-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Северная Осетия — Алания
Указ от 21 декабря 1998 года № 160
О неотложных мерах в сфере управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом
- Принят
- Президентом Республики Северная Осетия-Алания
21 декабря 1998 года
Сложившаяся социально - экономическая ситуация в Республике Северная Осетия-Алания требует пересмотра принципов и приоритетов в области управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом, усиления регулирующей роли государства в экономической и социальной сферах.
В республике пока не создана стройная, экономически и логически выверенная система жесткого, детально регламентированного механизма управления и контроля за использованием государственной и муниципальной собственности.
Цели, поставленные перед приватизацией, не достигнуты, не сформирован широкий слой собственников, эффективно использующих приватизированные предприятия. Реформы в экономике не привели к желаемому повышению эффективности в работе промышленности и сельского хозяйства, улучшению жизни населения.
В ходе проводимых реформ резко снизились инвестиции в реальный сектор экономики, в результате приостановилось обновление основных производственных фондов, отсутствуют средства на освоение новых видов продукций и технологий, на социальные нужды.
Значительное число предприятий промышленности и строительной индустрии длительное время простаивают, многие действующие заводы и фабрики по объективным и субъективным причинам работают не на полную мощность.
Допущенные при осуществлении приватизации государственного имущества грубые нарушения законодательства устраняются медленно. Крайне слабо используется процедура банкротства к предприятиям, работающим убыточно, систематически не уплачивающим налоги, не обеспечивающим выплату заработной платы.
Руководствуясь принимаемыми Правительством Российской Федерации и Центральным банком России мерами по стабилизации социально - экономического положения в стране, приоритетами государственной политики в области управления государственным и муниципальным имуществом должны стать:
увеличение доходов бюджетов всех уровней на основе более эффективного управления государственной и муниципальной собственностью, усиления государственного регулирования в сфере экономики;
оптимизация структуры собственности для обеспечения устойчивого экономического роста;
вовлечение в сферу производства максимального количества объектов государственной, муниципальной и частной собственности, предпримательских структур;
использование государственных и муниципальных активов для привлечения инвестиций в реальную экономику и повышение роли банков республики в этом деле;
рассмотрение вопросов банкротства предприятий с имущественно - инвестиционных позиций, рассчитанных на долгосрочные перспективы, а не фискальные меры, отвечающие краткосрочным интересам;
разработка и реализация новых подходов в проведении государственной политики в области приватизации.
В целях совершенствования системы управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом, усиления регулирующей роли государства в области экономики постановляю:
1.Правительству Республики Северная Осетия-Алания, главам местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики разработать в течение декабря 1998 года и осуществить в 1999 году конкретные меры по ужесточению контроля за эффективным использованием и сохранностью государственного и муниципального имущества, за деятельностью всех предприятий и организаций, их руководителей, по усилению регулирующей роли государства в области экономики в целом.
2.Правительству Республики Северная Осетия-Алания, главам местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики на основе проводимой инвентаризации создать до 1января 2000 года единый государственный реестр собственности республики и единый государственный реестр производителей товаров и услуг.
3.Правительству Республики Северная Осетия-Алания внести необходимые изменения в проект закона Республики Северная Осетия-Алания "О правовом регулировании приватизации государственного и муниципального имущества и о Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Республике Северная Осетия-Алания" в соответствии с "Мерами Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально - экономического положения в стране".
До принятия этого Закона проводимая приватизация государственного и муниципального имущества должна обеспечивать привлечение инвестиций в экономику республики, расширение налогооблагаемой базы, создание дополнительных рабочих мест. При этом надо усилить государственный контроль за выполнением обязательств, принимаемых на себя новыми собственниками.
4.Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по управлению государственным имуществом совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить качественный подбор руководителей государственных предприятий, организаций и учреждений, представителей государства в акционерных обществах, часть акций которых принадлежит Республике Северная Осетия-Алания, систематически поднимать их ответственность за порученное дело.
Главной задачей руководителей предприятий, организаций и учреждений, представителей государства в акционерных обществах является всемерное стимулирование производства, улучшение финансово - экономических показателей работы, социальное развитие коллективов.
5.Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по управлению государственным имуществом принимать меры по выявлению и изъятию неиспользуемого, или используемого не по назначению имущества государственных предприятий и организаций с последующим вовлечением их в хозяйственный оборот.
6.Уполномоченным государственным и правоохранительным органам при применении процедуры банкротства предприятий и организаций учитывать мнение Государственного комитета Республики Северная Осетия-Алания по управлению государственным имуществом, соответствующего ведомства и администраций местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики.
7.Утвердить неотложные меры в сфере управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом, согласно приложению.
Президент
Республики Северная Осетия-Алания
А.ДЗАСОХОВ
Владикавказ
21 декабря 1998 года
N 160