-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Тыва
Закон от 04 января 2003 года № 1300
О Конституционном суде Республики Тыва
- Принят
- Великим Хуралом Республики Тыва
30 января 2002 года
- Одобрен
- Палатой представителей законодательного собрания Свердловской области
25 декабря 2002 года
В редакциях
-
от 28.12.2007 № 571 ВХ-2,
-
от 16.05.2011 № 611 ВХ-1,
c изменениями
-
от 20.11.2008 № 3-44/08,
-
от 12.03.2008 № БН-9,
-
от 28.05.2008 № БН-8.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ ОРГАНИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА И СТАТУС СУДЕЙ
Глава I.Общие положения
Конституционный суд Республики Тыва - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Конституционный суд Республики Тыва входит в судебную систему Российской Федерации.
Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда Республики Тыва определяются Конституцией Республики Тыва, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и настоящим Конституционным законом.
По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный суд Республики Тыва принимает Регламент Конституционного суда Республики Тыва.
В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина Конституционный суд Республики Тыва рассматривает дела о соответствии Конституции Республики Тыва:
а) конституционных законов Республики Тыва, законов Республики Тыва и иных нормативных правовых актов Республики Тыва;
б) уставов муниципальных образований и нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления;
в) договоров и соглашений между органами государственной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления;
г) не вступивших в силу договоров Республики Тыва с субъектами Российской Федерации, а также с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств.
Конституционный суд Республики Тыва дает толкование Конституции Республики Тыва.
Конституционный суд Республики Тыва решает исключительно вопросы права.
Конституционный суд Республики Тыва при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.
Часть пятая утратила силу. - Конституционный закон Республики Тыва от 16.05.2011 N 611 ВХ-1.
Конституционный суд Республики Тыва не рассматривает дела, предусмотренные частью первой настоящей статьи, в случае, если от них зависит личная судьба судей Конституционного суда Республики Тыва, а также не регулирует порядок формирования Конституционного суда Республики Тыва.
В соответствии с Конституцией Республики Тыва Конституционный суд Республики Тыва обладает правом законодательной инициативы по вопросам своего ведения.
Конституционный суд Республики Тыва состоит из пяти судей, назначаемых на должность Палатой представителей Великого Хурала Республики Тыва по представлению Председателя Правительства Республики Тыва.
Конституционный суд Республики Тыва вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее двух третей от установленного настоящим Конституционном законом числа судей.
Полномочия Конституционного суда Республики Тыва не ограничены определенным сроком.
Часть четвертая утратила силу. - Конституционный закон Республики Тыва от 16.05.2011 N 611 ВХ-1)
Конституционный суд Республики Тыва может быть упразднен в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Тыва.
Основными принципами деятельности Конституционного суда Республики Тыва являются независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.
Акты или их отдельные положения, признанные Конституционным судом Республики Тыва неконституционными, утрачивают силу и не применяются.
Решения Конституционного суда Республики Тыва обязательны на всей территории Республики Тыва для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Конституционный суд Республики Тыва независим в организационном, финансовом и материально-техническом отношении от любых других органов. Финансирование Конституционного суда Республики Тыва производится за счет республиканского бюджета Республики Тыва и обеспечивает возможность независимого осуществления конституционного судопроизводства в полном объеме. В республиканском бюджете Республики Тыва ежегодно предусматриваются отдельной статьей необходимые для обеспечения деятельности Конституционного суда Республики Тыва средства, которыми Конституционный суд Республики Тыва распоряжается самостоятельно. Смета расходов Конституционного суда Республики Тыва не может быть уменьшена по сравнению с предыдущим финансовым годом. Уменьшение размера бюджетных средств, выделенных на финансирование Конституционного суда Республики Тыва в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, может осуществляться только с согласия Совета судей Республики Тыва и не может составлять более десяти процентов.
Конституционный суд Республики Тыва самостоятельно и независимо осуществляет информационное и кадровое обеспечение своей деятельности.
Имущество, необходимое Конституционному суду Республики Тыва для осуществления его деятельности и находящееся в его оперативном управлении, является республиканской собственностью.
Какое бы то ни было ограничение правовых, организационных, финансовых, информационных, материально-технических, кадровых и других условий деятельности Конституционного суда Республики Тыва, установленных настоящим Конституционным законом, не допускается.
Глава II.Статус судьи конституционного суда Республики Тыва
Судьей Конституционного суда Республики Тыва может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее двадцати пяти лет, с безупречной репутацией, имеющей высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.
Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного суда Республики Тыва могут вноситься Главе - Председателю Правительства Республики Тыва депутатами Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, высшими судебными органами, республиканскими юридическими ведомствами и сообществами.
Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного суда Республики Тыва в первоочередном порядке, с момента получения представления Главы - Председателя Правительства Республики Тыва.
Каждый судья Конституционного суда Республики Тыва назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием.
Назначенным на должность судьи Конституционного суда Республики Тыва считается лицо, получившее при голосовании большинство от установленного числа депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва.
В случае выбытия судьи из состава Конституционного суда Республики Тыва представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Главой - Председателем Правительства Республики Тыва в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва в срок не позднее одного месяца со дня сложения полномочий судьи Конституционного суда Республики Тыва.
Судья Конституционного суда Республики Тыва, срок полномочий которого истек, продолжает исполнять обязанности судьи до назначения на должность нового судьи или до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием.
Председатель Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи Конституционного суда Республики Тыва.
Судья Конституционного суда Республики Тыва приносит присягу следующего содержания: "Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного суда Республики Тыва, подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Тыва и федеральным законам".
Судья Конституционного суда Республики Тыва не может быть депутатом Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного суда Республики Тыва и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия Конституционного суда Республики Тыва.
Судья Конституционного суда Республики Тыва не вправе осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей.
Судья Конституционного суда Республики Тыва не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью. Он не может также входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей.
Судья Конституционного суда Республики Тыва не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном суде Республики Тыва, а также который изучается или принят к рассмотрению Конституционным судом Республики Тыва, до принятия решения по этому вопросу.
Ничто в настоящей статье не может рассматриваться как ограничение права судьи Конституционного суда Республики Тыва свободно выражать свою волю гражданина и избирателя путем голосования на выборах и референдуме.
Судьи Конституционного суда Республики Тыва назначается на должность сроком на шесть лет.
Судья Конституционного суда Республики Тыва считается вступившим в должность с момента принятия им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий.
Независимость судьи Конституционного суда Республики Тыва обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, установленными настоящим Конституционным законом порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу.
Материальные гарантии независимости судьи Конституционного суда Республики Тыва, связанные с оплатой его труда, предоставлением ежегодного отпуска, социальным обеспечением, обеспечением жильем, социально-бытовым обслуживанием, обязательным государственным страхованием жизни и здоровья судьи, а также принадлежащей ему и членам его семьи собственности, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации для судей федеральных судов общей юрисдикции. В случаях, если другими правовыми актами для судей Конституционного суда Республики Тыва предусмотрены иные нормы, повышающие уровень их правовой защиты, материального и социального обеспечения, применяются положения этих актов.
Оплата труда судьям Конституционного суда Республики Тыва устанавливается применительно к системе оплаты труда, установленной для судей Верховного суда Республики Тыва в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации".
