-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Тыва
Закон от 22 августа 2011 года № 781
О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Тыва
- Принят
- Великим Хуралом Республики Тыва
27 июня 2011 года
В редакции
-
от 31.03.2012 № 1238 ВХ-1.
Настоящий Закон определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования (далее - депутат), выборного должностного лица местного самоуправления (далее - выборное должностное лицо) на территории Республики Тыва.
Глава 1.Общие положения
1.Выборы депутатов представительного органа муниципального образования (местного Хурала представителей), выборного должностного лица местного самоуправления (главы муниципального образования, если выборы указанного должностного предусмотрены уставом муниципального образования) осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (далее - выборы).
2.Выборы являются обязательными и периодическими, организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами, Конституцией Республики Тыва, настоящим Законом и иными законами Республики Тыва, уставом муниципального образования в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов (депутатов) или выборных должностных лиц.
3.Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Контроль за волеизъявлением гражданина запрещается.
4.Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.
5.Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
6.Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
В настоящем Законе основные понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом.
1.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа, имеет право избирать выборное должностное лицо и депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2.Депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. Выборным должностным лицом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
3.Не имеют права избирать и быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4.На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
5.Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.
6.При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока.
1.Срок, на который избираются представительный орган местного самоуправления (депутаты представительного органа местного самоуправления), выборные должностные лица, устанавливается уставами муниципальных образований, при этом срок таких полномочий не может составлять менее двух и более пяти лет. Днем окончания срока, на который избираются представительный орган местного самоуправления (депутаты представительных органов местного самоуправления), выборные должностные лица, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных представительного органа (депутатов представительного органа), выборного должностного лица, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона, - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных представительного органа (депутатов представительного органа) или выборного должностного лица (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных представительного органа (депутатов представительного органа) или выборного должностного лица, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные представительный орган (депутаты представительного органа) или выборное должностное лицо, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
2.Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих представительного органа (депутатов представительного органа) или выборного должностного лица не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избираются представительный орган (депутаты представительного органа) или выборное должностное лицо, и (или) срока их полномочий может применяться только к представительному органу (депутату представительного органа) или выборному должностному лицу, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
3.Если срок полномочий действующих представительного органа (депутатов представительного органа) или выборного должностного лица истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные представительный орган и выборное должностное лицо исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанного представительного органа или вступления в должность нового выборного должностного лица.
1.В представительные органы муниципальных образований избираются депутаты, численность которых в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается уставом соответствующего муниципального образования.
2.Вид избирательной системы, которая применяется в муниципальном образовании для избрания депутатов, устанавливается уставом муниципального образования. Устав муниципального образования может предусматривать один из следующих видов избирательной системы:
1) избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам (далее - мажоритарная избирательная система);
2) избирательная система, при которой депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями, региональными отделениями или иными структурными подразделениями политической партии, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право участвовать в выборах, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов по единому избирательному округу, определяемому в соответствии со статьей 9 настоящего Закона (далее - пропорциональная избирательная система);
3) избирательная система, при которой одна часть депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе, а другая часть - по пропорциональной избирательной системе (далее - смешанная избирательная система).
3.При проведении выборов депутатов представительных органов численностью менее 20 депутатов применяется мажоритарная избирательная система, в соответствии с которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Применение одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов устанавливается уставом муниципального образования.
4.Если уставом муниципального образования не предусмотрен конкретный вид избирательной системы, применяемый при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе одномандатным избирательным округам.
5.Выборы депутатов представительных органов муниципального образования численностью 20 и более депутатов могут проводиться по смешанной или пропорциональной системе, за исключением выборов депутатов представительных органов муниципального района, городского округа, численностью 20 и более депутатов, проводимых по смешанной избирательной системе, в соответствии с которой не менее половины депутатов представительного органа избираются по спискам кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а другая половина - по одномандатным избирательным округам.
6.Требования к образованию одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, единого избирательного округа устанавливаются Федеральным законом и статьями 8 и 9 настоящего Закона.
7.При проведении выборов в представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов определяется организующей выборы избирательной комиссией и утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, то эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.
8.Выборы выборного должностного лица проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию соответствующего муниципального образования.
1.Выборы назначаются представительным органом муниципального образования. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
2.Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий выборного должностного лица и депутатов представительного органа муниципального образования предыдущего созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона.
3.В случае досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица или депутатов, указанных в части 2 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, также в случае досрочного прекращения полномочий самого представительного органа муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4.Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.
5.Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
6.Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в части 1 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7.Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в срок, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, а также, если такой орган отсутствует, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
8.Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Республики Тыва обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22 - 24 и 29 Федерального закона, а при отсутствии представительного органа муниципального образования - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Республики Тыва.
Глава 2.Составление списков избирателей и образование избирательных округов, избирательных участков
1.В целях реализации прав избирателей избирательной комиссией муниципального образования (далее - муниципальная комиссия) или территориальной избирательной комиссией (далее - территориальная комиссия), на которую в установленном порядке возложены полномочия муниципальной комиссии, составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
2.В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
3.Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
4.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей избирательного участка, на территории которого они проживают, на общих основаниях.
Военнослужащие, члены их семей и другие избиратели, проживающие в пределах расположения воинской части, включаются в список избирателей избирательного участка, в границах которого дислоцирована воинская часть.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования и (или) избирательного округа, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на выборах.
5.Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые избирательные комиссии (далее - участковые комиссии) сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
6.Список избирателей составляется муниципальной (территориальной) комиссией, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации (далее - ГАС "Выборы"), отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а если список избирателей составляется участковой комиссией, - также на основании сведений, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. Список избирателей состоит из титульного и вкладных листов, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Республики Тыва.
7.Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
8.Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Муниципальная (территориальная) и участковые комиссии обеспечивают соблюдение указанного требования в порядке, установленном Избирательной комиссией Республики Тыва в соответствии с настоящим Законом. При выявлении муниципальной (территориальной) комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
9.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень избирателю, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов.
10.Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь муниципальной (территориальной) комиссии, составившей список. Список избирателей заверяется печатью муниципальной (территориальной) комиссии.
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются организующей выборы муниципальной (территориальной) комиссией.
11.Муниципальная (территориальная) комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
12.Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, а также на основании письменных извещений муниципальной (территориальной) комиссии о включении избирателей в списки избирателей на других избирательных участках, расположенных на территории соответствующего избирательного округа. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
13.Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
14.Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. При этом представляются сведения только о гражданах, обладающих активным избирательным правом на выборах.
Список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
15.Руководители больниц, санаториев, домов отдыха, мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других мест временного пребывания избирателей (если в них не образуются избирательные участки) не позднее чем за 4 дня до дня голосования представляют в муниципальную (территориальную) комиссию по установленной форме сведения о гражданах, обладающих активным избирательным правом, которые будут находиться в них в день голосования.
16.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в муниципальную (территориальную) комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения муниципальной (территориальной) комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке.
При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
17.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую муниципальную (территориальную) комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном или определенном решением вышестоящей комиссии для проведения голосования этих избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования.
18.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
19.После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
1.Избирательным округом по выборам главы муниципального образования является территория муниципального образования.
Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа либо определяется единый избирательный округ.
2.Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона. Организующая выборы муниципальная (территориальная) комиссия не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой территориальной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия территориальной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Соответствующий представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
При проведении выборов в представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы муниципальной (территориальной) комиссией, утверждается ей не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.
3.Если на территории, на которой проводятся выборы, представительный орган муниципального образования отсутствует или новая схема избирательных округов не утверждена решением представительного органа муниципального образования в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, муниципальная (территориальная) комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о проведении выборов по схеме избирательных округов, которая была использована при выборах депутатов представительного органа муниципального образования прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), если эта схема соответствует требованиям, установленным Федеральным законом;
2) о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется организующей выборы муниципальной (территориальной) комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов, если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, и (или) признана судом в установленном Федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме избирательных округов, не меняется, организующая выборы муниципальная (территориальная) комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только избирательные округа, не соответствующие требованиям пункта 4 статьи 18 Федерального закона, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных избирательных округов в прежней схеме округов, организующая выборы муниципальная (территориальная) комиссия вправе также изменить границы указанных избирательных округов в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи.
