-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Тыва
Закон от 16 марта 2004 года № 608
О квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите
- Принят
- Великим Хуралом Республики Тыва
11 февраля 2004 года
- Одобрен
- Палатой представителей законодательного собрания Свердловской области
11 марта 2004 года
В редакциях
-
от 14.10.2005 № 1392 ВХ-1,
-
от 21.05.2008 № 756 ВХ-2.
Настоящий Закон определяет правовые основы социальных гарантий обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве, на территории Республики Тыва.
Глава 1.Общие положения
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
квота - минимальное количество рабочих мест (в процентах от среднесписочной численности работников организаций, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории) для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в пределах которого работодатель обязан трудоустроить граждан названной категории;
организация - предприятие, учреждение, организация независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, кроме указанных в части 2 статьи 4 настоящего Закона;
работодатель - юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры;
инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
лица, освобожденные из мест лишения свободы - лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - дети в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), нахождением в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей;
социальная защита - система гарантированных государством социально-экономических и правовых мер, направленных на создание инвалидам, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;
невыполнение квоты - отказ работодателя в приеме на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на квотируемые рабочие места, а также неисполнение иных обязанностей по выполнению квоты;
абзац утратил силу. - Закон Республики Тыва от 14.10.2005 N 1392 ВХ-1;
специализированная организация - организация, созданная общественным объединением инвалидов с целью трудоустройства инвалидов, уставный капитал которой полностью состоит из вклада этого общественного объединения, с численностью работающих инвалидов не менее пятидесяти процентов от общего числа работающих;
специальные рабочие места - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями, с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
Квотирование рабочих мест для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве, устанавливается для инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста шестнадцати лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний, изъявивших желание трудоустроиться.
1.Организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенным на территории Республики Тыва, численность работников в которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста шестнадцати лет, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний, изъявивших желание трудоустроиться, в процентах к среднесписочной численности работников.
2.Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставной (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.
3.Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается Правительством Республики Тыва для каждой организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Квота для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве, устанавливается в размере: для инвалидов - 3 процента, для иных категорий граждан - 3 процента от среднесписочной численности работников организации.
1.Финансирование мероприятий по созданию квотируемых рабочих мест в организациях для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, осуществляется за счет следующих источников:
1) утратил силу. - Закон Республики Тыва от 14.10.2005 N 1392 ВХ-1;
2) средства работодателей, выделяемые ими на добровольной основе для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
3) внебюджетных источников;
4) иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Тыва, нормативными правовыми актами муниципальных образований.
2.Утратил силу. - Закон Республики Тыва от 14.10.2005 N 1392 ВХ-1.
Глава 2.Порядок квотирования рабочих мест
1.Трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве, в пределах установленной квоты осуществляется работодателями по направлению органа исполнительной власти Республики Тыва в области труда и социальной защиты либо самостоятельно с заключением трудового договора.
2.Информация об оформлении трудовых отношений с гражданами, трудоустроенными в пределах установленной квоты, в десятидневный срок направляется работодателем в орган исполнительной власти Республики Тыва в области труда и социальной защиты и территориальный орган службы занятости населения по Республике Тыва.
3.Прекращение трудовых отношений с работниками, трудоустроенными в пределах установленной квоты, осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Информация об основании и дате прекращения трудового договора в десятидневный срок направляется работодателем в орган исполнительной власти Республики Тыва в области труда и социальной защиты и территориальный орган службы занятости населения по Республике Тыва.
4.Утратил силу. - Закон Республики Тыва от 14.10.2005 N 1392 ВХ-1.
При осуществлении мероприятий по сокращению численности штатов организации лица, трудоустроенные в счет установленных квот, имеют преимущественное право оставления на работе, если численность этих лиц не будет превышать квоты, рассчитанной к новой численности работников.
Государственная поддержка (в том числе предоставление налоговых и иных льгот) организаций, обеспечивающих занятость граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве, создающих за счет собственных средств дополнительные рабочие места сверх установленной квоты, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами.
Глава 3.Участие Правительства Республики Тыва, органов местного самоуправления и работодателей в сфере труда в обеспечении занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите
1) определение порядка создания и финансирование создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, за исключением рабочих мест для лиц, ставших инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, создание и сохранение рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве;
2) осуществление мониторинга создания и сохранения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве, условий труда на данных рабочих местах и работников, трудоустроенных в пределах установленной квоты;
3) - 5) утратили силу. - Закон Республики Тыва от 14.10.2005 N 1392 ВХ-1;
6) ведение банка данных об отраслях экономики Республики Тыва, организациях, в которых возможно применение труда инвалидов, с учетом класса профессионального риска каждой отрасли экономики Республики Тыва, условий производства, ограничений в приеме на работу граждан;
7) проведение государственной экспертизы условий труда работников, трудоустроенных в пределах установленной квоты.
