Республика Саха
Постановление от 24 августа 2001 года № 444

О завозе топливно-энергетических ресурсов, продукции производственно-технического назначения и продовольствия для жизнеобеспечения улусов и городов Республики Саха (Якутия) в 2001 году

Принято
Правительством Республики Саха (Якутия)
24 августа 2001 года
    Правительство Республики Саха (Якутия) отмечает, что в 2001 году из-за дефицита финансовых средств находится под угрозой срыва завоз нефтепродуктов Северным морским путем для государственных нужд арктической группы улусов, хотя статьей 2 постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2001 г. З N 288-II "О Законе Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О Государственной бюджете Республики Саха (Якутия) на 2001 год" закон был дополнен новой статьей 56, в которой разрешалось Правительству Республики Саха (Якутия) привлечь кредитные ресурсы в объеме до 1200 млн. рублей на закуп и доставку нефтепродуктов для государственных нужд. Несмотря на это, Министерством финансов до настоящего времени кредитные ресурсы не привлечены, что ставит северные улусы республики в катастрофическое положение. Министр финансов Республики Саха (Якутия) игнорирует и решения Правительства по привлечению кредита.
    Средства из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации были выделены по состоянию на 17 августа 2001 года согласно графику в полном объеме в сумме 2261,7 млн. рублей, или доля финансирования в общем объеме завоза грузов составляет 66,7%, тогда как из республиканского бюджета на завоз направлено всего 942,9 млн. рублей, или 27,8%, доля возвратных средств регионального фонда составляет 5,5%, или 186,9 млн. рублей.
    По состоянию на 22 августа 2001 года в республику завезено 640,9 тыс. тонн нефтепродуктов, в том числе для государственных нужд 255,2 тыс. тонн, или 59,2% от установленного задания. Хозяйствующими структурами самостоятельно завезено при задании 473,1 тыс. тонн всего 289,2 тыс. тонн, или 61,1%. Коммерческими структурами завезено 96,5 тыс. тонн. Неудовлетворительно проводится кампания по завозу нефтепродуктов для собственных нужд хозяйствующими субъектами, за исключением АК "АЛРОСА", ОАО "Ленанефтегаз", ОАО "Якутгазпром", АК "Якутскэнерго".
    Завезено продукции производственно-технического назначения в объеме 58,9 тыс. тонн.
    Поставка продовольственных товаров с учетом перевозки депонационных объемов составила 29,2 тыс. тонн, в том числе из-за пределов республики - 27,2 тыс. тонн (16,4%).
    Отстают от уровня завоза прошлого года объемы завоза по внутриулусным перевозкам топливно-энергетических ресурсов, за исключением нефтяного котельного топлива. Поставка угля в Оймяконский улус составила 7,6 тыс. тонн при плане 14 тыс. тонн, в Алданский улус - 16,8 тыс. тонн при плане 44 тыс. тонн. Поставка газоконденсатного топлива в Оленекский улус составила 1,3 тыс. тонн при плане 5,3 тыс. тонн. Поставка дополнительных объемов нефтяного котельного топлива в Ленский, Среднеколымский, Кобяйский улусы срывается из-за нерешения финансовых вопросов. Под угрозой срыва доставка топливно-энергетических ресурсов в Верхоянский и Эвено-Бытантайский улусы, а в июле доставка нефтепродуктов и угля в эти улусы была сорвана полностью.
    Постоянный недозавоз грузов в последние годы привел к тому, что ранее сформированные межсезонные запасы исчерпаны. Республиканские страховые запасы нефтепродуктов, продовольственных товаров и продукции производственно-технического назначения не созданы из-за дефицита финансовых средств. Ситуация чревата негативными последствиями для хозяйствующего комплекса и жизнеобеспечения населения республики.
    Учитывая завершение навигации и необходимость безусловного обеспечения завоза топливно-энергетических ресурсов, продукции производственно-технического назначения и продуктов питания, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
    1.Госзаказчикам (Гребенкин Т.Я., Попов В.Л., Татаринов С.В.) принять исчерпывающие меры по завозу топливно-энергетических ресурсов, продовольствия и продукции производственно-технического назначения из-за пределов республики согласно установленным заданиям и доставке продукции (товаров) до потребителей.
    2.Обязать руководителей хозяйствующих субъектов обеспечить завоз нефтепродуктов для собственных нужд в полном объеме под персональную ответственность.
    3.Министерству финансов (Кугаевский А.А.):
    3.1.В трехдневный срок доложить о привлечении кредитных ресурсов в сумме 350,0 млн. рублей для авансирования поставок нефтепродуктов в арктическую группу улусов.