Должностной оклад Председателя Конституционного суда Республики Тыва устанавливается на уровне должностного оклада Председателя Верховного суда Республики Тыва, заместителя Председателя Конституционного суда Республики Тыва - на уровне заместителя Председателя Верховного суда Республики Тыва, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва - на уровне председателя судебной коллегии Верховного суда Республики Тыва, судьи Конституционного суда Республики Тыва - на уровне судьи Верховного суда Республики Тыва.
Судья Конституционного суда Республики Тыва несменяем.
Полномочия судьи Конституционного суда Республики Тыва могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным настоящим Конституционным законом.
Неприкосновенность судьи Конституционного суда Республики Тыва определяется в соответствии с федеральным законодательством о статусе судей Российской Федерации.
Судьи Конституционного суда Республики Тыва пользуются равными правами.
Судья Конституционного суда Республики Тыва имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Конституционного суда Республики Тыва.
Полномочия Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва устанавливаются настоящим Конституционным законом.
Полномочия судьи Конституционного суда Республики Тыва могут быть приостановлены в случаях, если:
1) в отношении судьи возбуждено уголовное дело, либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;
2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.
Приостановление полномочий судьи Конституционного суда Республики Тыва осуществляется по решению Конституционного суда Республики Тыва или Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, принятому по представлению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва.
Судья Конституционного суда Республики Тыва, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Конституционного суда Республики Тыва, а также направлять официальные документы в государственные органы и организации, общественные объединения, должностным лицам и гражданам и истребовать от них какие-либо документы и иную информацию.
Конституционный суд Республики Тыва либо Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва по представлению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва приостанавливает полномочия судьи до отпадения основания к их приостановлению. Восстановление полномочий судьи оформляется решением Конституционного суда Республики Тыва или Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, принятым по представлению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 части первой настоящей статьи.
Приостановление полномочий судьи Конституционного суда Республики Тыва не влечет за собой приостановления выплаты этому судье заработной платы и не лишает его гарантий, установленных настоящим Конституционным законом.
Полномочия судьи Конституционного суда Республики Тыва прекращаются ввиду:
1) нарушения порядка назначения на должность судьи Конституционного суда Республики Тыва, установленного Конституцией Республики Тыва и настоящим Конституционным законом;
2) истечения срока полномочий судьи;
3) личного письменного заявления судьи об истечении срока его полномочий;
4) личного письменного заявления судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;
5) утраты судьей гражданства Российской Федерации;
6) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу;
7) совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;
8) продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного суда Республики Тыва, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;
9) неучастия судьи в заседаниях Конституционного суда Республики Тыва или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;
10) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
11) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
12) объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;
13) смерти судьи.
14) утратил силу. - Конституционный закон Республики Тыва от 16.05.2011 N 611 ВХ-1.
15) упразднения Конституционного суда Республики Тыва.
Полномочия судьи Конституционного суда Республики Тыва могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.
Прекращение полномочий судьи Конституционного суда Республики Тыва по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, осуществляется Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва по представлению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва либо по представлению Конституционного суда Республики Тыва.
Постановление Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва о прекращении полномочий судьи Конституционного суда Республики Тыва направляется Главе - Председателю Правительства Республики Тыва, в Конституционный суд Республики Тыва и является официальным уведомлением об открытии вакансии.
Часть пятая утратила силу. - Конституционный закон Республики Тыва от 28.12.2007 N 571 ВХ-2.
Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 и 10 части первой и частью второй статьи 19 настоящего Конституционного закона.
Пребывающему в отставке судье Конституционного суда Республики Тыва, имеющему стаж работы в должности судьи не менее двадцати лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или необлагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов денежного вознаграждения судьи, работающего на соответствующей должности.
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания устанавливается Правительством Республики Тыва по представлению Конституционного суда Республики Тыва. Средства на обеспечение пребывающих в отставке судей Конституционного суда Республики Тыва ежемесячным пожизненным содержанием выделяются из республиканского бюджета Республики Тыва.
На пребывающего в отставке судью Конституционного суда Республики Тыва распространяются также иные положения статуса судьи, пребывающего в отставке, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
Глава III.Структура и организация деятельности конституционного суда Республики Тыва
Конституционный суд Республики Тыва рассматривает и разрешает дела в заседаниях Конституционного суда Республики Тыва.
В заседаниях участвуют все судьи Конституционного суда Республики Тыва.
Конституционный суд Республики Тыва вправе рассмотреть в заседании любой вопрос, входящий в компетенцию Конституционного суда Республики Тыва, в том числе:
1) избирать Председателя, заместителя Председателя, судью-секретаря Конституционного суда Республики Тыва;
2) принимать Регламент Конституционного суда Республики Тыва и вносить в него изменения и дополнения;
3) устанавливать очередность рассмотрения дел в заседаниях Конституционного суда Республики Тыва;
4) принимать решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи Конституционного суда Республики Тыва, а также о досрочном освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва;
5)- 6) утратили силу. - Конституционный закон Республики Тыва 16.05.2011 N 611 ВХ-1;
7) давать согласие Председателю Конституционного суда Республики Тыва на назначение и освобождение от должности руководителя секретариата Конституционного суда Республики Тыва;
8) давать согласие Председателю Конституционного суда Республики Тыва на утверждение Положения о секретариате Конституционного суда Республики Тыва
1.Кандидатуры Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва на рассмотрение Конституционного суда Республики Тыва вносит Глава - Председатель Правительства Республики Тыва.
Предложение Главы - Председателя Правительства Республики Тыва о кандидатурах на должность Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва должно быть рассмотрено Конституционным судом Республики Тыва в двухнедельный срок со дня поступления такого предложения.
2.Председатель, заместитель Председателя, судья-секретарь Конституционного суда Республики Тыва избираются в индивидуальном порядке сроком на три года из числа судей Конституционного суда Республики Тыва тайным голосованием. Председатель, заместитель Председателя, судья-секретарь Конституционного суда Республики Тыва считаются избранными, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от общего числа судей Конституционного суда Республики Тыва.
Если кандидатура, предложенная на должность Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва, не набрала необходимого числа голосов, то Глава - Председатель Правительства Республики Тыва в течение двухнедельного срока может представить в Конституционный суд Республики Тыва ту же или иную кандидатуру.
Избрание Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва оформляется решением Конституционного суда Республики Тыва, которое вступает в силу со дня его опубликования. Заседание Конституционного суда Республики Тыва, на котором рассмотрены вопросы об избрании Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва, протоколируется.
3.По истечении срока полномочий Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва Глава - Председатель Правительства Республики Тыва может представить на указанные должности ту же или иную кандидатуру. Один и тот же судья Конституционного суда Республики Тыва не может исполнять обязанности Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва более двух сроков подряд.
4.Председатель, заместитель Председателя, судья-секретарь Конституционного суда Республики Тыва могут сложить свои полномочия досрочно по личному письменному заявлению, поданному на имя Главы - Председателя Правительства Республики Тыва. Глава - Председатель Правительства Республики Тыва либо принимает отставку Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва и публикует это решение, либо отклоняет и письменно уведомляет об этом заявителя.
Повторное заявление Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва на имя Главы - Председателя Правительства Республики Тыва о досрочном сложении своих полномочий принимается им без отклонения, и решение об этом публикуется в установленном порядке.
