-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Тыва
Закон от 27 ноября 2003 года № 424
О пассажирском транспорте в Республики Тыва
- Принят
- Великим Хуралом Республики Тыва
22 октября 2003 года
- Одобрен
- Палатой представителей законодательного собрания Свердловской области
18 ноября 2003 года
В редакциях
-
от 03.04.2004 № 698 ВХ-1,
-
от 29.06.2006 № 1905 ВХ-1,
-
от 04.04.2011 № 534 ВХ-1.
Глава I.Общие положения
Настоящий Закон определяет правовые основы функционирования пассажирского транспорта в Республике Тыва в пределах компетенции субъекта Российской Федерации.
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и понятия:
автобус - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров, с числом мест для сидения (помимо сидения водителя) более восьми;
багаж - вещи пассажира, принятые для перевозки в установленном порядке;
водитель - физическое лицо, управляющее автотранспортным средством, или на которое от имени и по поручению перевозчика возложены функции управления автомобилем и обслуживания пассажиров;
диспетчерский пункт - сооружение, предназначенное для осуществления регистрации рейсов, контроля за путевыми и учетными листами водителей;
заказчик перевозок - орган государственной власти, местного самоуправления или уполномоченное ими юридическое лицо, заключившее с перевозчиком договор перевозки пассажиров или государственный (муниципальный) контракт;
пассажир - лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него);
пассажир - физическое лицо, перевозка которого транспортным средством осуществляется на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажира;
перевозка пассажира - доставка пассажира из пункта отправления в пункт назначения с использованием транспортных средств на основании договора перевозки, предусмотренного гражданским законодательством Российской Федерации;
перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу;
перевозка транспортом общего пользования - перевозка, осуществляемая перевозчиком на основании действующих правовых актов, выданного разрешения (лицензии) и договора (контракта) с органом государственной власти или органом местного самоуправления в Республике Тыва;
маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
городской маршрут - маршрут между пунктами, находящимися в пределах установленных границ города;
пригородный маршрут - маршрут между пунктами, расположенными в пределах установленных границ города или иного населенного пункта, расположенного за пределами установленных границ города или иного населенного пункта на расстоянии до 50 километров;
междугородный маршрут - маршрут между городами и населенными пунктами протяженностью более 50 километров;
абзацы семнадцатый - двадцать пятый утратили силу. - Закон Республики Тыва от 04.04.2011 N 534 ВХ-1;
Заказные перевозки - разовые договорные перевозки, порядок выполнения которых определяется условиями договора или отдельным заказом;
абзацы двадцать седьмой - двадцать девятый утратили силу. - Закон Республики Тыва от 04.04.2011 N 534 ВХ-1;
организатор пассажирских перевозок - орган государственной власти или местного самоуправления, либо уполномоченное ими юридическое лицо, осуществляющее организацию, контроль и регулирование пассажирских перевозок;
лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
рейс - путь автобуса от начального до конечного пункта маршрута;
транспортная организация - перевозчик либо иное юридическое лицо, обеспечивающее работу пассажирского транспорта.
Деятельность пассажирского транспорта в Республике Тыва регулируется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Тыва.
Транспортные организации (их имущество) могут находиться в любой форме собственности и действовать в любой организационно-правовой форме, допускаемой законодательством Российской Федерации.
Не допускается ограничение правоспособности транспортных организаций по форме собственности и организационно-правовой форме.
Глава II.Управление пассажирским транспортом
Полномочия органов государственной власти Республики Тыва и местного самоуправления в области организации транспортного обслуживания населения распределяются следующим образом:
к ведению Правительства Республики Тыва относится организация перевозок пассажиров и багажа по междугородним, межрегиональным маршрутам, включая такси;
к ведению органов местного самоуправления относится организация перевозок пассажиров и багажа по городским, пригородным маршрутам.