4.Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Республики Тыва, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;
2) при образовании избирательных округов на определенных законом Республики Тыва территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей может превышать указанный предел, но не должно составлять более 40 процентов;
3) избирательный округ должен составлять единую территорию; не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
5.При соблюдении требований, указанных в части 4 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Республики Тыва, территории муниципальных образований.
6.Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно представительным органом муниципального образования, муниципальной (территориальной) комиссией не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
7.В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
1.Выборы должностного лица местного самоуправления проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию соответствующего муниципального образования.
2.При проведении выборов депутатов представительного органа по пропорциональной или смешанной избирательной системе единый избирательный округ включает в себя всю территорию муниципального образования.
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2.Избирательные участки образуются по согласованию с муниципальной (территориальной) комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского или сельского поселения (далее - поселения) - главой местной администрации поселения. В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются муниципальной (территориальной) комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке на день его образования.
3.Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей комиссией по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
5.Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в части 2 настоящей статьи, - не позднее чем через 3 дня после их образования.
Глава 3.Избирательные комиссии
1.Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляют:
муниципальные комиссии, а в случае возложения на территориальную комиссию полномочий муниципальной комиссии - территориальные комиссии;
окружные избирательные комиссии при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;
участковые комиссии.
2.Муниципальная (территориальная) комиссия является организующей муниципальные выборы избирательной комиссией.
2.1.Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться Избирательной комиссией Республики Тыва на территориальные избирательные комиссии.
3.Избирательные комиссии, указанные в части 1 настоящей статьи (далее - комиссии), обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении муниципальных выборов.
4.Статус комиссии определяется Федеральным законом, а также Законом Республики Тыва от 9 июля 2003 N 355 ВХ-1 "О системе избирательных комиссий Республики Тыва".
Формирование избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Законом Республики Тыва от 9 июля 2003 года N 355 ВХ-1 "О системе избирательных комиссий Республики Тыва".
Полномочия избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов, определяются Законом Республики Тыва от 9 июля 2003 года N 355 ВХ-1 "О системе избирательных комиссий Республики Тыва", а также настоящим Законом.
1.Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2.Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Законом Республики Тыва от 9 июля 2003 года N 355 ВХ-1 "О системе избирательных комиссий Республики Тыва", настоящим Законом.
3.Муниципальная (территориальная) и участковые комиссии правомочны приступить к работе, если их составы сформированы не менее чем на две трети от установленного состава.
4.Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
5.Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
6.Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
7.Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8.Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
9.Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
10.При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
11.Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
12.Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
13.Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
1.Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований;
5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
6) судьи, прокуроры;
7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
8) на соответствующих выборах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
9) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
11) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
Положения пунктов 7, 9 и 10 настоящей части не распространяются на членов участковых и территориальных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
2.Член комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов комиссии с правом решающего голоса.
Кандидат со дня представления в муниципальную (территориальную) комиссию документов для регистрации кандидата вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую комиссию. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3 - 6 части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
3.Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.
4.Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 статьи 29 Федерального закона, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 статьи 29, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1 статьи 29 Федерального закона.
5.Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена комиссии;
5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона.
6.Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 4 и 5 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом.
В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначает Избирательная комиссия Республики Тыва, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом.
7.Председатель, заместитель председателя и секретарь муниципальной (территориальной) и участковой комиссий, а также иные члены указанных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы, но не свыше 30 дней.
8.Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются муниципальной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
9.Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
10.Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи и подписи избирательных бюллетеней, участия в сортировке, погашении и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, права подписывать решения комиссии и составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
11.Член комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящей комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения этих копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
12.Срок полномочий членов муниципальной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов муниципальной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов территориальных, участковых комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату было отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов или регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована либо отменена, полномочия назначенных им членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
1.На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой комиссией работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены муниципальной (территориальной) комиссии и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2.Решения соответствующих комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, в полном объеме публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, передаются в иные средства массовой информации либо доводятся до сведения избирателей иным путем в течение пяти дней со дня принятия. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
3.С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4.Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, Глава - Председатель Правительства Республики Тыва, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
5.Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, наблюдателям.
6.Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8.Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в муниципальную (территориальную) комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9.Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается муниципальной комиссией;
9) обжаловать действия (бездействие) комиссии в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
10.Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
11.Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
12.Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
13.Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется Федеральным законом.
Комиссия может быть расформирована на основании и в порядке, установленным статьей 31 Федерального закона.
Глава 4.Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
1.Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом на выборах, могут быть выдвинуты непосредственно либо в составе списка кандидатов.
Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения либо путем выдвижения избирательным объединением.
Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.
2.При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
3.Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Главой - Председателем Правительства Республики Тыва, не может быть выдвинут на выборах кандидатом на должность выборного должностного лица, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
4.Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов.
5.Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. Кандидат, осуществивший самовыдвижение, не может быть выдвинут избирательным объединением. В случае нарушения указанных требований действительным считается выдвижение, о котором соответствующая муниципальная (территориальная) комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема комиссией более позднего заявления кандидата о согласии баллотироваться кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного заявления.
6.Выдвижение кандидатов, списков кандидатов может начинаться со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
1.О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, уведомляется в письменной форме муниципальная (территориальная) комиссия.
2.Муниципальная (территориальная) комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения, либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном настоящей частью, указываются сведения о судимости кандидата.
3.Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в муниципальную (территориальную) комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону.
4.Документы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении о согласии баллотироваться должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных Федеральным законом.
4.1.В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены
5.Документы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, принимаются муниципальной (территориальной) комиссией при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт кандидата. Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, заверяется подписью лица, принявшего заявление, и прилагается к заявлению.
6.Муниципальная (территориальная) комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления кандидата о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы, с указанием даты и времени выдачи подтверждения. Указанное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.
7.Кандидат вправе в любое время до момента регистрации отозвать свое заявление о согласии баллотироваться, письменно уведомив об этом муниципальную (территориальную) комиссию. Указанное уведомление не подлежит отзыву.
8.Муниципальная (территориальная) комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной муниципальной (территориальной) комиссией.
9.Муниципальная (территориальная) комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией.
10.Муниципальная (территориальная) комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом муниципальную (территориальную) комиссию, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 статьи 38 Федерального закона.
1.Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов, а при проведении выборов выборного должностного лица - одного кандидата.
2.Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу в составе списка кандидатов, не может быть меньше числа депутатских мандатов, распределяемых по пропорциональной избирательной системе, и не может превышать это число более чем в 2 раза. Состав и порядок размещения кандидатов в списке кандидатов определяется самим избирательным объединением.
3.При назначении выборов депутатов более чем в одном одномандатном избирательном округе избирательные объединения выдвигают кандидатов по одномандатным избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат.
4.Форма списков кандидатов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается муниципальной (территориальной) комиссией.
5.Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
6.На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
7.Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом принимать участие в муниципальных выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в организующую выборы муниципальную (территориальную) комиссию, в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона, и их соответствующие структурные подразделения.
8.Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
9.Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после их представления в соответствующую комиссию не допускается.
10.Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в муниципальную (территориальную) комиссию вместе с документами, указанными в частях 2 и 3 статьи 19 настоящего Закона. Одновременно со списком кандидатов в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.
11.При выдвижении избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком уполномоченный представитель избирательного объединения помимо документов, указанных в частях 2 и 3 статьи 19 настоящего Закона, представляет в муниципальную (территориальную) комиссию следующие документы:
а) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
б) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;
в) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
г) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
д) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
е) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;
ж) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
12.Решение избирательного объединения о выдвижении кандидатов должно содержать:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по конкретным одномандатным (многомандатным) избирательным округам);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
5) дата принятия решения.
Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, должен содержать номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат.
Список кандидатов заверяется подписью руководителя избирательного объединения и соответствующей печатью избирательного объединения.
13.Муниципальная (территориальная) комиссия в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 10 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренных настоящим Законом, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом.
После представления списка кандидатов в муниципальную (территориальную) комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.
14.Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по избирательным округам, назначает уполномоченных представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах. Уполномоченные представители назначаются решениями съезда (конференции, собрания) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, собранием) избирательного объединения. Избирательное объединение может назначить в одном избирательном округе не более двух уполномоченных представителей.
Уполномоченные представители избирательного объединения подлежат регистрации избирательной комиссией.
15.Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, предусмотренного частью 14 настоящей статьи, в котором указываются его полномочия в пределах, предусмотренных настоящим Законом, номер и наименование избирательного округа, в который направляются уполномоченные представители, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер служебного или домашнего телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения.
16.К решению избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей прилагается заверенный список уполномоченных представителей избирательного объединения по соответствующему избирательному округу.
К решению прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
1.Список кандидатов представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию после официального опубликования решения о назначении выборов. В этом списке указываются сведения биографического характера о кандидате, а также по желанию кандидата его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующей политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Списки кандидатов представляются в муниципальную (территориальную) избирательной комиссию на бумажном носителе по форме, установленной муниципальной (территориальной) избирательной комиссией. Списки кандидатов должны быть прошиты, пронумерованы (за исключением списка, составленного на одном листе), заверены подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения.
2.Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
а) список кандидатов, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
б) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;
в) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
г) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
д) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
е) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов;
ж) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
3.Одновременно со списком кандидатов и документами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию копию нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.
4.Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи документами представляет в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию:
1) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа;
2) в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов, - сведения о размере и источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности) по форме, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5.Муниципальная (территориальная) избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов рассматривает представленные документы, заверяет представленные избирательным объединением списки кандидатов, указанные в части 1 настоящей статьи, и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенные копии указанных списков кандидатов либо мотивированное решение об отказе в заверении списков кандидатов в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.
6.Основаниями для отказа в заверении республиканского списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в настоящей статье, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, являются отсутствие документов, указанных в настоящей статье, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7.Отказ в заверении республиканских списков кандидатов, списков кандидатов может быть обжалован в суде.
8.После представления в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию списка кандидатов в состав этого списка и в порядок размещения в нем кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.
1.В поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов могут собираться подписи избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
2.Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, в случае выдвижения списка кандидатов подписи могут собираться со дня, следующего за днем заверения списка кандидатов.
3.Установление квоты на сбор подписей избирателей при проведении выборов на части территории муниципального образования не допускается.
4.Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.
При сборе подписей в поддержку списка кандидатов по одномандатным избирательным округам подписи собираются отдельно по каждому округу. Количество подписей в поддержку каждого кандидата, собранных на территории соответствующего округа, необходимых для регистрации списка кандидата, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей.
5.Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
6.Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд соответствующего кандидата, избирательного объединения.
Абзацы второй и третий утратили силу. - Закон Республики Тыва от 31.03.2012 N 1238 ВХ-1.
7.Сбор подписей избирателей производится на подписных листах, форма которых установлена Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Примечания, помещенные в указанных приложениях, размещаются в подписных листах инициаторами выдвижения по их желанию.
Подписные листы могут быть изготовлены как в горизонтальном, так и в вертикальном исполнении. Изготовление подписных листов оплачивается за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
8.При сборе подписей в поддержку кандидата, в том числе выдвинутого избирательным объединением в составе списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в каждом подписном листе указываются наименование выборов, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место основной работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата, а также наименование и номер избирательного округа, в котором выдвигается кандидат, наименование избирательного объединения.
При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу в каждом подписном листе указываются наименование выборов, фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из списка кандидатов, дата рождения, место основной работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата.
9.В случае наличия у кандидата (кандидатов) неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования Уголовного кодекса, закона иностранного государства. Указанные данные помещаются в подписном листе сразу же после указания места жительства кандидата.
10.Если кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправления, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, сведения о которых содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе. Указанные данные помещаются в подписном листе сразу же после указания места жительства кандидата, а в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости - сразу же после указания данных, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
11.Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. При указании данных документа, заменяющего паспорт гражданина, указывается также его наименование. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
Избиратели вправе ставить подпись в поддержку нескольких кандидатов по своему избирательному округу, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
12.Подписной лист заверяется непосредственно лицом, проводившим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество полностью, число, месяц и год рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист. Заверение подписных листов лицом, не собиравшим подписи в указанных подписных листах, не допускается. При указании данных заменяющего паспорт документа указывается также его наименование.
Подписной лист также заверяется кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист. Проставление указанных в настоящей части дат осуществляется в соответствии с частью 11 настоящей статьи.
Если список кандидатов выдвинут избирательным объединением, то подписной лист заверяется уполномоченным представителем соответствующего избирательного объединения, который напротив своих фамилии и инициалов ставит подпись и дату ее внесения собственноручно.
13.После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, подсчитывают общее число подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, осуществившим соответствующий подсчет. В протоколе указываются количество представляемых подписных листов и количество представляемых подписей избирателей (в том числе отдельно по каждому округу). Данные об итогах сбора подписей избирателей должны соответствовать представляемым в муниципальную (территориальную) комиссию документам.
1.Для регистрации кандидата, списка кандидатов кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов представляют в муниципальную (территориальную) комиссию следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (если в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов производился сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной муниципальной (территориальной) комиссией (если в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов производился сбор подписей);
3) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, о списке кандидатов, ранее представленных в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Закона, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;
4) первый финансовый отчет, за исключением случая, когда кандидат (кандидаты) не создавал (не создавали) избирательный фонд в соответствии с настоящим Законом;
5) утратил силу. - Закон Республики Тыва от 31.03.2012 N 1238 ВХ-1;
6) документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета в случае создания избирательного фонда.
2.Подписные листы, представляемые в муниципальную (территориальную) комиссию, должны быть сброшюрованы в виде папок, иметь сквозную нумерацию листов в пределах папки и подписей избирателей в пределах подписного листа.
3.Все документы, необходимые для регистрации кандидата, указанные в части 1 настоящей статьи, в том числе подписные листы, оформленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи, представляются в муниципальную (территориальную) комиссию одновременно.
4.Муниципальная (территориальная) комиссия, установив соответствие представленных документов требованиям, указанным в части 11 статьи 23 настоящего Закона, частях 1 - 3 настоящей статьи, выдает кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, письменное подтверждение их получения с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема избирательных документов. При приеме избирательных документов муниципальная (территориальная) комиссия заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью.
5.Муниципальная (территориальная) комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в занимаемое ею помещение и отказывать указанным лицам в принятии избирательных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, если документы доставлены до наступления 18 часов дня, указанного в части 1 настоящей статьи.
6.Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.
1.Муниципальная (территориальная) комиссия проверяет соблюдение требований настоящего Закона при выдвижении кандидатов, списка кандидатов.
2.Муниципальная (территориальная) комиссия проверяет достоверность сведений о кандидатах и иных сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями в соответствии с настоящим Законом.
3.Муниципальная (территориальная) комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представленных в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение 10 дней, а в отношении сведений, представленных в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 38 Федерального закона, в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный муниципальной (территориальной) комиссией.
4.Муниципальная (территориальная) комиссия доводит до избирателей сведения о кандидатах, представленные ими при выдвижении кандидатов, списка кандидатов, в установленном ею объеме.
5.Муниципальная (территориальная) комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности сведений, представленных кандидатами о себе.
