"УСТАВ
Фонда поддержки предпринимательства
Республики Тыва
I. Общие положения
1.1. Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва (далее - Фонд) является не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной для обеспечения развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва.
Полное наименование: Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва.
Сокращенное наименование: Фонд ПП РТ.
1.2. Учредителем Фонда является Правительство Республики Тыва (далее - Учредитель). Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по взаимодействию с Фондом является Министерство экономики Республики Тыва.
1.3. Место нахождения и юридический адрес Фонда: Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 23.
1.4. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, в том числе валютные в учреждениях банков. Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки с указанием своего наименования, эмблему, собственную символику, регистрированные в установленном законом порядке. Эмблема и символика утверждаются Попечительским советом Фонда.
1.5. Фонд может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва, а также настоящим Уставом.
II. Цель и основные направления деятельности Фонда
2.1. Фонд преследует некоммерческие социальные, благотворительные, образовательные и хозяйственные цели, направленные на повышение предпринимательской активности в Республике Тыва, вовлечение в предпринимательскую деятельность экономически активных категорий населения, формирование рыночной инфраструктуры, повышение уровня и стандартов предпринимательской деятельности, ориентацию ее в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Республики Тыва.
2.2. Основной целью деятельности Фонда является финансовое обеспечение мероприятий, направленных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, а также инфраструктуры поддержки предпринимательства на территории Республики Тыва, в том числе обеспечение их доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам.
2.3. Для достижения основной цели, определенной Уставом, Фонд осуществляет следующие виды деятельности:
- предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, вытекающих из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров;
- осуществление микрофинансовой деятельности путем предоставления микрозаймов;
- оказание информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности;
- предоставление посреднических услуг в области имущественных и земельных отношений;
- предоставление платных услуг, отвечающих целям создания Фонда;
- реализация иных полномочий в области развития предпринимательства в Республике Тыва, возложенных на Фонд в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Фонд выполняет следующие функции:
- проводит экспертизу предпринимательских программ и проектов, разрабатывает бизнес-проекты;
- участвует в реализации мероприятий федеральных, республиканских, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, включая мероприятия, проводимые Министерством экономики Республики Тыва;
- осуществляет финансирование программ развития и поддержки предпринимательства в Республике Тыва за счет средств бюджета Республики Тыва, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных;
- содействует привлечению отечественных и иностранных инвестиций для реализации приоритетных направлений деятельности по созданию конкурентной среды и развитию предпринимательства для инновационной деятельности предпринимательских структур;
- принимает меры по финансовой и имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, а также инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- финансирует проведение научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью Фонда;
- взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями различных форм собственности;
- участвует в подготовке предложений по формированию и совершенствованию правовой базы в области государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Тыва;
- оказывает нормативно-правовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва;
- оказывает помощь субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва в подготовке и регистрации учредительных документов;
- оказывает содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва в получении кредитов в кредитных учреждениях;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств и их возвратом в установленные сроки.
2.5. Фонд имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом. Для осуществления указанной деятельности Фонд может создавать хозяйственные общества или принимать долевое участие в их создании и деятельности.
III. Имущество Фонда
3.1. Имущество Фонда образуется за счет:
имущества и денежных средств, полученных Фондом при его образовании;
средств федерального и республиканского бюджетов в форме субсидий, бюджетных инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
доходов, полученных от размещения средств Фонда на текущих, депозитных и иных счетах в коммерческих банках;
доходов, полученных в виде вознаграждения за предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва;
доходов, полученных в виде процентов за предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва;
доходов от собственной, не запрещенной законодательством деятельности;
добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц, в том числе иностранных;
предоставления физическими лицами денежных средств на основании договора займа в сумме одного миллиона пятисот тысяч рублей и более по одному договору займа с одним займодавцем;
иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.
3.2. Имущество Фонда, образованное согласно пункту 3.1 настоящего Устава, является собственностью Фонда. Учредитель не отвечает по обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своего Учредителя.
3.3. Фонд вправе использовать денежные средства, предоставленные из бюджетов всех уровней, для приобретения активов, в том числе финансовых, с учетом принципов ликвидности, возвратности, доходности, а также для исполнения обязательства по заключенным договорам поручительства.
3.4. Доходы, полученные Фондом от микрофинансовой деятельности, направляются на осуществление микрофинансовой деятельности и ее обеспечение, в том числе на погашение полученных кредитов, займов и процентов по ним, на иные социальные, благотворительные, культурные, образовательные цели, связанные непосредственно с деятельностью Фонда.
3.5. Доходы, полученные от размещения средств Фонда на текущих, депозитных и иных счетах в коммерческих банках, от предпринимательской деятельности, а также доходы в виде вознаграждения за предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва, в виде процентов за предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва могут использоваться на содержание Фонда.
3.6. Финансовые средства, переданные Фонду, могут быть использованы для размещения на текущих, депозитных и иных счетах в коммерческих банках, для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва.