Абзац утратил силу. - Закон Республики Тыва от 04.04.2011 N 534 ВХ-1;
Маршруты пассажирского транспорта открываются и закрываются по согласованию с органами государственной власти Республики Тыва или местного самоуправления в соответствии с их полномочиями. Порядок открытия маршрутов регламентируется действующими правилами организации пассажирских перевозок, правилами и нормативными актами, издаваемыми органами государственной власти Республики Тыва или местного самоуправления соответственно.
Исходя из действующих стандартов и нормативов транспортного обслуживания, заказчик определяет для каждого маршрута параметры и максимальное количество транспортных средств, необходимых для обеспечения перевозок, а также иные качественные показатели транспортных услуг.
Организованные перевозки пассажиров осуществляются на основе договоров, заключаемых между перевозчиком и заказчиком перевозок.
Расписание движения транспортных средств по регулярным маршрутам утверждается организатором перевозок. Изменения перевозчиком расписания движения допускается только по согласованию с организатором.
Органы государственной власти и местного самоуправления публикуют в установленном порядке перечень транспортных организаций, обязанных осуществлять перевозки транспортом общего пользования.
Правительство Республики Тыва:
формирует и реализует транспортную политику на территории Республики Тыва;
разрабатывает и реализует программы (проекты) развития пассажирского транспорта;
выполняет функции заказчика и организатора пассажирских перевозок, находящихся в его ведении, привлекая на договорных началах к транспортному обслуживанию населения транспортные организации;
абзац утратил силу. - Закон Республики Тыва от 04.04.2011 N 534 ВХ-1;
инвестирует капиталоемкие проекты модернизации и развития пассажирского транспорта, создает за счет республики транспортные предприятия;
контролирует работу пассажирского транспорта, исполнение законов и иных нормативно-правовых актов в сфере пассажирского транспорта, обеспечивает безопасность пассажирских перевозок;
координирует деятельность органов местного самоуправления в области реализации транспортной политики на территории Республики Тыва;
взаимодействует с федеральными органами государственной власти, межрегиональными и международными организациями по вопросам пассажирских перевозок;
осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении;
согласовывает тарифы на перевозки пассажиров по междугородним и межрегиональным маршрутам;
вводит государственное регулирование тарифов и надбавок на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межрегиональным (в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси;
осуществляет контроль за соблюдением требований об обязательном личном страховании пассажиров на междугородних перевозках;
в целях обеспечения выполнения основных принципов безопасности дорожного движения прекращает эксплуатацию транспортных средств путем приостановления действия лицензионной карточки, а также иными предусмотренными законодательством действиями, выполняемыми специально уполномоченными органами, в случаях:
1) нарушений требований, угрожающих безопасности движения (водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения);
2) неисправностей транспортного средства, при которых запрещена эксплуатация;
осуществляет иные полномочия по организации пассажирских перевозок, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
Разграничение полномочий между федеральными и республиканскими органами государственной власти в области управления пассажирским транспортом осуществляется на основании федерального законодательства и заключаемых в соответствии с ним договоров.
Органы местного самоуправления:
создают за счет средств соответствующего муниципального образования транспортные предприятия;
разрабатывают и реализуют программы развития пассажирского транспорта в соответствующем муниципальном образовании;
выполняют функции заказчика и организатора пассажирских перевозок, привлекая на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия, организации и физических лиц, действующих и зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования;
абзац утратил силу. - Закон Республики Тыва от 04.04.2011 N 534 ВХ-1;
обеспечивают безопасность пассажирских перевозок на территории муниципального образования;
создают диспетчерские пункты;
осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва иные полномочия.
Глава III.Порядок организации пассажирских перевозок
Органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своих полномочий определяют потребность населения в перевозках транспортом общего пользования по государственному (муниципальному) заказу.
Организация перевозок пассажиров транспортом общего пользования осуществляется посредством формирования и размещения государственных (муниципальных) заказов, обеспеченных финансированием за счет средств соответствующих бюджетов.
Исходя из имеющегося спроса, не обеспеченного заказом на перевозки транспортом общего пользования, органы государственной власти и местного самоуправления определяют потребность в коммерческих перевозках пассажиров по маршрутам регулярных перевозок и легковыми такси.