6.Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидатов, списков кандидатов, порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей муниципальная (территориальная) комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов муниципальной (территориальной) комиссии, работников аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. аключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.
7.Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, муниципальная (территориальная) комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.
8.Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, муниципальная (территориальная) комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.
9.Проверке подлежат все представленные подписи, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, количества подписей, собранных в поддержку выдвижения каждого кандидата, каждого списка кандидатов, и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших подписи.
По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
10.Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
11) Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов, а на выборах в органы местного самоуправления - до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 4 - 9 к Федеральному закону и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных статьей 23 настоящего Закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата.
12.Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе до приема подписных листов избирательной комиссией.
13.Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же списка кандидатов, действительной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
14.Специально оговоренные избирателем, участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 7 и 9 части 11 настоящей статьи.
14.1.При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 12 и 13 части 11 настоящей статьи.
15.При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.
16.По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса, и представляется комиссии для принятия решения. В протоколе указываются количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не менее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата (списка кандидатов). Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации кандидата (списка кандидатов), кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы копию ведомости проверки подписных листов, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными.
1.Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется муниципальной (территориальной) комиссией при наличии документов, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, представляемых в муниципальную (территориальную) комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии, указанной в пункте 16, 16.2 или 16.4 статьи 38 Федерального закона.
Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в муниципальную (территориальную) комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в Верховном Хурале (парламенте) Республики Тыва, представительном органе муниципального образования, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых местными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).
При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов муниципальная (территориальная) избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат или избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов, вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
2.Муниципальная (территориальная) комиссия не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов принимает решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
3.В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
4.В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов соответствующая муниципальная (территориальная) комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию решения комиссии с изложением оснований отказа.
5.Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона;
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
г) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона, иного закона;
д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, настоящим Законом;
е) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
з) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона;
и) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статей 58 Федерального закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
к) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
л) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
м) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
н) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
о) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;
п) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
6.Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
а) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 Федерального закона;
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
в) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона, иного закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
г) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом, иным законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
д) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
е) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, в случае, когда для регистрации списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
ж) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
з) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
и) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 статьи 38 Федерального закона оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
к) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
л) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
м) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
7.Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона;
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;
е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона, иного закона;
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, иным законом.
8.Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению комиссии, установленные частями 5 - 7 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
9.В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
10.Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации.
11.Сведения о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов в двухдневный срок передаются в средства массовой информации.
12.Кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в муниципальную (территориальную) комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, муниципальная (территориальная) комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, муниципальная (территориальная) комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов.
13.Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, данный список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов муниципальная (территориальная) комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
14.Комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, или уполномоченного представителя избирательного объединения, у которого аннулируется регистрация списка кандидатов, и выдает ему копию решения.
15.Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению муниципальной (территориальной) комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью 18 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 Федерального закона день, на который могут назначаться выборы.
16.В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные муниципальной (территориальной) комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
17.Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, выдвинутый им зарегистрированный список кандидатов, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам относятся также избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность (соответственно уровню выборов), предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законом Республики Тыва, уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
18.В случае наступления указанных в части 15 настоящей статьи обстоятельств голосование в одномандатном избирательном округе проводится на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от избирателей, принявших участие в голосовании.
Глава 5.Статус кандидатов
1.Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2.Статус кандидатов, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений в период избирательной кампании определяется в соответствии с Федеральным законом.
3.Кандидат в депутаты, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата в депутаты или на должность выборного должностного лица, вправе назначить до 5 доверенных лиц, кандидат на должность выборного должностного лица - до 10 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются муниципальной (территориальной) комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с письменными заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа.
4.При числе избирателей в избирательном округе, не превышающем пятисот, зарегистрированные кандидаты в депутаты представительного органа муниципального образования, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
Глава 6.Информирование избирателей и предвыборная агитация
1.Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
2.Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
3.Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
4.Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
5.Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
6.В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
7.Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
8.В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").
Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей и осуществляется в соответствии со статьей 46 Федерального закона.
1.Информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2.Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется муниципальной (территориальной) комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
3.Перечень, указанный в части 2 настоящей статьи, представляется в муниципальную (территориальную) комиссию не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
1.Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2.Предвыборная агитация в период избирательной кампании по выборам депутатов представительных органов и выборных должностных лиц осуществляется в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
3.Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов в установленном настоящим Законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
4.Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "д" пункта 9 статьи 48 Федерального закона.
5.Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.
6.Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном или муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом, иным законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
1.Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата. Агитационный период прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
2.Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3.Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
4.В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
1.Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2.Зарегистрированные кандидаты не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением.
3.В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4.Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
5.Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6.Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов и в этот же срок представлены в муниципальную (территориальную) комиссию вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
7.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены муниципальной (территориальной) комиссией, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
8.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 7 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
9.Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением безвозмездного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10.Безвозмездное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом до предоставления эфирного времени, печатной площади.
11.В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый в нескольких избирательных округах одновременно на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
1.Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2.Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3.Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, должен составлять для каждого избирательного округа не менее объема бесплатного эфирного времени, которое предоставлялось для зарегистрированных в этом избирательном округе кандидатов на основных выборах. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество зарегистрированных кандидатов.
4.Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.
5.В случае применения в муниципальном образовании смешанной избирательной системы либо мажоритарной избирательной системы относительного большинства муниципальные организации телерадиовещания предоставляют равный объем эфирного времени зарегистрированным по одномандатным или многомандатным избирательным округам кандидатам либо избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.
6.Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, отказавшемуся (отказавшимся) участвовать в указанном мероприятии.
7.Оставшаяся часть безвозмездного эфирного времени в соответствии с результатами жеребьевки, которая проводится не позднее чем через 3 дня после завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, распределяется в равных долях между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, проводит муниципальная (территориальная) комиссия с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 16 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется муниципальной (территориальной) комиссией в периодических печатных изданиях. При распределении эфирного времени резервируется время, которое может быть бесплатно предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, с учетом возможного вынесения судом решения об отмене решения муниципальной (территориальной) комиссии об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
8.Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 7 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключаемого в письменной форме после проведения жеребьевки.
9.Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за три дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
10.Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 33 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединения на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
11.Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен банку зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой банка должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
12.Банк обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом общий срок осуществления платежей по безналичным расчетам, в соответствии со статьей 80 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", не должен превышать два операционных дня, если указанный платеж осуществляется в пределах территории Республики Тыва, и пять операционных дней, если указанный платеж осуществляется в пределах территории Российской Федерации.
13.В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, избирательными объединениями должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе и по времени освещения их предвыборной деятельности.
14.Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение двенадцати месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
15.В ходе проведения зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями совместных агитационных мероприятий организация телерадиовещания назначает ведущих указанных мероприятий и информирует об этом их участников. Ведущий согласовывает с участниками совместного агитационного мероприятия порядок его проведения, следит за соблюдением согласованного порядка, предлагает зарегистрированному кандидату, избирательному объединению ответить на вопросы ведущего, а также на вопросы, поставленные другими участниками совместного агитационного мероприятия либо телезрителями (радиослушателями).
1.Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.
2.Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных в части 1 настоящей статьи, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия).
3.Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий безвозмездно предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 32 настоящего Закона. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание безвозмездно предоставляет для целей предвыборной агитации в указанный период, декларируется редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
4.Общий объем безвозмездной печатной площади, декларированный редакцией периодического печатного издания, в соответствии с результатами жеребьевки, которая проводится не позднее чем через 3 дня после завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, распределяется в равных долях между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.
5.Жеребьевку, в результате которой распределяется печатная площадь и определяется дата бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, проводит редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии, а также лица, указанные в части 3 статьи 16 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график предоставления печатной площади публикуется соответствующим периодическим печатным изданием.
6.Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема безвозмездной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи, и не может превышать этот объем более чем в два раза.