5.По инициативе не менее трех судей Конституционного суда Республики Тыва, а также Главы - Председателя Правительства Республики Тыва перед Конституционным судом Республики Тыва может быть поставлен вопрос о досрочном прекращении полномочий Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва на основе мотивированного представления о нарушении этики судьи Конституционного суда Республики Тыва, а также за однократное грубое нарушение трудовой дисциплины либо ненадлежащее и (или) недобросовестное исполнение своих служебных обязанностей, либо злоупотребление своими правами.
Поступившее в Конституционный суд Республики Тыва мотивированное представление Главы - Председателя Правительства Республики Тыва или не менее трех судей Конституционного суда Республики Тыва должно быть рассмотрено в двухнедельный срок со дня его поступления в Конституционный суд Республики Тыва.
При рассмотрении мотивированного представления не менее трех судей Конституционного суда Республики Тыва или Главы - Председателя Правительства Республики Тыва о досрочном прекращении полномочий Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва проведение процедуры тайного голосования по данному вопросу является обязательным, прекращение рассмотрения вопроса по иным основаниям не допускается, за исключением отзыва мотивированного представления не позднее чем за день до рассмотрения данного вопроса Конституционным судом Республики Тыва.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва решается тайным голосованием большинством от общего числа судей Конституционного суда Республики Тыва и вступает в силу со дня опубликования данного решения, и полномочия Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва считаются досрочно прекращенными.
6.В случае если должность Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва окажется вакантной в связи с окончанием срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий, новые выборы в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи проводятся не позднее двух месяцев со дня открытия вакансии. При этом в случае истечения срока полномочий Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва соответствующее должностное лицо продолжает исполнять свои обязанности до избрания Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Тыва.
Председатель Конституционного суда Республики Тыва:
1) руководит подготовкой заседаний Конституционного суда Республики Тыва, созывает их и председательствует на них;
2) вносит на обсуждение Конституционного суда Республики Тыва вопросы, подлежащие рассмотрению в заседаниях;
3) представляет Конституционный суд Республики Тыва в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями, по уполномочию Конституционного Суда Республики Тыва выступает с заявлениями от его имени;
4) утратил силу. - Конституционный закон Республики Тыва от 16.05.2011 N 611 ВХ-1;
4(1).) осуществляет общее руководство секретариатом Конституционного суда Республики Тыва, с согласия Конституционного суда Республики Тыва назначает и освобождает от должности руководителя секретариата Конституционного суда Республики Тыва, с согласия Конституционного суда Республики Тыва утверждает Положение о секретариате Конституционного суда Республики Тыва, представляет на утверждение Конституционного суда Республики Тыва штатное расписание;
(п. 4(1) введен Конституционным законом Республики тыва от 16.05.2011 N 611 ВХ-1)
5) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Конституционным законом и Регламентом Конституционного суда Республики Тыва.
Председатель Конституционного суда Республики Тыва издает приказы и распоряжения.
Во всех случаях, когда Председатель Конституционного суда Республики Тыва не в состоянии исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель Председателя Конституционного суда Республики Тыва.
В случае невозможности исполнения обязанностей Председателя Конституционного суда Республики Тыва его заместителем временное исполнение этих обязанностей переходит последовательно к судье-секретарю Конституционного суда Республики Тыва, к судье, имеющему наибольший стаж работы в должности судьи Конституционного суда Республики Тыва, а при равном стаже - к старейшему по возрасту судье Конституционного суда Республики Тыва.
Заместитель Председателя Конституционного суда Республики Тыва осуществляет по уполномочию Председателя Конституционного суда Республики Тыва отдельные его функции, а также выполняет обязанности, возложенные на него Конституционным судом Республики Тыва.
Судья-секретарь Конституционного суда Республики Тыва:
1) осуществляет руководство работой Секретариата Конституционного суда Республики Тыва;
2) организационно обеспечивает подготовку и проведение заседаний Конституционного суда Республики Тыва;
3) доводит до сведения соответствующих органов, организаций и лиц решения, принятые Конституционным судом Республики Тыва, и информирует Конституционный суд Республики Тыва об их исполнении;
4) организует информационное обеспечение судей Конституционного суда Республики Тыва.
В Регламенте Конституционного суда Республики Тыва на основе Конституции Республики Тыва и настоящего Конституционного закона устанавливаются: порядок определения очередности рассмотрения дел в заседаниях; некоторые правила процедуры и этикета в заседаниях; особенности делопроизводства в Конституционном суде Республики Тыва; требования к работникам Секретариата Конституционного суда Республики Тыва; иные вопросы внутренней деятельности Конституционного суда Республики Тыва.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Глава IV.Принципы конституционного судопроизводства
Судьи Конституционного суда Республики Тыва независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
В своей деятельности судьи Конституционного суда Республики Тыва выступают в личном качестве и не представляют каких бы то ни было государственных или общественных органов, политических партий и движений, государственных, общественных, иных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц, государственных и территориальных образований, наций, социальных групп.
Решения и другие акты Конституционного суда Республики Тыва выражают соответствующую Конституции Республики Тыва правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий.
Судьи Конституционного суда Республики Тыва принимают решения в условиях, исключающих постороннее воздействие на свободу их волеизъявления. Они не вправе запрашивать или получать от кого бы то ни было указания по вопросам, принятым к предварительному изучению либо рассматриваемым Конституционным судом Республики Тыва.
Какое бы то ни было вмешательство в деятельность Конституционного суда Республики Тыва не допускается и влечет за собой предусмотренную законом ответственность.
Рассмотрение дел и вопросов и принятие решений по ним производятся Конституционным судом Республики Тыва коллегиально. Решение принимается только теми судьями, которые участвовали в рассмотрении дела в судебном заседании.
Конституционный суд Республики Тыва правомочен принимать решения в заседаниях при наличии не менее двух третей от установленного настоящим Конституционным законом общего числа судей.
При определении кворума не принимаются в расчет судьи, отстраненные от участия в рассмотрении дела, и судьи, полномочия которых приостановлены.
Рассмотрение дел в заседаниях Конституционного суда Республики Тыва проводится открыто. Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, предусмотренных настоящим Конституционным законом. Решения, принятые как в открытых, так и в закрытых заседаниях, провозглашаются публично.
Разбирательство в заседаниях Конституционного суда Республики Тыва происходит устно. В ходе рассмотрения дел Конституционный суд Республики Тыва заслушивает объяснения сторон, показания экспертов и свидетелей, оглашает имеющиеся документы.
В заседании Конституционного суда Республики Тыва могут не оглашаться документы, которые были представлены для ознакомления судьям и сторонам либо содержание которых излагалось в заседании по данному вопросу.
Производство в Конституционном суде Республики Тыва ведется на русском языке, как общефедеральном государственном языке, или на тувинском языке, как государственном языке Республики Тыва.
Участникам процесса, не владеющим языком, на котором ведется производство, обеспечивается право давать объяснения на другом языке и пользоваться услугами переводчика.
Заседание Конституционного суда Республики Тыва по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания.
Стороны пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции на основе состязательности в заседании Конституционного суда Республики Тыва.