2.Должностные лица органа исполнительной власти в области труда и социальной защиты имеют право производить в организациях, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, проверку соответствующих документов в целях получения полной и достоверной информации по вопросам, связанным с обеспечением занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите.
В целях реализации настоящего Закона органы местного самоуправления в Республике Тыва наделены следующими полномочиями:
подготовка предложений для Правительства Республики Тыва по созданию специальных рабочих мест;
абзац утратил силу. - Закон Республики Тыва от 14.10.2005 N 1392 ВХ-1.
1.Работодатели вправе:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и органов службы занятости населения по Республике Тыва информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
2) самостоятельно трудоустраивать в счет установленных им квот лиц, для которых настоящим Законом осуществляется квотирование рабочих мест.
2.Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, иных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, обязаны:
в соответствии с установленными квотами в течение месяца со дня их введения создавать или выделять для трудоустройства инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста шестнадцати лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний, рабочие места, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
осуществлять прием на работу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста шестнадцати лет, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний, только после предварительного обязательного медицинского осмотра;
предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста шестнадцати лет, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний.
3.В целях реализации настоящего Закона работодатель обязан предоставлять в органы исполнительной власти в области труда и социальной защиты информацию о списочной численности и среднесписочной численности работников соответствующей организации, о наличии незанятых рабочих мест, в том числе и специальных, вакантных штатных единицах по специализации, профессиям, должностям, требуемому уровню образования, стажу работы для их замещения, о выделении имеющихся или созданию дополнительных, или специальных рабочих мест в пределах установленной квоты, об условиях труда.
Форма и порядок предоставления информации устанавливается органом исполнительной власти Республики Тыва в области труда и социальной защиты.
4.Утратил силу. - Закон Республики Тыва от 14.10.2005 N 1392 ВХ-1.
Глава 4.Реализация положений настоящего закона. Государственная и муниципальная поддержка при осуществлении мероприятий по квотированию
2.Контроль за исполнением работодателями квот по трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите, осуществляется органом исполнительной власти Республики Тыва в области труда и социальной защиты.
3.Утратил силу. - Закон Республики Тыва от 14.10.2005 N 1293 ВХ-1.
1.Работодатели участвуют в реализации мероприятий, направленных на обеспечение занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите.
2.Трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в счет установленной квоты производится работодателем по направлению органов исполнительной власти в области труда и социальной защиты или самостоятельно.
3.Правительство Республики Тыва может предоставлять работодателям право выполнения квоты для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на основе размещения производственного заказа в специализированных организациях.
4.Производственный заказ, размещаемый в специализированных организациях, засчитывается работодателю как выполнение установленной квоты при условии обеспечения в течение отчетного периода занятости работающих в специализированной организации граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в количестве, равном установленной работодателю квоте.
5.Порядок размещения производственного заказа в специализированных организациях для обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, определяется Правительством Республики Тыва в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
1.Организации, трудоустраивающие лиц, особо нуждающихся в социальной защите, сверх установленной квоты, имеют право на налоговые и иные льготы, установленные федеральным и республиканским законодательством, нормативными правовыми актами муниципальных образований.
2.Органы государственной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления могут устанавливать в пределах своей компетенции льготы для организаций, выделяющих и создающих за счет собственных средств рабочие места для трудоустройства лиц, особо нуждающихся в социальной защите.
3.Органы местного самоуправления могут предоставлять организациям в аренду на льготных условиях либо безвозмездно помещения для трудоустройства граждан в рамках установленной квоты.
4.Организации, выполняющие квоту, установленную для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, имеют преимущественное право на размещение государственного (республиканского) заказа при прочих равных условиях.
1.Государственная и муниципальная поддержка специализированных организаций может выражаться в виде целевого финансирования отдельных общественно полезных программ общественных объединений инвалидов по их заявкам (гранты); заключения любых видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг; социального заказа на выполнение различных государственных и муниципальных программ специализированным организациям.
2.Социальный заказ размещается Правительством Республики Тыва, органами местного самоуправления на основании договора с учетом ассортимента продукции и услуг, производимых или оказываемых организацией, и потребностей заказчика.
3.Средства, выделенные в рамках социального заказа, имеют целевое назначение и могут быть использованы только для возмещения затрат, связанных с его выполнением.
Глава 5.Ответственность за нарушение настоящего закона
Глава 6.Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.ООРЖАК
г. Кызыл
16 марта 2004 года
N 608 ВХ-1