3.7. Фонд обязан при осуществлении бухгалтерского учета не допускать смешения имущества, переданного Фонду в качестве средств бюджетов всех уровней, с другими источниками формирования имущества Фонда, вести учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности.
3.8. В собственности Фонда могут находиться здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги, информационные ресурсы.
3.9. Имущество Фонда по решению Попечительского совета Фонда может быть использовано в качестве обеспечения по всем видам своих обязательств, включая привлечение заемных и (или) кредитных средств.
IV. Управление Фондом
4.1. Органами управления Фонда являются:
Попечительский совет Фонда (далее - Совет Фонда);
Директор Фонда;
Комитет по выдаче микрозаймов.
4.2. Надзор за деятельностью Фонда осуществляет Совет Фонда, возглавляемый председателем. Количественный состав Совета Фонда не может быть менее 3 и более 12 человек.
4.2.1. Совет Фонда действует на общественных началах. Совет Фонда собирается по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Внеочередные заседания Совета Фонда подлежат созыву по инициативе его председателя, директора Фонда и требованию не менее 1/4 членов Совета Фонда.
Совет Фонда принимает решения, если на его заседаниях присутствуют не менее двух третей от общего количества его членов. Решение Совета Фонда считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на Совете. Каждый член Совета Фонда имеет один голос при решении всех вопросов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Решение Совета Фонда оформляется протоколом.
Порядок созыва и проведения заседаний Совета Фонда, а также принятие и оформление его решений определяется регламентом, утверждаемым Советом Фонда.
4.2.2. Состав Совета Фонда утверждается Правительством Республики Тыва со сроком полномочий на 5 лет.
В состав Совета Фонда входят представители органов исполнительной власти Республики Тыва, а также общественных объединений и организаций предпринимателей.
Директор и работники Фонда не должны входить в состав Совета Фонда.
4.2.3. Совет Фонда осуществляет надзор за:
деятельностью Фонда;
принятием директором Фонда решений и обеспечением их исполнения;
принятием Комитетом по выдаче микрозаймов решений и обеспечением их исполнения;
целевым и эффективным использованием, а также возвратом выданных денежных средств Фонда;
соблюдением Фондом законодательства.
4.2.4. К полномочиям Совета Фонда относятся:
- определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования имущества Фонда;
- утверждение нормативно-правовых актов, определяющих порядок и условия осуществления деятельности Фонда по предоставлению поручительств и микрозаймов;
- утверждение годового отчета Фонда и плана на соответствующий год;
- утверждение финансового плана (сметы доходов и расходов) Фонда и внесение в него изменений;
- согласование положения о порядке оплаты труда и премирования работников, структуры и штатного расписания Фонда;
- принятие решения о проведении аудита деятельности Фонда и выборе аудиторской организации, а также принятие решения по результатам ежегодных ревизий и независимых аудиторских проверок деятельности Фонда;
- принятие решения об участии (прекращении участия) Фонда в других юридических лицах, условиях и порядке такого участия (прекращения участия);
- рассмотрение квартальных и годовых отчетов Комитета по выдаче микрозаймов;
- рассмотрение и утверждение предложений Директора по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области поддержки малого предпринимательства Республики Тыва;
- представление в Правительство Республики Тыва предложений о создании гарантийного и других фондов;
- определение порядка размещения свободных средств Фонда на текущих, депозитных и иных счетах в коммерческих банках;
- принятие решения о списании образовавшейся просроченной задолженности по кредитным договорам, признанной безнадежной;
- проведение конкурсного отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение займа в размере от 300 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей;
- проведение конкурсного отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Тыва и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, претендующих на поручительство Фонда при получении ими кредита;
- проведение конкурсного отбора финансовых организаций (коммерческих банков, страховых организаций, лизинговых компаний, микрофинансовых институтов) в целях определения партнеров для предоставления поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва и утверждение порядка взаимодействия с финансовыми организациями в ходе реализации данного полномочия.
4.3. Директор Фонда является единоличным исполнительным органом, осуществляющим текущее руководство деятельностью Фонда. Директор Фонда назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Тыва по представлению министра экономики Республики Тыва.
Министерство экономики Республики Тыва заключает с директором Фонда срочный трудовой договор.
4.3.1. Директор Фонда имеет одного заместителя. Заместитель директора Фонда назначается на должность и освобождается от должности директором Фонда по согласованию с Министерством экономики Республики Тыва.
4.3.2. Директор Фонда несет персональную ответственность за достижение уставной цели и осуществление функций Фонда, а также за сохранность имущества и рациональное использование средств Фонда.
4.3.3. Директор Фонда:
- издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Фонда;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Фонда;
- утверждает структуру и штатное расписание Фонда;
- утверждает положение об условиях оплаты труда и премировании работников;
- утверждает должностные инструкции работников Фонда;
- решает вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Фонда;
- организует работу по осуществлению Фондом предпринимательской деятельности;
- несет в пределах своей компетенции персональную ответственность за использование средств и имущества Фонда в соответствии с его уставными целями и задачами;
- обеспечивает выполнение решений Учредителя и Совета Фонда, принятых ими в пределах своей компетенции;
- подготавливает и представляет Учредителю предложения по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва;
- представляет Совету Фонда годовой отчет и баланс Фонда.