Глава V.Обращение в конституционный суд Республики Тыва
Поводом к рассмотрению дела в Конституционном суде Республики Тыва является обращение в Конституционный суд Республики Тыва в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям настоящего Конституционного закона.
Основанием к рассмотрению дела является:
а) обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Республики Тыва конституционные законы Республики Тыва, законы Республики Тыва, договоры и соглашения Республики Тыва, иные нормативные акты;
б) обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции Республики Тыва.
Обращение направляется в Конституционный суд Республики Тыва в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами).
В обращении должны быть указаны:
1) Конституционный суд Республики Тыва в качестве органа, в который направляется обращение;
2) наименование заявителя (в жалобе гражданина - фамилия, имя, отчество); адрес и иные данные о заявителе;
3) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочиях, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;
4) наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;
5) нормы Конституции Республики Тыва и настоящего Конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный суд Республики Тыва;
6) точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции Республики Тыва, подлежащем толкованию;
7) конкретные, указанные в настоящем Конституционном законе основания к рассмотрению обращения Конституционным судом Республики Тыва;
8) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Республики Тыва;
9) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному суду Республики Тыва;
10) перечень прилагаемых к обращению документов.
К направляемому в Конституционный суд Республики Тыва обращению прилагаются:
1) текст нормативного правового акта, подлежащего проверке, или положения Конституции Республики Тыва, подлежащего толкованию;
2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном суде Республики Тыва в качестве представителя;
3) документ об уплате государственной пошлины.
К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного суда Республики Тыва, а также другие документы и материалы.
Обращение и прилагаемые к нему в соответствии с частью первой настоящей статьи документы и иные материалы представляются в Конституционный суд Республики Тыва с копиями в количестве пяти экземпляров.
Обращение в Конституционный суд Республики Тыва оплачивается государственной пошлиной, взимаемой в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Конституционный суд Республики Тыва своим решением может освободить граждан от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер.
Государственная пошлина возвращается в случаях, если обращение не было принято к рассмотрению.
Глава VI.Предварительное рассмотрение обращений
Обращения, поступающие в Конституционный суд Республики Тыва, подлежат обязательной регистрации.
Секретариат Конституционного суда Республики Тыва в течение десяти дней со дня поступления обращения уведомляет заявителя о несоответствии его обращения требованиям настоящего Конституционного закона в случаях, если обращение:
1) явно не подведомственно Конституционному суду Республики Тыва;
2) по форме не отвечает требованиям настоящего Конституционного закона;
3) исходит от ненадлежащего органа или лица;
4) не оплачено государственной пошлиной, если иное не установлено настоящим Конституционным законом.
Заявитель вправе потребовать принятия Конституционным судом Республики Тыва решения по этому вопросу.
Заявитель после устранения недостатков, указанных в пунктах 2 и 4 части второй настоящей статьи, вправе вновь направить обращение в Конституционный суд Республики Тыва.
В случае, если обращение явно не подведомственно Конституционному суду Республики Тыва, Секретариат Конституционного суда Республики Тыва может направить его в государственные органы или организации, компетентные решать поставленные в нем вопросы, с согласия заявителя.
Председатель Конституционного суда Республики Тыва в порядке, установленном Конституционным судом Республики Тыва, поручает одному или нескольким судьям предварительное изучение обращения, которое должно быть завершено не позднее 14 дней с момента регистрации обращения. Предварительное изучение обращения судьей (судьями) является обязательной стадией производства в Конституционном суде Республики Тыва.
Заключение судьи (судей) Конституционного суда Республики Тыва по результатам предварительного изучения обращения докладывается в заседании Конституционного суда Республики Тыва.
Решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрению принимается Конституционным судом Республики Тыва в заседании не позднее 14 дней с момента завершения предварительного изучения обращения судьей (судьями).
О принятом Конституционным судом Республики Тыва решении уведомляются стороны.
В случаях, не терпящих отлагательства, Конституционный суд Республики Тыва может обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с предложением о приостановлении действия оспариваемого акта до завершения рассмотрения дела Конституционным судом Республики Тыва.
Конституционный суд Республики Тыва принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случаях, если:
1) разрешение вопроса, поставленного в обращении, не подведомственно Конституционному суду Республики Тыва;
2) обращение в соответствии с требованиями настоящего Конституционного закона не является допустимым;
3) по предмету обращения Конституционным судом Республики Тыва ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу.
В случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу к началу или в период рассмотрения дела, начатое Конституционным судом Республики Тыва производство может быть прекращено, за исключением случаев, когда действием этого акта были нарушены конституционные права и свободы граждан.
Обращение в Конституционный суд Республики Тыва может быть отозвано заявителем до начала рассмотрения дела в заседании Конституционного суда Республики Тыва. В случае отзыва обращения производство по делу прекращается.
Глава VII.Общие процедурные правила рассмотрения дел в конституционном суде Республики Тыва
Заседания Конституционного суда Республики Тыва созываются Председателем Конституционного суда Республики Тыва.
Решение о назначении дел к слушанию в заседании Конституционного суда Республики Тыва принимается Конституционным судом Республики Тыва в заседании не позднее чем через 14 дней после принятия обращений к рассмотрению. В решении указывается очередность слушания дел.
Рассмотрение каждого дела образует предмет особого заседания. Конституционный суд Республики Тыва может соединить в одном производстве дела по обращениям, касающимся одного и того же предмета.
Для подготовки дела к слушанию, а также изложения материалов в заседании Конституционный суд Республики Тыва назначает одного или нескольких судей - докладчиков.
При изучении обращения и подготовке дела к слушанию судья - докладчик в соответствии с полномочиями Конституционного суда Республики Тыва истребует необходимые документы и иные материалы, поручает производство проверок, исследований, экспертиз, пользуется консультациями специалистов, направляет запросы. Судья - докладчик и председательствующий в заседании определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание, дают распоряжения об оповещении о месте и времени заседания, а также о направлении участникам процесса необходимых материалов.
Требования Конституционного суда Республики Тыва о предоставлении текстов нормативных и других правовых актов, документов и их копий, сведений и других материалов; о заверении документов и текстов нормативных актов; о проведении проверок, исследований, экспертиз; об установлении определенных обстоятельств; о привлечении специалистов; о даче разъяснений, консультаций и об изложении профессиональных мнений по рассматриваемым делам обязательны для всех органов, организаций и лиц, которым они адресованы. Требования Конституционного суда Республики Тыва должны быть рассмотрены, и ответ по результатам их рассмотрения должен быть направлен Конституционному суду Республики Тыва в течение месяца со дня получения этих требований, если иной срок не указан Конституционным судом Республики Тыва.
Расходы, связанные с выполнением государственными органами и организациями требований Конституционного суда Республики Тыва, несут эти органы и организации. Расходы иных организаций и лиц возмещаются из средств республиканского бюджета Республики Тыва в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.
Отказ или уклонение от рассмотрения либо исполнения, нарушение сроков рассмотрения либо исполнения, неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Конституционного суда Республики Тыва, а также умышленное введение его в заблуждение влекут установленную законодательством Российской Федерации и Республики Тыва ответственность.
Уведомление о заседании Конституционного суда Республики Тыва, копии обращений и поступивших отзывов на них, копии проверяемых актов, а при необходимости и иные документы направляются судьям и участникам процесса не позднее чем за десять дней до начала заседания. При этом отзывы на обращения направляются в указанный срок лишь в случае, если они поступили не позднее чем за две недели до начала заседания.
