-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Тыва
Закон от 31 июля 2011 года № 808

Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Тыва

Принят
Великим Хуралом Республики Тыва
15 июля 2011 года
    В редакциях
  • от 29.12.2011 № 1154 ВХ-1,
  • от 31.03.2012 № 1235 ВХ-1.
    1.Должность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва учреждается в целях усиления государственной защиты гражданских, политических, культурных, социальных и экономических прав, свобод и законных интересов детей в Республике Тыва.
    2.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва защищает права, свободы и законные интересы детей, определенные в Конвенции ООН о правах ребенка, Всеобщей декларации прав человека, Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конституции Российской Федерации, федеральных законах, нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, законах Республики Тыва и нормативных правовых актах Республики Тыва.
    3.Основными целями деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва являются:
    обеспечение права каждого ребенка на жизнь, воспитание, образование и развитие;
    недопущение дискриминации, безнадзорности, насилия, грубого и жестокого обращения с детьми;
    наилучшее обеспечение интересов детей.
    4.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.
    5.Деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва дополняет существующие в республике средства обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, осуществляемые государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями и должностными лицами.
    6.Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва являются:
    1) обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей;
    2) содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;
    3) осуществление контроля за обеспечением и защитой прав детей учреждениями, в которых осуществляются уход за детьми, образовательный и воспитательный процессы, их защита или лечение;
    4) осуществление контроля за реализацией и защитой прав и законных интересов детей государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, юридическими и физическими лицами;
    5) привлечение общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления к проблемам защиты детей от насилия, эксплуатации, грубого и жестокого обращения, дискриминации и безнадзорности;
    6) содействие в обеспечении государственной и общественной поддержки многодетным и приемным семьям;
    7) содействие в создании полноценных условий для жизни, воспитания и образования детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей-инвалидов;
    8) содействие в постинтернатном сопровождении и адаптации детей-сирот - выпускников детских учреждений;
    9) осуществление правового просвещения детей и общественности о правах и законных интересах детей, формах и методах их защиты;
    10) пропаганда детской правовой культуры, содействие развитию духовно-нравственного, патриотического, культурного и правового воспитания детей;
    11) содействие в улучшении воспитательных и образовательных функций семьи, школы, образовательных и реабилитационных учреждений, учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
    12) осуществление контроля за исполнением законодательства о правах и законных интересах детей.
    7.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва имеет печать и бланки со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Тыва, а также служебное удостоверение, форма, Порядок оформления и вручения которого устанавливаются Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва.
    Уполномоченным по правам ребенка в Республике Тыва может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 35-летнего возраста, имеющий высшее образование, обладающий знанием проблем детства и опытом защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, постоянно проживающий на территории Республики Тыва.
    1.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва назначается на должность и освобождается от должности Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва по представлению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва.
    2.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва назначается на должность сроком на пять лет.
    3.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва считается вступившим в должность с момента принесения на заседании Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва присяги следующего содержания:
    "Клянусь защищать права, свободы и законные интересы детей, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Тыва и законодательством Республики Тыва, справедливостью и голосом совести".

    Присяга приносится непосредственно после назначения Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва на должность.
    4.Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва или не позднее 60 дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва.
    1.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва замещает государственную должность Республики Тыва.
    2.Материальные гарантии деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва, связанные с оплатой труда, медицинским, социальным и иным обеспечением и обслуживанием, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва для лиц, замещающих государственные должности Республики Тыва.
    3.На Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва распространяются ограничения, установленные законодательством для лиц, замещающих государственные должности Республики Тыва.
    4.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва не может замещать иные государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы и заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
    При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    5.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    6.Утратила силу. - Закон Республики Тыва от 29.12.2011 N 1154 ВХ-1.
    7.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 10 дней со дня вступления в должность.
    8.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва обязан ежегодно представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в порядке, установленном законодательством.
    1.Полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва прекращаются с момента вступления в должность нового Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва.
    2.Полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва прекращаются досрочно в случаях:
    1) несоблюдения ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва для лиц, замещающих государственные должности Республики Тыва, в том числе занятия деятельностью, несовместимой с его статусом;
    2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера; вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва либо о признании его недееспособным;
    3) письменного заявления Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва о сложении своих полномочий;
    4) утраты Уполномоченным по правам ребенка в Республике Тыва гражданства Российской Федерации или выезда его за территорию Российской Федерации и Республики Тыва на постоянное место жительства;
    5) неспособности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее трех месяцев подряд) исполнять свои обязанности;
    6) вступления в законную силу решения суда о признании Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва безвестно отсутствующим или объявлении его умершим;
    7) смерти Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва.
