Республика Северная Осетия — Алания
Постановление от 03 августа 2000 года № 245/18

О ходе реализации Закона Республики Северная Осетия - Алания о социальной защите детей - инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания

Принято
Парламентом Республики Северная Осетия-Алания
03 августа 2000 года
    Заслушав и обсудив информацию "О ходе реализации Закона Республики Северная Осетия - Алания "О социальной защите детей - инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания". Парламент Республики Северная Осетия - Алания отмечает, что в республике принимаются определенные меры по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышению качества образования и реабилитации детей - инвалидов. Создан и успешно функционирует Центр реабилитации детей - инвалидов. При Государственной службе медико - социальной экспертизы организовано педиатрическое бюро, ведется разработка индивидуальных программ реабилитации детей - инвалидов. В соответствии с медицинскими показаниями обеспечивается потребность детей - инвалидов в креслах - колясках. На постоянной основе функционирует Республиканская психологомедикопедагогическая комиссия. В 11 общеобразовательных школах созданы классы компенсирующего и коррекционно - развивающего обучения. Проведены капитальный ремонт и реконструкция Детской республиканской клинической больницы и лечебно - диагностического реабилитационного центра "Юность". В рамках развития специализированных учреждений социальной помощи в Алагирском районе открыт Центр социальной защиты семьи и детей.
    Однако, на фоне ежегодного роста числа детей - инвалидов: в 1998 году инвалидами было признано 733 ребенка, в 1999 - 1434, остается нерешенным ряд социальных, медицинских и психолого - педагогических проблем, связанных с вопросами детской инвалидности.
    Отмечаются серьезные недостатки в оказании медицинской помощи детям - инвалидам: нарушаются их права в области обязательного медицинского страхования и льготного лекарственного обеспечения. Реальные возможности местных бюджетов позволяют обеспечить не более 20 - 25 процентов от требуемой суммы по льготному лекарственному обеспечению. Детские лечебно - профилактические и родовспомогательные учреждения недостаточно оснащены современным медицинским оборудованием, аппаратурой, диагностическими средствами для проведения профилактических мер по предупреждению детской инвалидности. В республике отсутствует перинатальный центр - современное медицинское учреждение, оказывающее комплексную медицинскую помощь беременным женщинам, родильницам и новорожденным детям на высоком профессиональном уровне.
    Из-за хронического недофинансирования коррекционные образовательные учреждения испытывают серьезные трудности в укреплении материально - технической базы, обеспечении полноценного питания и соответствующего уровня коррекционно - педагогической работы. Средняя стоимость питания в 1999 году в данных учреждениях составляла от 7 до 14 рублей, при существующих социальных стандартах в Российской Федерации 40 - 45 рублей. Слабо развита система дошкольной коррекционной психолого - педагогической помощи детям с отклонениями в развитии. Острой проблемой продолжает оставаться профессиональная подготовка и профессиональное трудоустройство детей - инвалидов.
    Требуют своего решения вопросы развития сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. Проблемы ведомственной разобщенности, нескоординированности действий значительно усложняют работу учреждений медико - социальной экспертизы.
    В связи с сокращением доли государственного строительства практически не соблюдаются законодательные нормы по предоставлению льгот семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями. Из-за отсутствия должного финансирования не решаются вопросы формирования доступной для детей - инвалидов среды жизнедеятельности и обеспечения детей - инвалидов автотранспортными средствами.
    Рассматривая вопросы комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии и их интеграции в общество в качестве одного из приоритетов республиканской социальной политики, и в целях реализации Закона Республики Северная Осетия - Алания "О социальной защите детей - инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания" Парламент Республики Северная Осетия - Алания постановляет:
    1.Признать, что реализация Закона Республики Северная Осетия - Алания "О социальной защите детей - инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания" осуществляется не в полном объеме.
    2.Поручить Комитету Парламента Республики Северная Осетия - Алания по социальной политике и здравоохранению разработать проект закона Республики Северная Осетия - Алания "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Северная Осетия - Алания "О социальной защите детей - инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания", соответствующего аналогичному российскому законодательству.
    3.Предложить Правительству Республики Северная Осетия - Алания:
    а) ускорить разработку республиканских минимальных социальных стандартов качества жизни детей и учесть нормативы их минимальной бюджетной обеспеченности при подготовке проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания на 2001 год;
    б) рассмотреть вопросе ходе реализации республиканской программы "Дети - инвалиды";
    в) ввести в структуру Координационного комитета по делам инвалидов при Правительстве Республики Северная Осетия - Алания должность секретаря по проблемам детей - инвалидов на постоянно действующей основе.
    4.Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия - Алания в качестве механизма реализации Закона Республики Северная Осетия - Алания "О социальной защите детей - инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания" разработать предложения:
    - о создании единой межведомственной системы учета детей - инвалидов в республике;
    - о создании на базе одного из родовспомогательных учреждений г. Владикавказа перинатального центра;
    - о системе мер ранней диагностики и профилактики инвалидности у детей;
    - о совершенствовании медицинской помощи и медицинской реабилитации детей - инвалидов;
    - о совершенствовании медико - социальной экспертизы детей - инвалидов;
    - о развитии системы дошкольной коррекционной психолого - педагогической помощи;
    - об улучшении материально - технического и учебно - методического оснащения специализированных образовательных учреждений и повышении уровня их кадрового потенциала;
    - об улучшении организации питания в специализированных образовательных учреждениях;
    - о совершенствовании профессиональной реабилитации и содействии занятости инвалидов;
    - о развитии учреждений социального обслуживания семьи и детей и современных методов социальной работы;
    - о формировании доступной для детей - инвалидов среды жизнедеятельности.
    5.Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на Комитет Парламента Республики Северная Осетия - Алания по социальной политике и здравоохранению.
    6.Рассмотреть ход выполнения данного постановления в апреле 2001 года.
    Председатель Парламента
    Республики Северная Осетия - Алания
    В.ПАРИНОВ