Государственные (муниципальные) заказы на перевозки пассажирским транспортом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации размещаются на конкурсной основе. Конкурсная комиссия создается соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления с обязательным привлечением общественности.
С победителем конкурса заключается государственный (муниципальный) контракт.
Организация коммерческих перевозок по маршрутам регулярных перевозок и легковыми такси осуществляется посредством организации конкурсов на осуществление названных перевозок в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
При проведении конкурса на осуществление коммерческих перевозок по маршрутам регулярных перевозок и перевозок легковыми такси с победителем конкурса заключается договор.
Состав конкурсной комиссии и форма договора с победителем конкурса утверждаются органом государственной власти или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
После заключения контракта (договора) на право осуществления маршрутных перевозок перевозчики приступают к их выполнению.
Выполнение перевозок осуществляется с соблюдением тех условий, которые установлены государственным (муниципальным) заказом либо на конкурсе.
При осуществлении пассажирских перевозок соблюдение требований, установленных настоящим Законом, обязательно.
Путевой лист, по которому осуществляются пассажирские перевозки, должен содержать наименование и номер путевого листа; сведения о сроке действия путевого листа; сведения о собственнике (владельце) транспортного средства; сведения о транспортном средстве; сведения о водителе.
абзацы пятый - восьмой утратили силу. - Закон Республики Тыва от 04.04.2011 N 534 ВХ-1;
В предусмотренных законом случаях отдельные категории граждан пользуются правом льготного проезда на маршрутных автобусах.
В автобусах без кондуктора пассажиры за проезд расплачиваются с водителем на остановочных пунктах до начала движения автобуса. Расчеты производятся билетной продукцией единого образца.
Организатор пассажирских перевозок:
регулярно изучает потребности населения в пассажирских перевозках;
в установленном порядке открывает новые маршруты, прекращает действия существующих маршрутов;
утверждает расписание движений транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок;
организует конкурсы на осуществление пассажирских перевозок;
утверждает маршруты, графики и расписания движения транспортных средств для коммерческих перевозок и перевозок легковыми такси;
публикует в средствах массовой информации перечень маршрутов пассажирского транспорта, расписания движения подвижного состава и иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг;
осуществляет координацию работы перевозчиков на маршрутах;
принимает и рассматривает жалобы и предложения пассажиров по их обслуживанию;
обеспечивает контроль за исполнением перевозчиками законов, правил, стандартов, нормативов и принятых договорных обязательств;
обеспечивает регулярность движения транспортных средств;
финансирует выполненный заказ на пассажирские перевозки общего пользования.
Глава IV.Права и обязанности перевозчиков и пассажиров
В соответствии с федеральным законодательством перевозчик пассажиров обязан:
получить в установленном порядке лицензию на право перевозки пассажиров и эксплуатацию обслуживаемых маршрутов, строго соблюдать лицензионные условия;
выполнять перевозки пассажиров в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва и органов местного самоуправления, условиями заключенных договоров;
обеспечить безусловное соблюдение прав пассажиров как потребителей автотранспортных услуг в соответствии с действующим законодательством;
выполнять требования Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", законодательства о страховании жизни и здоровья пассажиров;
представлять организатору перевозок информацию для контроля перевозок пассажиров и обеспечивать беспрепятственный допуск представителей органов управления и контроля на объекты, обеспечивающие пассажирские перевозки;
своевременно представлять органам государственной власти (в том числе органам статистики) установленную отчетность по пассажирскому транспорту;
выполнять предписания в установленные контролирующими органами сроки;
соблюдать установленные нормативы технического обслуживания транспортных средств, регистрировать в установленном порядке проведение технического обслуживания;
принимать и рассматривать в установленные сроки жалобы пассажиров;
информировать пассажиров о владельце лицензии, номерах телефонов контролирующих органов, обязательном сертификате соответствия на оказанные услуги.