7.Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные списки кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
8.Печатная площадь, указанная в части 6 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, установленный частью 2 статьи 32 настоящего Закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены муниципальной (территориальной) комиссии, а также иные лица, указанные в части 3 статьи 16 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
9.Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные списки кандидатов, после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за три дня до дня публикации сообщить о таком отказе в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
10.Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 33 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
11.Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением.
12.Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
13.Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен банку зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой банка должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
14.Банк обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом общий срок осуществления платежей по безналичным расчетам, в соответствии со статьей 80 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", не должен превышать два операционных дня, если указанный платеж осуществляется в пределах территории Республики Тыва, и пять операционных дней, если указанный платеж осуществляется в пределах территории Российской Федерации.
15.Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий, выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов в период избирательной кампании определяются в соответствии с Федеральным законом.
Глава 7.Финансирование выборов
1.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета.
Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2.Главными распорядителями средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, являются муниципальная (территориальная) комиссия.
3.В случае назначения досрочных выборов объем средств, выделенных из бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете соответствующей комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов (с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год).
4.Муниципальное образование перечисляет средства на проведение выборов на соответствующий счет муниципальной (территориальной) комиссии. В случае проведения дополнительных или досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов комиссии распределяют средства по мере их поступления.
5.Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом и настоящим Законом.
1.Кандидаты обязаны в период после письменного уведомления муниципальной (территориальной) комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой комиссией создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет муниципальную (территориальную) комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам муниципальной (территориальной) комиссией. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.
2.Кандидат вправе назначить, избирательное объединение обязано назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется муниципальной (территориальной) комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам. Вместе с заявлением кандидата, решением избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам и согласием гражданина быть таким представителем, в муниципальную (территориальную) комиссию представляется нотариально удостоверенная и оформленная в установленном Федеральным законом порядке доверенность.
3.Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать свои собственные избирательные фонды.
4.Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, избирательного объединения;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;
3) добровольных пожертвований граждан;
4) добровольных пожертвований юридических лиц.
5.Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать:
1) на должность выборного должностного лица городского округа - 500000 рублей;
2) в депутаты представительного органа городского округа - 300000 рублей;
3) на должность выборного должностного лица муниципального района - 400000 рублей;
4) в депутаты представительного органа муниципального района - 200000 рублей;
5) на должность выборного должностного лица городских и сельских поселений - 300000 рублей;
6) в депутаты представительного органа городских и сельских поселений - 100000 рублей.
6.Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать:
1) в представительный орган городского округа - один миллион рублей;
2) в представительный орган муниципального района - один миллион рублей.
7.Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, установленная частями 4 и 5 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 1 января 2011 года, индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.
8.Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательного объединения:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 15 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
9.Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 8 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 8 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
10.Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
1.Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в порядке, установленном Федеральным законом, за исключением случаев, предусмотренных вторым предложением части 1 статьи 38 настоящего Закона.
2.Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в отделении Сберегательного банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия - в иных кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяет по согласованию с муниципальной (территориальной) комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
3.Кандидат, избирательное объединение открывают специальный избирательный счет в избирательном округе, где они выдвинуты, на основании документа, выдаваемого муниципальной (территориальной) комиссией в течение трех дней после получения ею уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов в порядке, установленном настоящим Законом. Кандидат, избирательное объединение может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному муниципальной (территориальной) комиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом своей избирательной кампании несут лично кандидат, зарегистрированный кандидат.
4.Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в муниципальную (территориальную) комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются отделением Сберегательного банка Российской Федерации или иной кредитной организацией по указанию соответствующей комиссии.
5.На основании ходатайства кандидата, зарегистрированного кандидата, кандидата, выдвинутого одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, муниципальная (территориальная) комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:
1) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации;
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата;
3) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
1.Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2.Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 38 настоящего Закона.
3.Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный статьей 38 настоящего Закона максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение не несет ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение не получил (не получили) информацию о неправомерности данных пожертвований.
4.Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход местного бюджета.
5.Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата, избирательного объединения или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка может быть оказана кандидату, избирательному объединению только при ее оплате за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, избирательного объединения. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг кандидату, избирательному объединению в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
1.Порядок открытия, ведения и закрытия счетов устанавливается Избирательной комиссией Республики Тыва по согласованию с Национальным банком Республики Тыва. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются муниципальной (территориальной) комиссией. Кандидаты обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.
2.Кандидаты, избирательные объединения представляют в муниципальную (территориальную) комиссию свои финансовые отчеты о размерах избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением в муниципальную (территориальную) комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, избирательного объединения, при этом в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.
3.Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.
4.Копии финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются муниципальной (территориальной) комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования.
5.Кредитная организация не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня представляет муниципальной (территориальной) комиссии сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Тыва. При этом может использоваться ГАС "Выборы".
6.Муниципальные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им муниципальной (территориальной) комиссией сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня их получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в случае, если ее размер превышает 5 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения добровольные пожертвования в сумме, превышающей 10 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 5 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
7.Органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления представления муниципальной (территориальной) комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных юридическими лицами при внесении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, и сообщить о результатах проверки этой комиссии. Указанные сведения представляются муниципальной (территориальной) комиссии по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Тыва. При этом может использоваться ГАС "Выборы".
8.Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, в соответствующую комиссию с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Тыва.
1.После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
2.Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию муниципальной (территориальной) комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета.
1.Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производится муниципальными (территориальными) комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2.За счет средств местного бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсаций членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
7) на командировки, связанные с проведением выборов;
8) на другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности комиссий.
3.Оплата труда членов комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата комиссии производится в пределах выделенных комиссии средств бюджета в порядке и размерах, определяемых комиссией.
4.Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета комиссиям на подготовку и проведение выборов, устанавливается Избирательной комиссией Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, банк проценты не уплачивает. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из бюджета. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
5.Формы отчетов комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, устанавливаются Избирательной комиссией Республики Тыва по согласованию с Национальным банком Республики Тыва Банка России.
6.Участковая комиссия представляет муниципальной (территориальной) комиссии отчет о поступлении и расходовании средств бюджета, выделенных данной участковой комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Муниципальная (территориальная) комиссия представляет отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и проведение выборов, в представительный орган муниципального образования не позднее чем через 45 дней со дня голосования.
1.Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами, избирательными объединениями в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона сведений об имуществе, о доходах и об их источниках создаются контрольно-ревизионные службы.
2.Контрольно-ревизионные службы создаются при муниципальных (территориальных) комиссиях. Контрольно-ревизионные службы создаются с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Национальный банк Республики Тыва Банка России и отделение Восточно-Сибирского банка Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение муниципальной (территориальной) комиссии специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3.На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Глава 8.Голосование, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование
1.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части.
2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3.В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
г) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией;
д) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона (если такая информация имеется).
4.В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5.Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
5.1.Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением муниципальной (территориальной) избирательной комиссии.
6.На информационном стенде размещаются образцы заполненных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных в данном избирательном округе кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
7.На информационном стенде также размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.
8.Расположение материалов на стенде должно обеспечивать избирателю свободное их прочтение.
9.В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
10.В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования.
11.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
1.Для участия в голосовании на выборах избиратель получает бюллетень.
2.Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
2.1.В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению муниципальной (территориальной) комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением муниципальной (территориальной) комиссии.
3.Бюллетени печатаются на русском языке. По решению муниципальной (территориальной) комиссии бюллетени могут печататься на русском и на тувинском языках. Если для избирательного участка печатаются бюллетени на двух языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене.
4.При изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
5.Форма бюллетеней и порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются муниципальной (территориальной) комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня и число бюллетеней утверждаются не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
6.Фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
а) фамилию, имя, отчество;
б) год рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение".
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
7.При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка и (или) его соответствующей региональной части и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении).
8.В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.
9.Справа от указанных в частях 5, 6 и 7 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат.