    3.Полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва считаются прекращенными с момента принятия постановления Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва.
    4.Истечение срока полномочий Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, а также его роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва.
    1.В компетенцию Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва входит:
    1) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов детей в республике, в том числе:
    контроль за соответствием предоставляемых образовательными, специальными учебно-воспитательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, социального обслуживания, иными учреждениями, в которых осуществляются уход за детьми, образовательный и воспитательный процессы, их защита или лечение, социальных услуг требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Тыва;
    контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
    контроль за органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, должностными, юридическими и физическими лицами;
    2) осуществление сбора и анализа информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, содержащейся в материалах органов государственной власти, органов местного самоуправления, обращениях юридических и физических лиц и сообщениях средств массовой информации;
    3) внесение вопросов о нарушении прав и законных интересов детей на рассмотрение Главе - Председателю Правительства Республики Тыва, Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва, прокурору Республики Тыва и иным уполномоченным органам;
    4) осуществление координации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, должностных, юридических и физических лиц в республике по защите прав и законных интересов детей;
    5) мониторинг действующего в республике законодательства о правах и законных интересах детей, внесение предложений о разработке законов и нормативных правовых актов Республики Тыва, затрагивающих права и законные интересы детей;
    6) осуществление приема граждан, рассмотрение обращений и проверка информации, касающихся нарушения прав и законных интересов детей;
    7) проверка (самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами) информации и обращений о фактах нарушения прав и законных интересов детей;
    8) оказание детям, а также их законным представителям бесплатной консультационной и иной юридической помощи по вопросам защиты прав и законных интересов детей;
    9) медиативное урегулирование споров между детьми, а также их законными представителями, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, организациями, действия которых обжалуются, с другой стороны, а также детьми, с одной стороны, и их законными представителями, с другой стороны;
    10) издание печатных сборников, содержащих информацию о реализации и защите прав и законных интересов детей в республике;
    11) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Тыва.
    2.По вопросам своей деятельности Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва имеет право направлять в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным, юридическим и физическим лицам доклады, специальные доклады, заключения, предложения и запросы.
    3.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, ставшие ему известными в связи с защитой прав и законных интересов детей.
    1.По окончании календарного года Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва направляет Главе - Председателю Правительства Республики Тыва, Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва, прокурору Республики Тыва, Общественной палате Республики Тыва и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка доклад о своей деятельности, о соблюдении и защите прав и законных интересов детей в республике.
    2.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва представляет ежегодный доклад на заседание Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва.
    3.Ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва подлежит опубликованию в газетах "Тувинская правда" и "Шын" и размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
    4.По отдельным вопросам соблюдения прав, свобод и законных интересов ребенка Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва направляет специальные доклады лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.
    5.В случае выявления грубого, систематического или массового нарушения прав и законных интересов детей Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва имеет право выступить со специальным докладом на заседаниях Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, Правительства Республики Тыва.
    1.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва рассматривает обращения о нарушениях прав и законных интересов детей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
    Заявление Уполномоченному по правам ребенка в Республике Тыва может подать юридическое или физическое лицо, в том числе дети, не достигшие 18-летного возраста.
    2.В заявлении, поданном Уполномоченному по правам ребенка в Республике Тыва, должны содержаться фамилия, имя, отчество заявителя и его адрес, наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации, фамилия, имя, отчество должностного лица, чьи действия или бездействие обжалуются, изложение сути действий или бездействия, нарушивших, по мнению заявителя, права и законные интересы ребенка.
    К заявлению прилагаются копии документов и иных доказательств, подтверждающих требования заявителя.
    Требования настоящей статьи не распространяются на заявления, подаваемые непосредственно детьми, не достигшими 18-летного возраста.
    3.При получении заявления Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва вправе:
    принять его к рассмотрению;
    передать заявление государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и должностным лицам Республики Тыва, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
    разъяснить заявителю средства, которые тот может использовать для защиты нарушенных прав и законных интересов ребенка;
    абзац утратил силу. - Закон Республики Тыва от 29.12.2011 N 1154 ВХ-1.
    4.При установлении в информации или заявлении признаков нарушения прав ребенка Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва организует проведение проверки.
    При необходимости Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва привлекает к проведению проверок представителей органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, должностных, юридических и физических лиц.