Перевозчик несет ответственность как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих служащих и других юридических и физических лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти лица действуют в рамках возложенных на них в связи с данной перевозкой обязанностей.
Перевозчик имеет право:
принимать участие в конкурсах на осуществление пассажирских перевозок;
требовать представления организатором перевозок необходимой документации по обслуживаемым маршрутам для надлежащей и эффективной организации перевозок пассажиров;
требовать своевременной оплаты транспортных услуг заказчиками перевозок, соблюдения установленных правил использования транспортных средств;
требовать от пассажиров исполнения своих обязанностей.
Права и обязанности пассажиров устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации.
В соответствии с федеральным законодательством пассажир имеет право:
требовать от перевозчика соблюдения установленных правил перевозки пассажиров и багажа;
иметь свободный доступ к информации о движении транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира;
на возмещение ущерба, причиненного по вине перевозчика его здоровью, личным вещам и багажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
льготного проезда в соответствии с действующим законодательством, за исключением легковых такси;
обращаться за защитой своих прав в органы, осуществляющие контроль за пассажирскими перевозками, организации по защите прав потребителей либо в суд;
обращаться к заказчику с предложениями по совершенствованию перевозок.
В соответствии с федеральным законодательством пассажир обязан:
выполнять установленные правила перевозок;
своевременно и правильно оплачивать проезд и получать проездные документы установленного образца;
во время поездки соблюдать общественный порядок;
уплачивать штраф за безбилетный проезд и провоз неоплаченного багажа.
Уплата штрафа не освобождает пассажира от оплаты стоимости проезда и провоза багажа.
Гражданин, несвоевременно, не полностью или не правильно оплативший свой проезд и провоз багажа, не предъявивший документ, подтверждающий право бесплатного проезда (проезда по льготному тарифу) в данном транспортном средстве, не может пользоваться правами потребителя услуг пассажирского транспорта.
Пассажиру запрещается провозить в салоне автотранспортного средства:
огнеопасные, взрывчатые, легковоспламеняющиеся, ядовитые, едкие и зловонные вещества;
огнестрельное оружие, колющие и режущие предметы без чехлов или в незавернутом виде;
предметы и вещи, загрязняющие личные вещи пассажиров или салон автотранспортного средства.
Глава V.Права и обязанности водителей и требования, предъявляемые к транспортным средствам
Лица, непосредственно осуществляющие пассажирские перевозки автотранспортными средствами, в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами должны:
быть не моложе 20 лет;
иметь в наличии водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
иметь в наличии документ о прохождении в установленные сроки медицинского освидетельствования;
соответствовать квалификации, опыту работы и иным профессиональным требованиям, установленным для конкретного вида перевозок.
Лица, впервые нанимаемые на работу в качестве водителя автобуса, водители автобусов, имевшие перерыв в водительской деятельности более одного года, а также водители, назначаемые на новый маршрут перевозок, переведенные на новый тип транспортного средства, к управлению транспортными средствами допускаются после прохождения стажировки.
К управлению автобусами, осуществляющими междугородние, международные пассажирские перевозки, перевозки детей до 16 лет, могут быть допущены водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет.
Перевозчик в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с целью подготовки водителей к самостоятельной работе обязан обеспечить проведение стажировки лиц, претендующих на работу в качестве водителей, осуществляющих перевозку пассажиров.
Продолжительность, объемы и содержание стажировки определяются в зависимости от стажа работы и срока перерыва в работе, типа транспортного средства, категории маршрута.
Стажировка водителей должна проводиться в реальных условиях движения при осуществлении регулярных пассажирских перевозок только на тех типах транспортных средств и на тех маршрутах, на которых водитель в дальнейшем будет работать самостоятельно. Проведение стажировки обеспечивается собственными силами перевозчика либо путем заключения договоров с лицом, имеющим свидетельство (лицензию) на право стажировки водителей.
После завершения стажировки составляется заключение (свидетельство) о допуске водителя к самостоятельной работе с указанием марки транспортного средства и маршрутов перевозки.
