалы дела, суд
Налоговым органом при проведении мероприятий налогового контроля за соблюдением учреждением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджет налогов и других обязательных платежей, выявлено, что ответчиком допущено нарушение действующего законодательства, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по водному налогу за второй квартал 2010 года.
По результатам проверки налоговым органом составлен акт проверки от 06.08.2010 года, принято Решение от 07.09.2010 года № 17335 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 200 рублей. Ответчику направлено требование о добровольной уплате налоговых санкций.
Поскольку требование налогового органа не исполнено, штрафные санкции в федеральный бюджет не уплачены, налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании штрафа в судебном порядке.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования налогового органа полежат удовлетворению частично.
Материалами дела установлено, что ответчик зарегистрирован в МРИ ФНС России № 1 по Пермскому краю в качестве юридического лица за номером 1025903384990.
В соответствии со ст. 333.8 Налогового кодекса РФ школа является плательщиком водного налога.
Пунктом 2 статьи 333.14 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст.333.11 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается квартал.
Таким образом, декларация за второй квартал 2010 года должна была быть представлена в налоговый орган в срок не позднее 20.07.2010 года, фактически представлена 21.07.2010 года, просрочен 1 неполный месяц. Нарушение срока подачи деклараций подтверждается представленной налоговой декларацией с отметкой налогового органа о дате ее принятия. Сумма налога, подлежащего к уплате на основе декларации за второй квартал 2010 года составляет 1055 рублей.
Факт правонарушения налогоплательщиком не сопаривается, вина учреждением признана.
В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 % суммы налога, подлежащего уплате на основе этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% и не менее 100 руб.
Таким образом, сумма штрафа составляет 100 рублей.
При вынесении решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности налоговым органом учтены обстоятельства, отягчающие ответственность, а именно: неоднократность совершения налогоплательщиком аналогичного правонарушения.
Таким образом, с учетом ст. 114 НК РФ сумма штрафа составила 200 рублей.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что Инспекцией не исследован вопрос о наличии смягчающих вину обстоятельств. В соответствии с п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным Кодексом.
Суд признает в качестве смягчающего вину обстоятельства то, что учреждение выполняет социально значимые функции, иных источников кроме бюджетного финансирования не имеет. Кроме того, материалами дела подтверждается, что нарушение срока, установленного для подачи декларации, составляет 1 день.
Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Постановлении от 30.07.2001 г. N 13-П, санкции должны отвечать требованиям Конституции РФ, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения. По смыслу статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.
Поскольку обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или государственным органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения, то установление смягчающих ответственность обстоятельств - не только право, но и обязанность суда или налогового органа, рассматривающего дело. Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что для удовлетворения судом требования налогового органа представляется недостаточной только констатация самого факта правонарушения без учета личности налогоплательщика и иных обстоятельств (Постановление ВАС РФ от 01.02.2002 N 6106/01), суд обязан учитывать смягчающие ответственность обстоятельства (Постановление ВАС РФ от 06.03.2001 N 8337/00).
Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным снизить размер штрафа до 50 рублей.
Государственная пошлина на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика. Суд, учитывая смягчающие вину обстоятельства, считает возможным снизить ее размер до 100 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
1.Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Пуксибская основная общеобразовательная школа» (ИНН 8105501552 ОГРН 1025903384990) штраф по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок декларации по водному налогу за второй квартал 2010 года в сумме 50 рублей.
2.Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Пуксибская основная общеобразовательная школа» (ИНН 8105501552 ОГРН 1025903384990) государственную пошлину в доход федерального бюджета 100 рублей.
3.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч.1 ст.180 АПК РФ).
4.Настоящее Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст.259-260 АПК РФ.
5.Согласно подп.2 п.1 ст.333.18 НК РФ взысканная по делу госпошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.
6.При непоступлении в арбитражный суд в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.
7.В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени и месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www/17aas.arbitr.ru.
Судья: А.Е. Зубков