Если в соответствии с пунктом 35 статьи 38 Федерального закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 5 и 7 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
10.Бюллетени изготовляются не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
11.Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
12.Муниципальная (территориальная) комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно участковым комиссиям в срок, установленный муниципальной (территориальной) комиссией, на основании своего решения о распределении бюллетеней. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
13.Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
14.Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования).
15.Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением муниципальной (территориальной) комиссии. По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт. Оставшиеся после передачи участковым комиссиям бюллетени хранятся в муниципальной (территориальной) комиссии.
16.На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.
При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 11 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 11 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 11 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю присутствовать при передаче бюллетеней, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 11 настоящей статьи избирательного объединения. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
17.В случае отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней муниципальная (территориальная), участковые комиссии по решению муниципальной (территориальной) комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней муниципальная (территориальная), участковые комиссии по решению муниципальной (территориальной) комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов.
При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению муниципальной (территориальной) комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами муниципальной (территориальной) или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.
18.В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решения о регистрации кандидата, списков кандидатов, о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней муниципальная (территориальная) комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
19.В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней, а также дата и время погашения бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.
1.Голосование на выборах проводится с 8 до 22 часов.
2.О времени и месте голосования участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3.В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии объявляет открытым помещение для голосования и предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пустые стационарные и переносные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении в ведомости. После этого председатель участковой комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
4.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5.Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
6.Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
На выборах депутатов каждый избиратель имеет право получить избирательные бюллетени, количество которых должно соответствовать виду применяемой в муниципальном образовании избирательной системы:
при применении в муниципальном образовании пропорциональной избирательной системы каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень - избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу;
при применении в муниципальном образовании мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием одномандатных или многомандатных избирательных округов каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень - избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному или многомандатному избирательному округу;
если в муниципальном образовании применяется смешанная избирательная система, каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному или многомандатному избирательному округу.
7.При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
8.Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
9.Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 11 настоящей статьи.
10.Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
11.Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
12.Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
13.Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14.Член участковой или вышестоящей комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
15.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
1.Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом, муниципальная (территориальная) комиссия вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 2 - 8 настоящей статьи.
2.Для проведения досрочного голосования используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству членов участковой комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 16 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
3.На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.
4.Досрочное голосование проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5.Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.
6.Избиратель заполняет избирательный бюллетень в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 47 настоящего Закона, и опускает его в переносной ящик для голосования.
7.О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
8.С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
1.Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2.Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных статьей 48 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3.При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4.В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5.Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за шесть часа до окончания времени голосования.
6.Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7.Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает избирателя.
8.Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.
9.Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
10.Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 47 настоящего Закона.
11.На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
11.1.В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 11 статьи 47 настоящего Закона.
12.Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
13.Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
14.При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
15.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
16.Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17.По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
1.Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. В зависимости от вида применяемой в муниципальном образовании избирательной системы участковая комиссия на выборах депутатов составляет один либо два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке:
если в муниципальном образовании применяется смешанная избирательная система, участковая комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке - Протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному либо многомандатному избирательному округу и Протокол N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу;
если в муниципальном образовании применяется мажоритарная избирательная система, участковая комиссия составляет один протокол - Протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному либо многомандатному избирательному округу;
если в муниципальном образовании применяется пропорциональная избирательная система, участковая комиссия составляет один протокол об итогах голосования по единому избирательному округу.
2.Каждый протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 13 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях по позициям "За" и "Против".
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 20 статьи 51 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 11: число утраченных бюллетеней;
строка 12: число бюллетеней, не учтенных при получении;
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
1.Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
2.Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Республики Тыва, затем - в органы местного самоуправления.
3.После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.
4.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией.
5.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
6.После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
8.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9.При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
10.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частью 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.
11.При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12.В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14.Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются.
15.Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, или в квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает необходимое. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
16.После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, избирательному объединению, по позициям "За" и "Против". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
17.Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней как сумму данных строки 13 и последующих строк протокола об итогах голосования.
18.Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19.После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20.После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола: в строку 11 "Число утраченных бюллетеней" и строку 12 "Число бюллетеней, не учтенных при получении". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола проставляется цифра "0".
21.После завершения подсчета бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, за которых поданы голоса в соответствующих бюллетенях.
В отдельные пачки также упаковываются бюллетени, в которых голоса избирателей поданы против единственного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения; погашенные бюллетени, не использованные участковой комиссией, и бюллетени, испорченные избирателями в процессе голосования; бюллетени неустановленной формы, обнаруженные при сортировке бюллетеней в переносных и стационарных ящиках для голосования; недействительные бюллетени, которые не содержат отметок ни по одной из позиций либо в которых число отметок превышает число, установленное законом; бюллетени, извлеченные из переносных ящиков для голосования и признанные недействительными; бюллетени, признанные недействительными по иным основаниям. На каждой пачке указывается число упакованных в нее бюллетеней, а также фамилия зарегистрированного кандидата или наименование зарегистрированного избирательного объединения, либо ставится соответствующая отметка согласно инструкции о порядке хранения избирательных документов, утвержденной Избирательной комиссией Республики Тыва. Указанная информация на каждой пачке заверяется подписью председателя либо секретаря участковой комиссии и ее печатью. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число упакованных в мешок или коробку бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Указанным лицам предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
22.После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24.При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
25.По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
26.Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в муниципальную (территориальную) комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
27.Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные бюллетени, список членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой комиссии хранятся секретарем комиссии в охраняемом помещении с последующей передачей в муниципальную (территориальную) комиссию. Указанные избирательные документы, включая бюллетени, передаются в муниципальную (территориальную) комиссию для хранения не ранее чем через три дня после дня голосования. За два дня до истечения срока полномочий участковой комиссии копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в участковой комиссии, уничтожаются с составлением акта.
28.Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в муниципальную (территориальную) комиссию участковая комиссия, составившая протокол, либо муниципальная (территориальная) комиссия в ходе предварительной проверки выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), участковая комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 10, 11 и 12 протокола. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в муниципальную (территориальную) комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в муниципальную (территориальную) комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 статьи 69 Федерального закона.
1.На основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования муниципальная (территориальная) комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов определяет результаты выборов выборного должностного лица не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования.
Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола муниципальной (территориальной) комиссии о результатах выборов осуществляются членами муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса в одном помещении, при этом все действия членов муниципальной (территориальной) комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы муниципальной (территориальной) комиссии, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений. Если в муниципальной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данные протокола участковой комиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанного протокола. Данные первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования, поступившие с избирательных участков, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, в случае, если там проходило досрочное голосование, вводятся в ГАС "Выборы" в день голосования после окончания времени голосования, установленного настоящим Законом. До наступления установленного времени поступившие в муниципальную (территориальную) комиссию сведения об итогах досрочного голосования хранятся председателем муниципальной (территориальной) комиссии без права доступа иных лиц.
Если ГАС "Выборы" не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член муниципальной (территориальной) комиссии, проверяющий правильность заполнения протокола.
В случае если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в муниципальной (территориальной) комиссии. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола об итогах голосования, член муниципальной (территориальной) комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу муниципальной (территориальной) комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену муниципальной (территориальной) комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования.
2.По данным протоколов участковых комиссий муниципальная (территориальная) комиссия составляет сводную таблицу и протокол о результатах выборов, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 50 настоящего Закона. Для подписания протокола муниципальной (территориальной) комиссии о результатах выборов комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого муниципальная (территориальная) комиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол о результатах выборов, сводная таблица о результатах выборов составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса, в протоколе проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
3.К первому экземпляру протокола муниципальной (территориальной) комиссии о результатах выборов приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении муниципальной (территориальной) комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в муниципальной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
3) особые мнения членов муниципальной (территориальной) комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления муниципальной (территориальной) комиссией протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола;
4) список членов муниципальной (территориальной) комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при составлении протокола.