Отказ в выдаче свидетельства должен быть мотивированным.
Перевозчики обеспечивают прохождение водителями обязательного предварительного (при поступлении на работу) и периодического медицинского освидетельствования в сроки, устанавливаемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Перевозчик несет личную ответственность за своевременное прохождение водителем медицинского освидетельствования.
В случае сомнения в состоянии здоровья водитель может быть направлен на медицинское освидетельствование ранее установленных сроков.
Перед началом осуществления перевозок перевозчик обязан обеспечить контроль за состоянием здоровья водителей, не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в болезненном состоянии, алкогольном, наркотическом, токсическом опьянении. Для этого организуются предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
О прохождении медосмотра водителем делается отметка в путевом листе или бортовом журнале "допущен к рейсу", которая заверяется подписью медицинского работника.
Режимы труда и отдыха водителей устанавливаются в соответствии с нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей. С учетом этих норм должны быть составлены графики работы водительского состава, расписания и графики движения транспортных средств в городском, пригородном и междугородном сообщениях, организованы контроль за соблюдением установленного режима работы водителей, учет рабочего времени и времени отдыха. Нарушение установленных норм не допускается.
В соответствии с федеральным законодательством для осуществления городских, пригородных, междугородных пассажирских перевозок используются автотранспортные средства, зарегистрированные в Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Тыва, прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр и имеющие лицензионную карточку установленного образца на заявленный вид деятельности.
При эксплуатации транспортных средств необходимо соблюдать правила технической эксплуатации, инструкции предприятий-изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечивать соответствие технического состояния и оборудования участвующих в дорожном движении транспортных средств требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации.
Проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств должно производиться в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами. Перед началом осуществления движения транспортные средства проходят предрейсовый технический осмотр, о чем делается отметка в путевом листе.
Транспортные средства должны быть взяты под охрану с целью недопущения их использования посторонними лицами или повреждения.
Не допускаются к осуществлению пассажирских перевозок автобусы с левосторонним расположением дверей для посадки и высадки пассажиров, не прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр, а также переоборудованные без соответствующего разрешения.
Автобусы должны иметь внешнюю и внутреннюю экипировку.
Внешняя экипировка включает передний и боковой указатели с номером маршрута и наименованием начального, конечного и основных промежуточных пунктов следования, задний указатель маршрута.
Внутренняя экипировка включает извлечение из Правил перевозок пассажиров и багажа; схему опасных участков на маршруте; расписание или график движения на маршруте; схему маршрута; табличку с фамилиями, именами, отчествами водителя и кондуктора; номера телефонов перевозчика и заказчика маршрута, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Тыва, комитета по защите прав потребителя; путевой лист; лицензионную Карточку; таблицу стоимости проезда; огнетушитель; аптечку; молотки для разбивания стекол в случае заклинивания дверей автобуса в результате аварии; билетную продукцию установленного образца или контрольно-кассовую машину; противооткатные упоры; знак аварийной остановки.
Глава VI.Регулирование пассажирских перевозок
Лицензирование деятельности на пассажирском транспорте Республики Тыва производится в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Соответствие транспортных средств, прошедших техническое обслуживание и ремонт, требованиям, регламентирующим техническое состояние и оборудование транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подтверждается сервисными книжками или иными документами, выдаваемыми исполнителями услуг по техническому обслуживанию и техническому ремонту транспортных средств.
Контроль за соответствием транспортных средств требованиям по их техническому состоянию и оборудованию, за соблюдением сроков и порядка проведения технического обслуживания транспортных средств, наличием сервисных книжек или иных документов, подтверждающих соответствующее техническое состояние и оборудование транспортных средств, осуществляется уполномоченными государственными органами, заказчиками и организаторами пассажирских перевозок.
Перевозчик не вправе без уведомления заказчика (организатора) перевозок отменить назначенные на маршруте рейсы или изменить расписание, за исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно при возникновении независящих от перевозчика помех по неблагоприятным дорожным или погодно-климатическим условиям, угрожающим безопасности дорожного движения или безопасности перевозки пассажиров.