4.3.4. Директор Фонда вправе без доверенности действовать от имени Фонда, представлять его в отношениях с юридическими и физическими лицами, открывать расчетные и иные счета в учреждениях банков, осуществлять иные юридические действия, предусмотренные законодательством, в пределах его компетенции.
4.4. В целях более оперативного принятия решений о выдаче микрозаймов в размере до 300000 (трехсот тысяч) рублей субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва создается Комитет по выдаче микрозаймов (далее - Комитет).
4.4.1 Комитет является коллегиальным органом, который состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и трех членов. Количественный и персональный состав Комитета формируется из 6 человек, который избирается из членов Совета Фонда и работников Фонда и утверждается решением Совета Фонда.
4.4.2. Председатель Комитета:
- осуществляет общее руководство Комитетом;
- определяет периодичность и конкретные сроки проведения заседаний Комитета;
- ведет заседания Комитета и подписывает его решения;
- представляет Совету Фонда ежеквартальный и годовой отчет о проделанной работе Комитета.
В отсутствие председателя Комитета его функции выполняет его заместитель.
4.4.3. Комитет по выдаче микрозаймов рассматривает заявки на предоставление займов и принимает решение о выдаче займов согласно утвержденному Положению о порядке и условиях предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Тыва.
4.4.4. Заседание Комитета проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов и при обязательном участии членов Совета Фонда, включенных в состав Комитета. Порядок созыва и проведение заседаний Комитета, а также принятие и оформление его решений определяется регламентом, утверждаемым Комитетом.
V. Порядок внесения изменений
и дополнений в Устав Фонда
5.1. Изменения и дополнения в Устав Фонда вносятся по предложению Совета Фонда в Правительство Республики Тыва и утверждаются постановлением Правительства Республики Тыва.
5.2. Изменения и дополнения в Устав, утвержденные Правительством Республики Тыва, подлежат государственной регистрации.
5.3. Государственная регистрация изменений и дополнений в Устав Фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Изменения и дополнения в Устав Фонда вступают в силу с момента их государственной регистрации.
VI. Учет и отчетность Фонда
6.1. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую отчетность в установленном законодательством порядке. Годовой отчет о финансовой деятельности Фонда подлежит проверке и подтверждению независимой аудиторской организацией, привлекаемой учредителем Фонда.
6.2. Фонд находится на учете в государственных налоговых органах, органах статистики, других органах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и сдает им соответствующую налоговую, статистическую и другую отчетность по формам, в порядке и объемах, установленных законодательством.
6.3. Фонд ежегодно опубликовывает в средствах массовой информации отчет об использовании имущества Фонда, об использовании средств, выделяемых ему из бюджетных источников для осуществления мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва.
6.4. Фонд ведет аналитический и синтетический учет и отчетность:
- по договорам о предоставлении поручительств;
- по договорам о предоставлении микрозаймов.
6.5. Фонд обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным на осуществление деятельности по микрофинансированию и предоставлению поручительств, и размещает полученные из бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах.
VII. Порядок ликвидации Фонда
7.1. Фонд может быть ликвидирован на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7.2. Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
7.3. Фонд может быть ликвидирован:
- если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
- если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;
- в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных Уставом;
- в других случаях, предусмотренных законом.
7.4. В случае ликвидации Фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в настоящем Уставе Фонда.
7.5. Решение о ликвидации Фонда направляется в регистрирующий орган для исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
7.6. Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
VIII. Заключительные положения
8.1. Действие настоящего Устава распространяется на весь период деятельности Фонда.".
Трусова Л.В. - и.о. министра экономики Республики Тыва, председатель; Ондар Д.Б. - заместитель министра экономики Республики Тыва, заместитель председателя; Пирлей А.О. - главный специалист отдела предпринимательства Департамента по развитию предпринимательства Министерства экономики Республики Тыва, секретарь; Годяева Е.Я. - заместитель министра строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва; Кажин-оол Р.В. - министр промышленности и энергетики Республики Тыва; Монгуш Ш.Ч. - министр Республики Тыва по делам юстиции; Надыл С.Б. - начальник Департамента бюджетной политики Министерства финансов Республики Тыва; Натпий-оол Э.О. - директор Государственного бюджетного учреждения "Бизнес-инкубатор Республики Тыва"; Ондар С.К. - первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва; Чаж-оол В.С. - и.о. директора Агентства государственной службы занятости населения Республики Тыва; Чооду А.В. - начальник Департамента по развитию предпринимательства Министерства экономики Республики Тыва; Чульдум Э.К. - президент Тувинской республиканской общественной организации субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматели Республики Тыва" (по согласованию).