4.Акты, составленные муниципальной (территориальной) комиссией, подписываются председателем и секретарем муниципальной (территориальной) комиссии.
5.Второй экземпляр протокола муниципальной (территориальной) комиссии, второй экземпляр сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном муниципальной (территориальной) комиссией.
6.Второй экземпляр протокола муниципальной (территориальной) комиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, актами, указанными в части 3 настоящей статьи, списками членов муниципальной (территориальной) комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении соответствующего протокола, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем муниципальной (территориальной) комиссии в охраняемом помещении до окончания ее полномочий.
7.Муниципальная комиссия признает выборы выборного должностного лица несостоявшимися в случаях, установленных Федеральным законом.
8.Избранным на должность выборного должностного лица считается кандидат, получивший большинство голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в стационарных и переносных ящиках для голосования.
9.Муниципальная (территориальная) комиссия признает результаты выборов недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на территории муниципального образования, в границах которого проводятся выборы выборного должностного лица;
3) по решению суда.
10.Если после подписания муниципальной (территориальной) комиссией протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы муниципальная (территориальная) комиссия выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), муниципальная (территориальная) комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 10, 11 и 12 протокола и (или) сводную таблицу. Муниципальная (территориальная) комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении муниципальная (территориальная) комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае муниципальная (территориальная) комиссия составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка соответственно: "Повторный" или "Повторная".
11.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования участковых комиссий, возникновении сомнений в правильности их составления муниципальная (территориальная) комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей соответствующей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
12.В случае, указанном в части 11 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо муниципальной (территориальной) комиссией. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Если такой протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно передается в муниципальную (территориальную) комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения муниципальной (территориальной) комиссией результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.
13.Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, либо отказался от регистрации выборным должностным лицом, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить муниципальной (территориальной) комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Указанное возмещение не производится в случаях тяжелой болезни, стойкого расстройства здоровья кандидата, его близких родственников.
14.Копии решения и протокола муниципальной (территориальной) комиссии о результатах выборов выборного должностного лица после подписания незамедлительно передаются в представительный орган муниципального образования и направляются в Избирательную комиссию Республики Тыва.
1.На основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления муниципальная (территориальная) комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем на третий день со дня голосования определяет результаты выборов в соответствующем одномандатном (многомандатном) избирательном округе. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов муниципальной (территориальной) комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов муниципальной (территориальной) комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по избирательному округу, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Выполнение контрольных соотношений проверяет член муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса, либо указанная проверка производится на комплексе средств автоматизации ГАС "Выборы".
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в муниципальной (территориальной) комиссии.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу муниципальной (территориальной) комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену муниципальной (территориальной) комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования.
2.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, муниципальная (территориальная) комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, муниципальной (территориальной) комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, по их требованию. Протокол незамедлительно направляется в муниципальную (территориальную) комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения муниципальной (территориальной) комиссией результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.
3.По данным протоколов участковых комиссий муниципальная (территориальная) комиссия составляет сводную таблицу об итогах голосования и протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие сведения:
1) число участковых комиссий на соответствующей территории одномандатного избирательного округа;
2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования участковых комиссий, установленным частью 2 статьи 50 настоящего Закона.
В протокол муниципальной (территориальной) комиссии данные об итогах голосования на избирательных участках, где итоги голосования признаны недействительными, не включаются, за исключением данных о числе избирателей, включенных в список избирателей. Для подписания протокола о результатах выборов муниципальная (территориальная) комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий об итогах голосования. После этого муниципальная (территориальная) комиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, по их требованию.
4.Протокол муниципальной (территориальной) комиссии о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщается сводная таблица об итогах голосования, подписанная председателем и секретарем муниципальной (территориальной) комиссии и заверенная печатью этой комиссии, включающая в себя полные данные всех поступивших в муниципальную (территориальную) комиссию протоколов об итогах голосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
5.К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов муниципальной (территориальной) комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов, настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений муниципальной (территориальной) комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
6.Первый экземпляр протокола хранится в помещении муниципальной (территориальной) комиссии согласно утвержденной номенклатуре дел.
7.Второй экземпляр протокола о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном муниципальной (территориальной) комиссией. Через 10 дней после дня голосования копии второго экземпляра протокола территориальной комиссии о результатах выборов уничтожаются в установленном порядке с составлением акта.
8.Выборы признаются муниципальной (территориальной) комиссией несостоявшимися в случае, если в одномандатном избирательном округе проводилось голосование по одной кандидатуре и число голосов избирателей, поданных за кандидата, составляет менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
9.В случае если выборы признаны состоявшимися и действительными, муниципальная (территориальная) комиссия на основании протокола муниципальной (территориальной) комиссии о результатах выборов принимает одно из следующих решений:
по одномандатному избирательному округу:
если голосование проводилось по двум и более кандидатурам, избранным признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам;
если голосование проводилось по одной кандидатуре, избранным признается кандидат, получивший не менее 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
по многомандатному избирательному округу: избранными считаются кандидаты (соответственно количеству мандатов), которые получили большее число голосов избирателей по сравнению с другими кандидатами (другим кандидатом).
В случае равенства числа голосов избирателей, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный муниципальной (территориальной) комиссией раньше.
Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
10.Муниципальная (территориальная) комиссия признает итоги голосования на любых избирательных участках, результаты выборов недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
11.Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить муниципальной (территориальной) комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Указанное возмещение не производится при наличии вынуждающих обстоятельств. Такими вынуждающими обстоятельствами признаются изменение основного места работы (занимаемой должности), семейного положения, состояния здоровья и места жительства кандидата при условии, что указанные обстоятельства наступили не ранее чем за три дня до дня голосования.
1.Если в муниципальном образовании применяется смешанная, пропорциональная избирательная система, определение результатов выборов по единому избирательному округу осуществляется муниципальной (территориальной) комиссией в следующем порядке.
2.Число избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
3.К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к участию в распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
4.Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 5, но более 4 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5.Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, среди списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
6.Списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с Методикой, предусмотренной статьей 56 настоящего Закона. При этом до применения указанной Методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам.
7.Депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят к иным зарегистрированным кандидатам, включенным в список кандидатов.
8.Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в муниципальной (территориальной) комиссии и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
9.Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может в любое время отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, установленным статьей 56 настоящего Закона.
10.Муниципальная (территориальная) комиссия при применении смешанной избирательной системы составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:
наименования избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.
11.Муниципальная (территориальная) комиссия признает выборы по единому избирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:
если менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;
если за списки кандидатов, получившие согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
12.Муниципальная (территориальная) комиссия признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в едином избирательном округе;
3) по решению суда.
13.Протокол о результатах выборов по единому избирательному округу составляется муниципальной (территориальной) комиссией и подписывается всеми присутствующими членами муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса.
К протоколу о результатах выборов также приобщаются акты о получении муниципальной (территориальной) комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в муниципальной (территориальной) комиссии, с указанием числа этих избирательных бюллетеней, акты о выдаче участковым комиссиям открепительных удостоверений.
14.Член муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в муниципальную (территориальную) комиссию жалобы (заявления) на нарушения законодательства Российской Федерации и настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
15.Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам муниципальной (территориальной) комиссии, лицам, указанным в части 3 статьи 16 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов в едином избирательном округе.
16.Если после подписания протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между списками кандидатов и (или) сводной таблицы муниципальная (территориальная) комиссия выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), муниципальная (территориальная) комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Муниципальная (территориальная) комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении муниципальная (территориальная) комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.
17.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых комиссий, муниципальная (территориальная) комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, в соответствующем округе. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных законодательством Российской Федерации и статьей 55 настоящего Закона сроков определения общих результатов выборов.
