Республика Тыва

Постановление от 26 января 2011 года

По делу № А03-9.16/10
Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва
26 января 2011 года
    Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва Долгих О.М.,
    руководствуясь статьей 23.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
    рассмотрев протокол и иные материалы дела № А03-9.16/10 об административном правонарушении в отношении Государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Кызылтепло» (далее ГУП РТ «Кызылтепло»), (адрес по месту осуществления деятельности: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Кочетова, 100а, юридический адрес: 667010, г. Кызыл, ул. Калинина, 1д/т, литер А, ИНН ..., ОГРН ...), по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 9.16 КоАП,
    Инспекцией Тывинского УФАС России была проведена проверка соблюдения требований частей 9 и 10 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 9 декабря по 10 декабря 2010 года в отношении ГУП РТ «Кызылтепло».
    По результатам проверки установлено, что ГУП РТ «Кызылтепло» является организацией, осуществляющей передачу тепловой энергии объектам, подключенным к системам централизованного теплоснабжения через технические устройства тепловых сетей с использованием центральных тепловых пунктов и тепловых камер, принадлежащих ГУП РТ «Кызылтепло» на основании договора аренды имущественного комплекса №12 от 31.12.2009г. с ГУП «Тепловые сети РТ», которые входят в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих, в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.
    В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации, которые осуществляют снабжение или передачу энергетических ресурсов объектам, подключенных к сетям централизованного теплоснабжения, обязаны до 1 июля 2010 года представить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, лицам ответственным за содержание многоквартирных домов предложения об оснащении таких домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
    Предложения об оснащении приборами учета используемого энергетического учета, примерная форма которого утверждена Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 16 апреля 2010 года №178 собственникам жилых домов, помещений в многоквартирных домах, а также лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов ОАО ГУП РТ «Кызылтепло» не направлялись.
    Уведомлением о составлении протокола от 23.12.2010 г. исх. №4-1597, законному представителю юридического лица ГУП РТ «Кызылтепло», предложено явиться 12.01.2011 г. в 11.00 часов для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Уведомление на составление протокола получено по адресу места осуществления деятельности 27.12.2010г. лично директором ГУП РТ «Кызылтепло» ..., что подтверждается подписью на уведомлении о вручении.
    В указанное время, дату, место законный представитель ГУП РТ «Кызылтепло» не явился. Протокол об административном правонарушении от 16.12.2010 г. составлен в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя юридического лица ГУП РТ «Кызылтепло».
    В протоколе по делу об административном правонарушении № А03-9.16/10 от 12.01.2011г. было указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении 26 января 2011 г. в 11-00 ч.
    Протокол об административном правонарушении № А03-9.16/10 от 12.01.2011 г. получен по месту осуществления деятельности ГУП РТ «Кызылтепло» 17.01.2011г. Кроме того, 19.01.2011г в адрес Тывинского УФАС России поступило ходатайство от представителя ГУП РТ «Кызылтепло» по доверенности от 12.01.2011г. ... об ознакомлении с материалами дела №А03-9.16/10, которое было удовлетворено.
    26 января 2011 г. законный представитель юридического лица ГУП РТ «Кызылтепло»» на рассмотрение дела об административном правонарушении № А03-9.16/10 не явился, представителя с надлежаще оформленными полномочиями на участие в административном производстве не направил.
    В соответствии с частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, если предоставление указанных предложений таким лицам является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
    Таким образом, юридическим лицом – ГУП РТ «Кызылтепло» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части не направления предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, которые необходимо было направить до 1 июля 2010г.
    На основании изложенного и руководствуясь частью 6 статьи 9.16, статьями 23.48, 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
    Признать юридическое лицо - Государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Кызылтепло» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Наложить административный штраф на юридическое лицо Государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Кызылтепло» в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
    В соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление, об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного на его обжалование, если постановление не было обжаловано или опротестовано, либо после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано.
    Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
    Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
    Штраф должен быть перечислен в бюджет Российской Федерации по следующим реквизитам:
    Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Тыва (Тывинское УФАС России).
    ИНН 1701044223; КПП 170101001.
    Код бюджетной классификации: 161 1 16 900 10 01 0000 140.
    Банк получателя: УФК по Республике Тыва (Тывинское УФАС России).
    р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл БИК: 049304001.
    ОКАТО: 93401000000.
    Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.
    Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, установленного на уплату штрафа, должностным лицом, вынесшим постановление, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, должно будет принять решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 20.25 КоАП РФ.
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
    В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.
    Руководитель управления
    О.М.Долгих