Объявления о заседаниях Конституционного суда Республики Тыва помещаются в доступных для граждан местах занимаемого им здания, а также в средствах массовой информации.
Участниками процесса в Конституционном суде Республики Тыва считаются стороны, их представители, свидетели, эксперты, переводчики.
Сторонами в конституционном судопроизводстве являются:
1) заявители - органы или лица, направившие в Конституционный суд Республики Тыва обращение;
2) органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке.
Представителями сторон по должности могут выступать: руководитель органа, подписавший обращение в Конституционный суд Республики Тыва, руководитель органа, издавшего оспариваемый акт или участвующего в споре о компетенции, должностное лицо, подписавшее оспариваемый акт, депутат Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, из числа обратившихся с запросом. Представителями сторон могут быть также адвокаты или лица, имеющие соответствующее образование по юридической специальности, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами. Каждая из сторон может иметь не более трех представителей.
Лица, направившие обращение в Конституционный суд Республики Тыва, вправе вести свои дела в суде лично или через представителей, имеющих надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Личное участие в деле лиц, направивших обращение, не лишает их права иметь по этому делу представителя.
Стороны обладают равными процессуальными правами. Стороны и их представители вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьи. Сторона может представлять на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела, знакомиться с отзывами другой стороны.
Стороны или их представители обязаны явиться по вызову Конституционного суда Республики Тыва, дать объяснения и ответить на вопросы. Неявка стороны или ее представителя в заседание Конституционного суда Республики Тыва не препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда сторона ходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждает уважительную причину своего отсутствия.
Заседания Конституционного суда Республики Тыва проходят открыто, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Конституционным законом и федеральным законодательством. Присутствующие имеют право фиксировать ход заседания с занимаемых ими мест. При этом кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция заседания допускаются с разрешения Конституционного суда Республики Тыва.
Председатель Конституционного суда Республики Тыва с согласия Конституционного суда Республики Тыва может распорядиться в целях обеспечения безопасности присутствующих на заседании Конституционного суда Республики Тыва о проведении проверки лиц, желающих присутствовать на заседании, включая проверку документов, удостоверяющих личность, а также о досмотре проносимых в зал вещей и личном досмотре.
Присутствующие в зале заседания обязаны уважительно относиться к Конституционному суду Республики Тыва и принятым в нем правилам и процедурам, подчиняться распоряжениям председательствующего о соблюдении распорядка заседания.
Лицо, нарушающее порядок в заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения может быть удалено из зала. Председательствующий с согласия Конституционного суда Республики Тыва может после предупреждения удалить публику в случае, если ею допущено нарушение порядка, мешающее нормальному ходу заседания.
Конституционный суд Республики Тыва может подвергнуть лицо, нарушающее порядок в заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, административному взысканию в соответствии с действующим законодательством.
Конституционный суд Республики Тыва назначает закрытое заседание в случаях, когда это необходимо для сохранения охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан, защиты общественной нравственности.
На закрытом заседании присутствуют судьи Конституционного суда Республики Тыва, стороны и их представители. Возможность присутствия других участников процесса и сотрудников Секретариата Конституционного суда Республики Тыва, непосредственно обеспечивающих нормальный ход заседания, определяется председательствующим по согласованию с судьями.
Дела в закрытых заседаниях рассматриваются с соблюдением общих правил конституционного судопроизводства.
Судья Конституционного суда Республики Тыва отстраняется от участия в рассмотрении дела в случаях, если:
1) судья ранее в силу должностного положения участвовал в принятии акта, являющегося предметом рассмотрения;
2) объективность судьи в разрешении дела может быть поставлена под сомнение ввиду его родственных или супружеских отношений с представителями сторон.
Судья Конституционного суда Республики Тыва при наличии обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан заявить самоотвод до начала слушания дела.
Отстранение судьи Конституционного суда Республики Тыва от участия в деле производится мотивированным решением Конституционного суда Республики Тыва, принимаемым большинством от числа присутствующих судей, после заслушивания судьи, вопрос об отстранении которого должен быть решен.
В назначенное время председательствующий, удостоверившись в наличии кворума, открывает заседание Конституционного суда Республики Тыва и сообщает, какое дело подлежит рассмотрению.
Председательствующий удостоверяется в явке участников процесса, проверяет полномочия представителей сторон. В случае неявки кого-либо из участников процесса или отсутствия у представителя стороны надлежащим образом оформленных полномочий председательствующий ставит вопрос о возможности рассмотрения дела. В случае, если Конституционный суд Республики Тыва признает невозможность рассмотрения дела, оно откладывается.
Председательствующий разъясняет сторонам и представителям сторон их права и обязанности, а другим участникам процесса - их права, обязанности и ответственность.
Председательствующий в заседании Конституционного суда Республики Тыва руководит заседанием, принимая необходимые меры к обеспечению установленного порядка разбирательства, его полноты и всесторонности, фиксации его хода и результатов; устраняет из разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу; предоставляет слово судьям и участникам процесса; прерывает выступления участников процесса, если они касаются вопросов, не имеющих отношения к разбирательству, лишает их слова при самовольном нарушении ими последовательности выступлений, двукратном неисполнении требований председательствующего, использовании грубых или оскорбительных выражений, провозглашении преследуемых по закону утверждений и призывов.
Возражения кого-либо из участников процесса против распоряжений и действий председательствующего заносятся в протокол заседания. Распоряжения и действия председательствующего могут быть по предложению стороны или любого из судей пересмотрены Конституционным судом Республики Тыва в том же заседании.
В заседании Конституционного суда Республики Тыва ведется протокол, требования к которому устанавливаются Регламентом Конституционного суда Республики Тыва.
Для обеспечения полноты и точности протокола может вестись стенограмма заседания.
Протокол заседания подписывается председательствующим и секретарем судебных заседаний Конституционного суда Республики Тыва.
Стороны имеют право знакомиться с протоколом, стенограммой, кино- и фотосъемкой, видеозаписями заседания Конституционного суда Республики Тыва и приносить на них свои замечания. Иные участники процесса могут знакомиться с протоколом и стенограммой с разрешения Конституционного суда Республики Тыва.
Замечания на протокол или стенограмму заседания рассматриваются совместно председательствующим в заседании и судьей-докладчиком с участием в случае необходимости лиц, подавших замечания. Замечания на протокол и на стенограмму заседания, а также решение об удостоверении их правильности или об их отклонении приобщаются соответственно к протоколу и к стенограмме.
Исследование по существу рассматриваемого в заседании Конституционного суда Республики Тыва дела начинается с сообщения судьи-докладчика о поводах и основаниях к его рассмотрению, существе вопроса, содержании имеющихся материалов и мерах, предпринятых по подготовке дела к рассмотрению. Судье-докладчику могут быть заданы вопросы другими судьями Конституционного суда Республики Тыва.
По окончании выступления судьи-докладчика Конституционный суд Республики Тыва заслушивает предложения сторон и принимает решение о порядке исследования вопросов дела.
