Республика Татарстан
Обзор от 23 декабря 1999 года № 1

Обзор отдельных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность Фонда социального страхования Российской Федерации, опубликованных в 2000 году

Принят
Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан
23 декабря 1999 года
    Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 года N 18-П
    В соответствии с пунктами 8 и 9 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 23.12.99 г. пункты "б" и "в" статьи 6 Федерального закона от 4.01.99 г. N 1-ФЗ в той части, в какой они соответственно не освобождают от уплаты страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды общественные организации инвалидов, не входящие в состав общероссийских общественных организаций инвалидов, и работающих инвалидов I, II и III групп, получающих пенсии по старости, признаны не соответствующими Конституции РФ.
    Письмо самого Конституционного Суда РФ от 13.04.2000 г. N 2277 разъясняет, что излишне уплаченные в 1999 году суммы страховых взносов граждан (объединений граждан), возвращаются им, но не ранее чем с даты провозглашения указанного Постановления (т.е. начиная с 23.12.99 г.).
    Федеральный закон от 2.01.2000 г. N 10-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год". Вступил в силу со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" от 6.01.2000 г. N 4)
    Указанным законом установлены на 2000 год страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
    Названным законом также установлено, что в 2000 году общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун, попечитель) составляют не менее 80 процентов, их региональные, территориальные и местные организации, а также организации (если численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов), уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общественных организаций, и организаций, единственным собственником имущества которых являются указанные общественные организации, уплачивают страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 60 процентов от размеров страховых тарифов, установленных настоящим законом.
    Указ Президента РФ от 15.03.2000 г. N 508 "О размере пособия по временной нетрудоспособности". Вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" от 18.03.2000 г. N 54)
    Настоящим Указом установлено, что пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из фактического заработка работающих граждан и не может превышать за полный календарный месяц сумму, равную 85-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом.
    Максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц с учетом повышения минимального размера оплаты труда составит:
    с 1.07.2000 года 11220 рублей;
    с 1.01.2001 года 17000 рублей;
    с 1.07.2001 года 25500 рублей.
    Без ограничения максимального размера пособие по временной нетрудоспособности выплачивается отдельным категориям работников в случаях, установленных федеральными законами.
    Федеральный закон от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации". Вступил в силу с 1.07.2000 г.
    В соответствии со ст. 1 названного закона устанавливаются новые размеры минимальной оплаты труда:
    с 1.07.2000 года в сумме 132 рубля в месяц;
    с 1.01.2001 года в сумме 200 рублей в месяц;
    с 1.07.2001 года в сумме 300 рублей в месяц.
    Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, определяемый в соответствии со ст. 239 КЗоТ РФ (90 процентов минимальной оплаты труда), составит:
    с 1.07.2000 года 118 рублей 80 копеек;
    с 1.01.2001 года 180 рублей;
    с 1.07.2001 года 270 рублей.
    Увеличению подлежат ежемесячные страховые выплаты, независимо от даты их назначения, при исчислении которых расчетный период заканчивается до даты увеличения минимального размера оплаты труда. Размер ежемесячных страховых выплат подлежит увеличению с 1.07.2000 г. - в 1,581 раза, с 1.01.2001 г. - в 1,515 раза, с 1.07.2001 г. - в 1,5 раза.
    Единовременные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитываются, исходя из установленного минимального размера оплаты труда.
    Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5.08.2000 г. N 117-ФЗ (опубликован в "Российской газете" от 10.08.2000 г. N 153-154)
    Во вторую часть Налогового кодекса РФ (раздел федеральные налоги) вошла 24 глава - "Единый социальный налог". Настоящей главой вводится единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды - Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования РФ.
    Кодексом предусмотрены ставки налога и категории налогоплательщиков.
    Сумма налога исчисляется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого фонда и определяется как соответствующая доля для налоговой базы.
    Сумма налога, зачисляемая в состав социального налога в ФСС РФ, подлежит уменьшению налогоплательщиками на произведенные ими самостоятельно расходы на цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством РФ.
    В сроки, установленные для уплаты налога, налогоплательщики обязаны представить в филиалы Регионального отделения сведения о суммах:
    1) начисленного налога в ФСС РФ;
    2) использованных на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, при рождении ребенка, на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социального пособия на погребение;
    3) направленных на приобретение путевок;
    4) расходов, подлежащих зачету;
    5) уплачиваемых в ФСС РФ.
    Федеральный закон от 5.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах"
    Вступает в силу с 1.01.2001 г., но не ранее чем по истечении месяца со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" от 10.08.2000 г. N 153-154)
    Настоящим Федеральным законом с 1.01.2001 г. вводятся в действие часть вторая Налогового кодекса РФ - (главы: 21 "Налог на добавленную стоимость"; 22 "Акцизы"; 23 "Налог на доходы физических лиц"; 24 "Единый социальный налог"), за исключением отдельных положений, для которых настоящим законом установлен иной срок вступления в силу.
    Ст. 9 закона устанавливается, что с 1.01.2001 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, уплачиваемых в составе единого социального налога, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.
    В отношении налогоплательщиков единого социального налога налоговые органы производят все предусмотренные Налоговым кодексом РФ мероприятия налогового контроля, осуществляют взыскание недоимки, пеней и штрафов по платежам в государственные социальные внебюджетные фонды.
    Взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав единого социального налога и уплачиваются в соответствии с Федеральными законами об этом виде социального страхования (ст. 11).
    Федеральный закон от 7.08.2000 г. N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации". Вступил в силу с 1.07.2000 г., за исключением статьи 4, которая вступает в силу с 1.01.2001 года (опубликован в "Российской газете" от 11.08.2000 г. N 155)
    Настоящим законом установлено, что размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат в РФ, определяемые в соответствии с законодательством РФ в зависимости от минимального размера оплаты труда, устанавливаются в твердых суммах (в денежном выражении).
    В 2000 году выплата стипендий, пособий и других обязательных выплат производятся в размерах, действующих на 30 июня 2000 года.
    С 1 января 2001 года выплачиваются исходя из базовой суммы 100 рублей:
    - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) - 100 рублей;
    - единовременное пособие при рождении ребенка - 1500 рублей;
    - ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет - 200 рублей;
    - социальное пособие на погребение - 1000 рублей.
    Отдел правового обеспечения