18.В случае, указанном в части 17 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования или протокол о результатах выборов, которые подлежат проверке муниципальной (территориальной) комиссией. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 1 статьи 16 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, протокол о результатах выборов, на которых делается отметка: "Повторный подсчет голосов".
1.Члены муниципальной (территориальной) комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично. На основании протокола о результатах выборов муниципальная (территориальная) комиссия принимает решение о результатах выборов.
2.Муниципальная (территориальная) комиссия признает выборы недействительными по отдельным избирательным округам, если установит, что допущенные в этих избирательных округах при проведении выборов нарушения законодательства о выборах не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, а также в случае, если итоги голосования по избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе, либо по решению суда.
3.После подписания муниципальной (территориальной) комиссией решения об утверждении общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования копия решения о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования незамедлительно передаются в представительный орган муниципального образования, в средства массовой информации, а также в Избирательную комиссию Республики Тыва.
1.Если в муниципальном образовании применяется смешанная избирательная система, муниципальная (территориальная) комиссия подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между списками кандидатов.
2.Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов.
3.Если после действий, произведенных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
4.Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов между зарегистрированными кандидатами в порядке их очередности в списке кандидатов.
5.Если после распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался его принять или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободным в силу иных оснований, указанный мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, при этом депутатский мандат передается первому из не получивших мандаты зарегистрированных кандидатов, внесенных в список кандидатов.
6.Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатские мандаты, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов.
1.Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов по территории муниципального образования, в границах которого проведены выборы выборного должностного лица, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии, должны предоставляться для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2.Муниципальная (территориальная) комиссия определяет результаты выборов в течение 3 суток со дня окончания голосования и направляет общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3.Официальное опубликование (обнародование) общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется муниципальной (территориальной) комиссией не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4.Комиссии всех уровней, за исключением участковых комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в органы местного самоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
1.Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, - полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, муниципальная (территориальная) комиссия назначает повторные выборы.
2.Если основные выборы проводились во второе воскресенье марта и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицо не было избрано, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные выборы в указанный орган, основные выборы выборного должностного лица, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования, либо депутатов указанного органа, либо выборного должностного лица, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению муниципальной (территориальной) комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3.При назначении повторных выборов в случае, если полномочия участковых комиссий не истекли, муниципальная (территориальная) комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
1.При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами. Требования к ГАС "Выборы" и к ее эксплуатации и развитию определяются в соответствии с Федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, является обязательным, за исключением данных об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления поселений. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления поселений может осуществляться в случаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
2.При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, муниципальная (территориальная) комиссия образует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
3.С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) муниципальной (территориальной) комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом, настоящим Законом.
4.Если после ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей комиссии.
5.При использовании в ходе выборов ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "Только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах.
1.Бюллетени, списки избирателей, протоколы комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
2.Документация комиссий хранится в течение сроков, установленных настоящим Законом, если для отдельных видов документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, федеральными законами и другими правовыми актами не установлены иные сроки, превышающие установленные настоящим Законом.
3.Документация комиссии хранится в соответствии с Порядком хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, который утверждается Избирательной комиссией Республики Тыва по согласованию с Государственным архивом Республики Тыва.
Глава 9.Обжалование нарушений избирательных прав граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства о выборах
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
Аннулирование и отмена регистрации кандидата (списка кандидатов) осуществляются по основаниям, установленным Федеральным законом.
1.Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Закона, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2.Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом;
2) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
3.В соответствии с федеральным законодательством суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, избирательном округе, в муниципальном образовании также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
4.Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения Федерального закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.
5.Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов недействительными.
6.В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
7.На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.
За нарушение законодательства о выборах устанавливается уголовная, административная либо иная ответственность в соответствии с федеральными законами.
Глава 10.Заключительные и переходные положения
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Тыва от 27 ноября 2003 года N 341 ВХ-1 "О выборах выборных должностных лиц местного самоуправления в Республике Тыва" (Шын, 2004, 27 февраля; Тувинская правда, 2004, 5 марта);
2) Закон Республики Тыва от 12 июля 2004 года N 807 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах выборных должностных лиц местного самоуправления в Республике Тыва" (Шын, 2004, 21 июля; Тувинская правда, 2004, 22 июля);
3) Закон Республики Тыва от 26 ноября 2004 года N 908 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах выборных должностных лиц местного самоуправления в Республике Тыва" (Тувинская правда, 2004, 9 декабря; Шын, 2004, 18 декабря);
4) Закон Республики Тыва от 15 марта 2006 года N 1678 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах выборных должностных лиц местного самоуправления в Республике Тыва" (Шын, 2006, 30 марта);
5) Закон Республики Тыва от 31 октября 2007 года N 290 ВХ-2 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах выборных должностных лиц местного самоуправления в Республике Тыва" (Шын, 2007, 8 ноября; Тувинская правда, 2007, 10 ноября);
6) Закон Республики Тыва от 31 декабря 2009 года N 1678 ВХ-2 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах выборных должностных лиц местного самоуправления в Республике Тыва" (Шын, 2010, 19 января; Тувинская правда, 2010, 25 февраля);
7) Закон Республики Тыва от 16 марта 2011 года N 433 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах выборных должностных лиц местного самоуправления в Республике Тыва" (Шын, 2011, 2 апреля; Тувинская правда, 2011, 5 апреля);
8) Закон Республики Тыва от 10 июля 2003 года N 325 ВХ-1 "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Тыва" (Тувинская правда, 2003, 1 августа; Шын, 2003, 8 августа);
9) Закон Республики Тыва от 28 декабря 2007 года N 415 ВХ-2 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Тыва" (Тувинская правда, 2008, 25 января; Шын, 2008, 31 января);
10) Закон Республики Тыва от 21 апреля 2008 года N 699 ВХ-2 "О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Тыва "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Тыва" (Тувинская правда, 2008, 6 мая; Шын, 2008, 22 мая);
11) Закон Республики Тыва от 31 декабря 2009 года N 1674 ВХ-2 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Тыва" (Шын, 2010, 19 января; Тувинская правда, 2010, 21 января);
12) Закон Республики Тыва от 31 декабря 2009 года N 1682 ВХ-2 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Тыва" (Шын, 2010, 19 января; Тувинская правда, 2010, 25 февраля);
13) Закон Республики Тыва от 16 марта 2011 года N 435 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Тыва" (Шын, 2011, 2 апреля; Тувинская правда, 2011, 5 апреля);
14) Закон Республики Тыва от 13 июля 2006 года N 1936 ВХ-1 "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Тыва (смешанные и пропорциональные избирательные системы)" (Тувинская правда, 2006, 22 июля; Шын, 2006, 22 июля);
15) Закон Республики Тыва от 25 июля 2007 года N 282 ВХ-2 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Тыва (смешанные и пропорциональные избирательные системы)" (Тувинская правда, 2007, 2 августа; Шын, 2007, 28 августа);
16) Закон Республики Тыва от 28 декабря 2007 года N 421 ВХ-2 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Тыва (смешанные и пропорциональные избирательные системы)" (Шын, 2008, 15 января; Тувинская правда, 2008, 25 января);
17) Закон Республики Тыва от 31 декабря 2009 года N 1676 ВХ-2 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Тыва (смешанные и пропорциональные избирательные системы)" (Шын, 2010, 19 января; Тувинская правда, 2010, 21 января);
18) Закон Республики Тыва от 28 апреля 2010 года N 1841 ВХ-2 "О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Тыва "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Тыва (смешанные и пропорциональные избирательные системы)" (Шын, 2010, 13 мая; Тувинская правда, 2010, 26 мая);
19) Закон Республики Тыва от 10 июня 2011 года N 686 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Тыва (смешанные и пропорциональные избирательные системы)" (Тувинская правда, 2011, 21 июня).
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ г. Кызыл
22 августа 2011 года
N 781 ВХ-1