Установленный решением Конституционного суда Республики Тыва порядок может быть изменен только самим Конституционным судом Республики Тыва. Заявленные в ходе рассмотрения дела предложения судей Конституционного суда Республики Тыва по порядку исследования вопросов рассматриваются Конституционным судом Республики Тыва безотлагательно.
Рассмотрение дела может быть отложено в случае, если Конституционный суд Республики Тыва найдет вопрос недостаточно подготовленным, нуждающимся в дополнительном изучении, которое невозможно произвести в том же заседании вследствие неявки стороны, свидетеля или эксперта, явка которых была признана обязательной, а также непредставления необходимых материалов. В этом случае Конституционный суд Республики Тыва назначает дату, на которую переносится судебное заседание. Заседание по делу, рассмотрение которого было отложено, начинается сначала или с момента, на котором оно было отложено.
В соответствии с порядком, установленным решением Конституционного суда Республики Тыва, председательствующий в заседании предлагает сторонам дать пояснения по существу рассматриваемого вопроса и привести правовые обоснования в подтверждение своей позиции. В случае, когда позиция стороны отстаивается несколькими ее представителями, последовательность и объем их выступлений определяются данной стороной.
Стороны и их представители не вправе использовать свои выступления в Конституционном суде Республики Тыва для политических заявлений и деклараций и не должны допускать оскорбительных высказываний в адрес государственных органов, общественных объединений, участников процесса, должностных лиц и граждан.
Объяснение стороны выслушивается Конституционным судом Республики Тыва в полном объеме.
После объяснения стороны ей могут быть заданы вопросы судьями Конституционного суда Республики Тыва и другой стороной, а с разрешения Конституционного суда Республики Тыва - также экспертами.
В заседание Конституционного суда Республики Тыва может быть вызвано в качестве эксперта лицо, обладающее специальными знаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела. Вопросы, по которым экспертом должно быть дано заключение, определяются судьей-докладчиком либо Конституционным судом Республики Тыва.
Эксперт перед выступлением предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных заключений.
Эксперт вправе с разрешения Конституционного суда Республики Тыва знакомиться с материалами дела, задавать вопросы сторонам и свидетелям, а также заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов.
После изложения заключения эксперт обязан ответить на дополнительные вопросы судей Конституционного суда Республики Тыва и сторон.
При необходимости исследования фактических обстоятельств, установление которых отнесено к ведению Конституционного суда Республики Тыва, в заседание могут быть вызваны в качестве свидетелей лица, располагающие сведениями или материалами о таких обстоятельствах.
Свидетель перед заслушиванием его показаний предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Свидетель обязан сообщить Конституционному суду Республики Тыва обстоятельства, касающиеся существа рассматриваемого дела, которые известны ему лично, и ответить на дополнительные вопросы судей Конституционного суда Республики Тыва и сторон. При необходимости он может пользоваться письменными заметками, а также документами и другими материалами.
В заседании Конституционного суда Республики Тыва по инициативе судей или ходатайству сторон могут быть оглашены документы. Не подлежат оглашению документы, подлинность которых вызывает сомнение.
Документы, исследованные Конституционным судом Республики Тыва, подлежат, по решению Конституционного суда Республики Тыва, приобщению к материалам дела в подлинниках или в заверенных копиях.
По окончании судебного исследования заслушиваются заключительные выступления сторон. Конституционный суд Республики Тыва может предоставить сторонам по их просьбе время для подготовки к заключительным выступлениям.
Стороны в своих заключительных выступлениях не вправе ссылаться на документы и обстоятельства, не исследовавшиеся Конституционным судом Республики Тыва.
Если после заключительных выступлений сторон Конституционный суд Республики Тыва признает необходимым выяснить дополнительные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит решение о возобновлении рассмотрения вопроса.
По окончании дополнительного исследования стороны имеют право на повторные заключительные выступления, но лишь в связи с новыми обстоятельствами и доказательствами.
Конституционный суд Республики Тыва прекращает производство по делу в случаях, если в ходе заседания будут выявлены основания к отказу в принятии обращения к рассмотрению или будет установлено, что вопрос, разрешаемый законом, иным нормативным актом или соглашением Республики Тыва, конституционность которых предлагается проверить, не получил разрешения в Конституции Республики Тыва или по своему характеру и значению не относится к числу конституционных.
После признания Конституционным судом Республики Тыва исследования вопросов дела завершенным председательствующий в заседании объявляет об окончании слушания дела.
Итоговое решение по рассматриваемому делу принимается Конституционным судом Республики Тыва в закрытом совещании.
В совещании участвуют только судьи Конституционного суда Республики Тыва, рассматривающие данное дело. В совещательной комнате могут присутствовать сотрудники Конституционного суда Республики Тыва, обеспечивающие протоколирование и нормальный ход совещания.
В ходе совещания судья Конституционного суда Республики Тыва вправе свободно излагать свою позицию по обсуждаемому вопросу и просить других судей уточнить их позиции. Число и продолжительность выступлений на совещании не могут быть ограничены.
В протоколе совещания в обязательном порядке фиксируются вопросы, ставившиеся на голосование, и результаты голосования. Протокол подписывается всеми присутствующими судьями и не подлежит оглашению.
Судья и другие лица, присутствовавшие на закрытом совещании, не вправе разглашать содержание дискуссии и результаты голосования.
Глава VIII.Решения конституционного суда Республики Тыва
Решение Конституционного суда Республики Тыва принимается в заседании Конституционного суда Республики Тыва.
Итоговое решение Конституционного суда Республики Тыва по существу любого из вопросов, перечисленных в частях первой и второй статьи 3 настоящего Конституционного закона, именуется постановлением. Постановления выносятся именем Республики Тыва.
Все иные решения Конституционного суда Республики Тыва, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями.
В заседаниях Конституционного суда Республики Тыва принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.
Решение Конституционного суда Республики Тыва принимается открытым голосованием путем опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним.
Решение Конституционного суда Республики Тыва считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено настоящим Конституционным законом.
В случае, если при принятии решения по делу о проверке конституционности нормативного акта, договора или соглашения Республики Тыва голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта. Решение по спорам о компетенции во всех случаях принимается большинством голосов.
Решение о толковании Конституции Республики Тыва принимается большинством от общего числа судей.
Судья Конституционного суда Республики Тыва не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования.
Решения Конституционного суда Республики Тыва должны основываться на материалах, исследованных Конституционным судом Республики Тыва.
Конституционный суд Республики Тыва принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов.
Конституционный суд Республики Тыва принимает постановления только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта или компетенции органа, конституционность которых подвергается сомнению в обращении. Конституционный суд Республики Тыва при принятии решения не связан основаниями и доводами, изложенными в обращении.
Постановления и определения Конституционного суда Республики Тыва издаются в виде отдельных документов, с обязательным указанием мотивов их принятия.
Часть пятая утратила силу. - Конституционный закон Республики Тыва от 16.05.2011 N 611 ВХ-1.