О предстоящем плановом изменении или прекращении движения на маршруте перевозчик обязан уведомить пассажиров и заказчика (организатора) перевозок. Уведомление заказчика (организатора) перевозок пассажиров производится в письменной форме путем публикации в средствах массовой информации в сроки, согласованные с заказчиком (организатором) перевозок.
Глава VII.Тарифы и расчеты за перевозки
Финансово-экономическая деятельность перевозчиков и организаций, обеспечивающих их работу, основывается на принципах сочетания государственного регулирования и рыночных отношений в соответствии с действующим законодательством.
Тарифная политика на пассажирском транспорте в Республике Тыва должна быть основана на принципах:
доступности услуг для малообеспеченных слоев населения;
устойчивого функционирования пассажирского транспорта общего пользования.
Органы государственной власти и местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва могут в пределах своей компетенции предоставлять отдельным категориям населения право проезда по льготным тарифам или бесплатно на транспорте общего пользования при условии компенсации перевозчикам выпадающих доходов.
Тарифы на разовые перевозки пассажиров и перевозки пассажиров по заказам юридических и физических лиц устанавливаются на договорной основе.
Тарифы на межрегиональные перевозки пассажиров устанавливаются перевозчиками по согласованию с Правительством Республики Тыва или уполномоченным им органом.
Тарифы на организованные перевозки пассажиров и багажа на городских, пригородных, междугородних маршрутах устанавливаются Правительством Республики Тыва.
Пересмотр тарифов на пассажирские перевозки общего пользования производится по мере необходимости, но не чаще одного раза в квартал.
Пересмотр тарифов производится при условии, когда доходы от перевозок не обеспечивают устойчивую работу пассажирского транспорта вследствие роста цен или по иным причинам.
При определении пассажирских тарифов используется методика (методические рекомендации) формирования расчетных тарифов, утвержденная органом государственной власти или местного самоуправления.
Тарифы на пассажирские перевозки общего пользования вводятся в действие не ранее десяти дней после их опубликования в средствах массовой информации.
Обеспечение прав отдельных категорий населения на пассажирские перевозки по льготным тарифам или бесплатно осуществляется органами государственной власти или местного самоуправления в пределах своей компетенции посредством предоставления гражданам льготных проездных документов, компенсации транспортным организациям выпадающих доходов.
Оплата услуг перевозчика пассажиров по государственному (муниципальному) заказу осуществляется в соответствии с условиями, определенными в государственном (муниципальном) контракте.
Государственным (муниципальным) заказом обеспечиваются перевозки, нерентабельность которых обусловлена регулированием тарифов, небольшой интенсивностью пассажиропотоков, правом отдельных категорий пассажиров на проезд по льготным тарифам или бесплатно.
Объем государственного (муниципального) заказа обуславливается размером финансовых ресурсов, запланированных в бюджете республики или муниципального образования.
Средства, предусмотренные в республиканском бюджете, бюджете муниципального образования, предназначенные для обновления подвижного состава пассажирского транспорта, по согласованию с перевозчиком учитываются при определении выполняемого им объема государственного (муниципального) заказа. При этом условии подвижной состав, приобретенный на указанные средства, передается перевозчикам в счет оплаты государственного (муниципального) заказа и становится собственностью перевозчика. В иных случаях подвижной состав, приобретенный за счет средств названных бюджетов, является республиканской или муниципальной собственностью и передается перевозчикам во временное пользование в соответствии с актами органов государственной власти или местного самоуправления.
Стоимость государственного (муниципального) заказа на обслуживание нерентабельных маршрутов рассчитывается как разница между стоимостью работы перевозчика и нормативом доходов от реализации всех видов проездных документов.
Норматив доходов от реализации проездных документов устанавливается в результате обследования пассажирских потоков расчетным путем или на основе ранее выполненных перевозок.
Стоимость работы перевозчика определяется на основе методики (методических рекомендаций) формирования расчетных тарифов, утвержденных в установленном порядке.