    5.При проведении проверок Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва вправе:
    1) посещать на территории Республики Тыва органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных, юридических и физических лиц;
    2) запрашивать и получать от органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, должностных, юридических и физических лиц материалы, необходимые для рассмотрения информации или заявления;
    3) получать письменные и устные разъяснения должностных лиц органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и граждан по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения заявления;
    4) проводить встречи и беседы с детьми, по мере возможности, принимать меры для встречи с заявителем и лицами, чьи действия оспариваются;
    5) предоставлять возможность органам государственной власти Республики Тыва, органам местного самоуправления, должностным лицам, чьи решения или действия (бездействие) обжалуются, предоставлять письменные объяснения по вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки;
    6) поручать компетентным органам проведение экспертиз и подготовку заключений по вопросам, подлежащим выяснению в ходе проверки информации и обращений;
    7) знакомиться с условиями содержания, воспитания и развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
    6.По результатам рассмотрения заявлений о нарушении прав детей Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва вправе:
    1) предложить заявителю юридическую консультацию о способах защиты прав ребенка;
    2) обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного, административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются признаки нарушения прав детей;
    3) вносить в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам предложения о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
    4) направлять государственным органам, органам местного самоуправления, должностным, юридическим и физическим лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав и законных интересов ребенка, заключения, содержащие рекомендации по восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем.
    7.О результатах рассмотрения заявления Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва обязан в течение тридцати дней известить заявителя.
    1.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва в целях эффективного осуществления своих задач взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, Уполномоченным по правам человека в Республике Тыва, Общественной палатой Республики Тыва, должностными и юридическими лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав и интересов ребенка.
    2.Руководители органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, в которых осуществляется проверка, обязаны оказывать необходимое содействие, предоставлять по запросам Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва разъяснения, информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления его полномочий.
    3.Государственные органы Республики Тыва, органы местного самоуправления, должностные, юридические и физические лица, получившие заключение Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по защите прав и законных интересов ребенка, обязаны в двухнедельный срок рассмотреть его и уведомить о принятых мерах в письменной форме.
    В случае если рекомендации Уполномоченного по правам ребенка не выполнены, в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.
    Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении и обсуждении поставленных им вопросов. О времени и месте рассмотрения он должен быть извещен не позднее чем за три дня до даты рассмотрения вопроса.
    4.В случае нарушения прав и законных интересов ребенка федеральными государственными органами Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва обращается к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и в другие федеральные органы государственной власти.
    5.Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных настоящим Законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам ребенка в иной форме влечет ответственность, установленная законодательством Республики Тыва.
    1.Для реализации стоящих перед Уполномоченным по правам ребенка в Республике Тыва задач и обеспечения его деятельности создается аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва (далее - аппарат) в составе секретаря и инспектора. Информация о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва размещается на официальном сайте Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
    2.Аппарат осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва.
    3.Аппарат является государственным органом Республики Тыва, обладающим правами юридического лица и имеющим лицевые счета в органах казначейства и счета в кредитных организациях в порядке, определенном законодательством.
    4.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва:
    1) является представителем нанимателя в отношении работников аппарата;
    2) руководит деятельностью аппарата и утверждает положение о нем;
    3) самостоятельно разрабатывает и исполняет бюджетную смету в пределах средств, установленных республиканским бюджетом;
    4) решает иные вопросы деятельности аппарата.
    5.Средства на финансирование деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва и его аппарата предусматриваются отдельной строкой в бюджете Республики Тыва.
    6.Имущество, необходимое Уполномоченному по правам ребенка в Республике Тыва и его аппарату для осуществления их деятельности, находится в их оперативном управлении и является государственной собственностью Республики Тыва.
    1.Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.
    2.Положение о помощниках, работающих на общественных началах, утверждается Уполномоченным по правам ребенка в Республике Тыва.
    3.Помощникам Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва, работающим на общественных началах, выдается соответствующее удостоверение.
    1.Для оказания консультативной помощи при Уполномоченном по правам ребенка в Республике Тыва может создаваться Общественный экспертный совет по вопросам, касающимся прав, свобод и законных интересов ребенка, состоящий из специалистов, имеющих необходимые знания в этой области.
    2.Положение об Общественном экспертном совете и его состав утверждаются Уполномоченным по правам ребенка в Республике Тыва.
    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Председатель Правительства
    Республики Тыва
    Ш.КАРА-ООЛ г. Кызыл
    31 июля 2011 года
    N 808 ВХ-1