В решении Конституционного суда Республики Тыва, излагаемом в виде отдельного документа, в зависимости от характера рассматриваемого вопроса содержатся следующие сведения:
1) наименование решения, дата и место его принятия;
2) персональный состав Конституционного суда Республики Тыва, принявший решение;
3) необходимые данные о сторонах;
4) формулировка рассматриваемого вопроса, поводы и основания к его рассмотрению;
5) нормы Конституции Республики Тыва и настоящего Конституционного закона, согласно которым Конституционный суд Республики Тыва вправе рассматривать данный вопрос;
6) требования, содержащиеся в обращении;
7) фактические и иные обстоятельства, установленные Конституционным судом Республики Тыва;
8) нормы Конституции Республики Тыва и настоящего Конституционного закона, которыми руководствовался Конституционный суд Республики Тыва при принятии решения;
9) доводы в пользу принятого Конституционным судом Республики Тыва решения, а при необходимости также доводы, опровергающие утверждения сторон;
10) формулировка решения;
11) указание на окончательность и обязательность решения;
12) порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки и особенности его исполнения и опубликования.
Итоговое решение Конституционного суда Республики Тыва подписывается всеми судьями, участвовавшими в голосовании.
Судья Конституционного суда Республики Тыва, не согласный с решением Конституционного суда Республики Тыва, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение судьи приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию вместе с решением Конституционного суда Республики Тыва.
Судья Конституционного суда Республики Тыва, голосовавший за принятое постановление или заключение по существу рассматриваемого Конституционным судом Республики Тыва вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по какому-либо другому вопросу или по мотивировке принятого решения, вправе письменно изложить свое мнение о несогласии с большинством судей. В таком случае письменное несогласие судьи также приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию вместе с решением Конституционного суда Республики Тыва.
Решение Конституционного суда Республики Тыва провозглашается в полном объеме в открытом заседании Конституционного суда Республики Тыва немедленно после его подписания.
Постановления и определения Конституционного суда Республики Тыва не позднее чем в двухнедельный срок со дня их подписания направляются:
судьям Конституционного суда Республики Тыва;
Главе - Председателю Правительства Республики Тыва, в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва;
Председателю Правительства Республики Тыва, Палате представителей и Законодательной палате Великого Хурала Республики Тыва;
в Верховный суд Республики Тыва, Арбитражный суд Республики Тыва, прокурору Республики Тыва, начальнику Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва, в Министерство по делам юстиции Республики Тыва.
Решения Конституционного суда Республики Тыва могут быть также направлены другим государственным органам и организациям.
Постановления и определения Конституционного суда Республики Тыва подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти Республики Тыва.
Решение Конституционного суда Республики Тыва окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.
Решение Конституционного суда Республики Тыва действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного суда Республики Тыва о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.
Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции Республики Тыва соглашения не подлежат применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных законодательством Российской Федерации и Республики Тыва случаях.
В случаях, если решением Конституционного суда Республики Тыва нормативный акт признан не соответствующим Конституции Республики Тыва полностью или частично, до принятия нового нормативного акта или внесения необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части, непосредственно применяется Конституция Республики Тыва.
В случаях, если решением Конституционного суда Республики Тыва нормативный акт признан не соответствующим Конституции Республики Тыва полностью или частично либо из решения Конституционного суда Республики Тыва вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании:
1) Правительство Республики Тыва не позднее трех месяцев после опубликования решения Конституционного суда Республики Тыва вносит в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва проект нового конституционного закона, закона или ряд взаимосвязанных проектов законов, либо законопроект о внесении изменений и (или) дополнений в закон, признанный неконституционным в отдельной его части. Указанные законопроекты рассматриваются Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва во внеочередном порядке;
2) Глава - Председатель Правительства Республики Тыва, Правительство Республики Тыва не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного суда Республики Тыва принимают новый нормативный акт либо вносят изменения и (или) дополнения в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части;
3) Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва в течение шести месяцев после опубликования решения Конституционного суда Республики Тыва принимает новый закон Республики Тыва или ряд взаимосвязанных законов либо вносит изменения и (или) дополнения в закон Республики Тыва, признанный неконституционным в отдельной его части. Глава - Председатель Правительства Республики Тыва вносит соответствующий законопроект в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного суда Республики Тыва.
4) Глава - Председатель Правительства Республики Тыва не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного суда Республики Тыва принимает новый нормативный акт либо вносит изменения и (или) дополнения в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части.
5) органы государственной власти Республики Тыва, заключившие признанный полностью или частично не соответствующим Конституции Республики Тыва договор между органами государственной власти, не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного суда Республики Тыва вносят в соответствующий договор изменения и (или) дополнения или прекращают действие договора.
Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного суда Республики Тыва влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
Конституционный суд Республики Тыва после провозглашения решения может исправить допущенные в нем неточности в наименованиях, обозначениях, описки и явные редакционные и технические погрешности, о чем выносит определение.
Решение Конституционного суда Республики Тыва может быть официально разъяснено только самим Конституционным судом Республики Тыва в заседании по ходатайству органов и лиц, имеющих право на обращение в Конституционный суд Республики Тыва, других органов и лиц, которым оно направлено.
Вопрос о разъяснении решения Конституционного суда Республики Тыва рассматривается в заседании с участием ходатайствующего органа или лица. На заседание приглашаются также органы и лица, выступавшие в качестве сторон по рассмотренному делу.
О разъяснении решения Конституционного суда Республики Тыва выносится определение, излагаемое в виде отдельного документа и подлежащее опубликованию в тех изданиях, где было опубликовано само решение.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ
Глава IX.Рассмотрение дел о соответствии конституции Республики Тыва нормативных актов органов государственной власти
Правом на обращение в Конституционный суд Республики Тыва с запросом о проверке конституционности нормативных актов государственной власти обладают Глава - Председатель Правительства Республики Тыва, Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва, Правительство Республики Тыва, Уполномоченный по правам человека в Республике Тыва, представительные органы местного самоуправления.
Запрос в Конституционный суд Республики Тыва о проверке конституционности нормативного правового акта органа государственной власти или отдельных его положений допустим, если заявитель считает их не подлежащими действию из-за неконституционности либо подлежащими действию вопреки официально принятому решению органов государственной власти Республики Тыва или их должностных лиц об отказе применять и исполнять их как не соответствующие Конституции Республики Тыва.
Конституционный суд Республики Тыва устанавливает соответствие Конституции Республики Тыва нормативных правовых актов органов государственной власти:
1) по содержанию норм;
2) по форме нормативного правового акта или договора;
3) по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования или введения в действие;
4) с точки зрения установленного Конституцией Республики Тыва разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
5) с точки зрения разграничения компетенции между органами государственной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления Республики Тыва.
Проверка конституционности нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых до вступления в силу Конституции Республики Тыва, производится Конституционным судом Республики Тыва только по содержанию норм.
По итогам рассмотрения дела о проверке конституционности нормативного правового акта органа государственной власти Конституционный суд Республики Тыва принимает одно из следующих решений:
1) о признании нормативного правового акта либо отдельных его положений соответствующими Конституции Республики Тыва;
2) о признании нормативного правового акта либо отдельных его положений не соответствующими Конституции Республики Тыва.
Признание нормативного правового акта либо отдельных его положений не соответствующими Конституции Республики Тыва является основанием для отмены в установленном порядке положений других нормативных правовых актов, основанных на нормативном правовом акте, признанном неконституционным, либо воспроизводящих его, или содержащих такие же положения, какие были предметом обращения. Положения этих нормативных правовых актов и договоров не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.