В случае нарушения заказчиком условий расчетов перевозчик имеет право уменьшать перевозки, выполняемые по государственному (муниципальному) заказу, в соответствии с фактическим объемом финансирования. Высвободившийся в результате подвижной состав может быть использован на коммерческих перевозках по тем маршрутам, которые обслуживались по государственному (муниципальному) заказу.
Возмещение перевозчикам расходов, возникающих вследствие предоставления льгот по проезду на автомобильном транспорте, осуществляется из республиканского бюджета по льготам, установленным органами государственной власти Республики Тыва; бюджетов муниципальных образований - по льготам, установленным органами местного самоуправления городов и районов республики.
Возмещение перевозчикам расходов, возникающих вследствие предоставления работникам отдельных организаций и ведомств льгот по проезду на автомобильном транспорте, выполняющим городские и пригородные перевозки, осуществляется организациями (ведомствами) посредством приобретения для своих работников месячных проездных билетов либо возмещения их стоимости работникам, приобретшим указанные билеты самостоятельно.
Работники организаций и ведомств, которым предоставлены льготы по проезду на автобусах, осуществляющих междугородные перевозки, приобретают билеты на общих основаниях с последующим возмещением их стоимости организацией (ведомством), в которой (котором) они работают.
Возмещение расходов, возникающих вследствие предоставления работникам отдельных организаций и ведомств льгот по проезду на автомобильном транспорте, может производиться путем заключения договоров между перевозчиком и соответствующей организацией (ведомством).
Средства на возмещение расходов, возникающих вследствие предоставления работникам отдельных организаций и ведомств льгот по проезду на автомобильном транспорте, предусматриваются в сметах этих организаций (ведомств).
По остальным категориям населения льготный проезд должен ограничиваться определенным количеством поездок, исходя из размера средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете и бюджетах соответствующих муниципальных образований.
При отсутствии средств на возмещение перевозчикам расходов, возникающих вследствие предоставления льгот по проезду на автомобильном транспорте, органы, предоставившие такие льготы, принимают решение о временной приостановке действия льгот (по вновь вводимым льготам - об установлении соответствующего срока начала их действия) до изыскания необходимых средств.
Глава VIII.Работа пассажирского транспорта в чрезвычайных ситуациях
Организация работы пассажирского транспорта в чрезвычайных ситуациях возлагается на органы местного самоуправления или иные органы в соответствии с действующим законодательством.
Органы местного самоуправления заранее разрабатывают и доводят до сведения всех транспортных организаций планы работы пассажирского транспорта в наиболее вероятных чрезвычайных ситуациях, создают аварийные запасы необходимых ресурсов.
Органы государственной власти координируют деятельность органов местного самоуправления по организации работы пассажирского транспорта в чрезвычайных ситуациях.
Затраты транспортных организаций в процессе подготовки к работе в чрезвычайных ситуациях подлежат обязательной компенсации за счет средств соответствующих бюджетов.
При возникновении чрезвычайных ситуаций транспортные организации обязаны немедленно исполнять все указания органов государственной власти и местного самоуправления. Транспортные организации обязаны в случае чрезвычайных ситуаций использовать все находящиеся в их распоряжении ресурсы для выполнения возложенных на них обязанностей.
Затраты, понесенные транспортными организациями при выполнении в чрезвычайных ситуациях заданий (указаний) упомянутых органов, подлежат обязательной компенсации за счет средств соответствующих бюджетов.
Глава IX.Заключительные положения
Несоблюдение настоящего Закона должностными лицами, работниками пассажирского транспорта, пассажирами и иными лицами, вызвавшее нарушения в работе пассажирского транспорта, влечет административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Нормативные правовые акты органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, регулирующие деятельность пассажирского транспорта, действовавшие до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Правительству Республики Тыва и органам местного самоуправления в соответствии с их полномочиями в шестимесячный срок принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.ООРЖАК
г. Кызыл
27 ноября 2003 года
N 424 ВХ-1