В случае, если в течение шести месяцев после опубликования решения Конституционного суда Республики Тыва аналогичный признанному неконституционным нормативный акт не будет отменен или изменен, а действие договора, аналогичного признанному неконституционным, не будет прекращено полностью или частично, уполномоченные федеральным законом государственный орган или должностное лицо обращаются в суд с требованием о признании такого нормативного акта либо договора недействующим.
Глава X.Рассмотрение дел о Конституционности законов Республики Тыва по запросам судов
Суд при рассмотрении дела в любой инстанции, придя к выводу о несоответствии Конституции Республики Тыва закона Республики Тыва, примененного или подлежащего применению в указанном деле, обращается в Конституционный суд Республики Тыва с запросом о проверке конституционности данного закона.
Запрос суда допустим, если закон применен или подлежит, по мнению суда, применению в рассматриваемом им конкретном деле.
Суд, обратившийся с запросом в Конституционный суд Республики Тыва о проверке конституционности примененного или подлежащего применению в конкретном деле закона, решает в соответствии с федеральным законодательством вопрос о приостановлении производства по делу или исполнении вынесенного судом решения.
Пределы проверки Конституционным судом Республики Тыва соответствия Конституции Республики Тыва закона, оспариваемого в запросе суда, и виды итоговых решений по данному делу устанавливаются статьями 84 и 85 настоящего Конституционного закона.
Глава XI.Рассмотрение дел о толковании конституции Республики Тыва
Правом на обращение в Конституционный суд Республики Тыва с запросом о толковании Конституции Республики Тыва обладают Глава - Председатель Правительства Республики Тыва, Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва, Правительство Республики Тыва, Уполномоченный по правам человека в Республике Тыва, представительные органы местного самоуправления.
Толкование Конституции Республики Тыва, данное Конституционным судом Республики Тыва, является официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Конституционный суд Республики Тыва имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и своим наименованием.
Над зданием, занимаемым Конституционным судом Республики Тыва, поднимаются государственные флаги Российской Федерации и Республики Тыва.
В зале заседаний Конституционного суда Республики Тыва находятся изображения государственных гербов Российской Федерации и Республики Тыва и государственные флаги Российской Федерации и Республики Тыва.
В служебном помещении судьи Конституционного суда Республики Тыва устанавливается Государственный флаг Республики Тыва.
Судьи Конституционного суда Республики Тыва заседают в мантиях.
Местом постоянного пребывания Конституционного суда Республики Тыва является столица Республики Тыва - город Кызыл.
Заседания Конституционного суда Республики Тыва проводятся в месте его постоянного пребывания. Конституционный суд Республики Тыва может провести заседание в другом месте, когда он сочтет это необходимым.
Глава XII.Иные вопросы внутренней деятельности конституционного суда Республики Тыва
К полномочиям Конституционного суда Республики Тыва относятся:
1) принятие и утверждение Регламента Конституционного суда Республики Тыва, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение календарного плана проведения заседаний и рабочих совещаний судей;
3) рассмотрение и одобрение проекта сметы расходов на очередной финансовый год;
4) утратил силу. - Конституционный закон Республики Тыва от 16.05.2011 N 611 ВХ-1;
4(1).) дача согласия Председателю Конституционного суда Республики Тыва на назначение и освобождение от должности руководителя секретариата Конституционного суда Республики Тыва;
(п. 4(1) введен Конституционным законом Республики Тыва от 16.05.2011 N 611 ВХ-1)
5) рассмотрение и одобрение проекта штатного расписания Секретариата Конституционного суда Республики Тыва.
Кроме полномочий, перечисленных в федеральном законодательстве о судоустройстве, настоящем Конституционном законе, Председатель Конституционного суда Республики Тыва осуществляет также следующие полномочия:
1) принимает и увольняет с работы сотрудников аппарата и других работников Конституционного суда Республики Тыва;
2) принимает к сотрудникам аппарата и другим работникам Конституционного суда Республики Тыва меры поощрения или меры дисциплинарного взыскания;
3) организует работу по повышению квалификации сотрудников аппарата Конституционного суда Республики Тыва;
4) дает согласие на служебные командировки судей Конституционного суда Республики Тыва, с согласия судей, направляет их в такие командировки. Направление судей в командировки продолжительностью свыше 30 суток осуществляется с согласия Конституционного суда Республики Тыва;
5) по поручению Конституционного суда Республики Тыва выступает с заявлениями и обращениями от имени Конституционного суда Республики Тыва;
6) в конце года представляет на заседании доклад о деятельности Конституционного суда Республики Тыва, а также регулярно информирует судей о своей деятельности;
7) созывает плановые и внеплановые заседания Конституционного суда Республики Тыва или рабочие совещания судей, председательствует на них.
Предложения об изменении и дополнении Регламента Конституционного суда Республики Тыва могут быть внесены любым судьей Конституционного суда Республики Тыва, а также Секретариатом Конституционного суда Республики Тыва с соответствующими обоснованиями. Рассмотрение предложений о внесении изменений и дополнений в Регламент Конституционного суда Республики Тыва производится в заседании Конституционного суда Республики Тыва.
По каждому предложению о внесении изменений и дополнений в Регламент Конституционного суда Республики Тыва принимается решение.
Деятельность Конституционного суда Республики Тыва обеспечивает Секретариат Конституционного суда Республики Тыва.
Секретариат Конституционного суда Республики Тыва:
1) Осуществляет организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение Конституционного суда Республики Тыва, проводит прием посетителей;
2) рассматривает обращения в адрес Конституционного суда Республики Тыва в предварительном порядке и в случаях, когда они не затрагивают вопросов, требующих изучения судьями Конституционного суда Республики Тыва;
3) содействует судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в заседаниях и на совещаниях;
4) изучает и обобщает деятельность государственных органов по обеспечению исполнения решений Конституционного суда Республики Тыва.
Конституционный суд Республики Тыва:
1) в пределах своей сметы расходов устанавливает численность, структуру и штатное расписание Секретариата;
2) утратил силу. - Конституционный закон Республики Тыва от 16.05.2011 N 611 ВХ-1.
3) дает согласие Председателю Конституционного суда Республики Тыва на утверждение Положения о секретариате Конституционного суда Республики Тыва.
Права, обязанности, ответственность сотрудников Секретариата Конституционного суда Республики Тыва, а также условия прохождения ими службы определяются законами и иными нормативными правовыми актами о государственной службе Республики Тыва, актами о правовом положении работников судов, а также законодательством Российской Федерации о труде.
Аппарат Конституционного суда Республики Тыва обеспечивает деятельность Конституционного суда Республики Тыва.
Аппарат Конституционного суда Республики Тыва состоит из Секретариата, финансового отдела и управления делами.
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Полный состав Конституционного суда Республики Тыва должен быть сформирован не позднее чем через тридцать дней после вступления в силу настоящего Конституционного закона.
2.Конституционный суд Республики Тыва после сформирования его полного состава избирает Председателя, заместителя Председателя, секретаря Конституционного суда Республики Тыва.
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА В СИЛУ
1.Настоящий Конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Признать утратившим силу Закон Республики Тыва "О Конституционном суде Республики Тыва" от 30 ноября 1999 года N 252.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.ООРЖАК
г. Кызыл
4 января 2003 года
N 1300 ВХ-1