    3.2.Обеспечить финансирование завоза нефтепродуктов Северным морским путем в сумме 873,0 млн. рублей, путем перечисления средств на счет ЗАО "Леком-Интеройл" в следующие сроки:
    до 31 августа - 400,0 млн. рублей;
    до 15 сентября - 473,0 млн. рублей;
    3.3.Перераспределить средства по статьям бюджета с целью изыскания 400,0 млн. рублей (включая дополнительные доходы) на завоз топливно-энергетических ресурсов, продукции производственно-технического назначения, продовольствия и оплату транспортных расходов, в том числе:
    24,1 млн. рублей - на доставку угля в Верхоянский улус;
    55,0 млн. рублей в августе 2001 года - на транспортные перевозки согласно приложению.
    4.ОАО "Янское речное пароходство" (Сомов В.А.), ОАО "ЛОРП" (Чистяков Е.Л.) обеспечить доставку установленных объемов угля, нефтяного котельного топлива и нефтепродуктов в Верхоянский и Эвено-Бытантайский улусы.
    5.Министерству сельского хозяйства и заготовок (Наумов Д.Ф.) обеспечить поставку картофеля в объеме 1485 тонн и овощей в объеме 725 тонн для арктической группы улусов.
    6.Министерству топливной промышленности и энергетики (Гробман Ф.Х.) совместно с Якутским межрегиональным территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды отработать вопрос по дополнительному попуску воды с Вилюйской ГЭС с целью обеспечения судоходства для вывоза газоконденсатного топлива из п. Кысыл-Сыр на Ленскую нефтебазу.
    7.Министерству материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи (Членов В.М.):
    7.1.Совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства ускорить внесение в Правительство Республики Саха (Якутия) проекта распоряжения "О завозе топливно-энергетических ресурсов на отопительные нужды Оленекского улуса".
    7.2.Совместно с ГУФКП "Республиканское агентство по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов" внести на заседание Правительства Республики Саха (Якутия) в сентябре месяце проект постановления "О состоянии продовольственного обеспечения предприятий бюджетной сферы и населения в зимний период 2001-2002 года".
    7.3.Внести на заседание Правительства Республики Саха (Якутия) в сентябре месяце проект постановления по зимним перевозкам в республике.
    7.4.Совместно с государственными заказчиками внести на заседание Правительства Республики Саха (Якутия) в ноябре месяце проект постановления "Об итогах завоза грузов в Республику Саха (Якутия) в навигацию 2001 года и основных задачах на 2002 год".
    8.АК "Железные дороги Якутии" (Трофимов Д.Д.), ГУП "Якутуголь" (Петров В.Ф.) обеспечить завоз угля в объеме 78 тыс. тонн в Алданский улус, в том числе до 1 октября 2001 года - 18,0 тыс. тонн, в октябре, ноябре, декабре 2001 года - по 20,0 тыс. тонн.
    9.ОАО ННГК "Саханефтегаз" (Гребенкин Т.Я.) обеспечить:
    9.1.Завоз нефтепродуктов, в т.ч. масел в арктические улусы для государственных нужд в полном объеме согласно установленному заданию. Особое внимание уделить завозу на Батагайскую и Усть-Куйгинскую нефтебазы.
    9.2.Вывоз газоконденсатного топлива из п. Кысыл-Сыр в объеме 4,0 тыс. тонн на Ленскую нефтебазу для Оленекского улуса.
    9.3.Совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия) решить в суточный срок вопрос отпуска, доставки и оплаты дополнительных объемов нефтяного котельного топлива с Талаканского месторождения для Ленского, Среднеколымского и Кобяйского улусов, на условиях договора с улусами, согласно решениям Правительства Республики Саха (Якутия).
    10.ОАО "ЛОРП" (Чистяков Е.Л.) в срок до 1 октября 2001 года обеспечить перевозку угля из шахты Джебарики-Хая в Томпонский улус в объеме 39,7 тыс. тонн, 10,5 тыс. тонн в Усть-Майский улус.
    11.ГУФКП "Республиканское агентство по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов" (Татаринов С.В.):
    11.1.По согласованию с заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Э.Б. Березкиным реализовать имеющиеся в распоряжении Правительства Республики Саха (Якутия) активы регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза грузов, в том числе дебиторскую задолженность ГУП "Якутуголь" и АК "Якутскэнерго".
    11.2.Привлечь до конца навигации 2001 года дополнительные ресурсы в сумме не менее 30,0 млн. рублей для завоза муки в сентябре текущего года и обеспечить формирование необходимых запасов муки в Ленском, Олекминском улусах и в г. Якутске.
    11.3.Проработать вопрос о досрочном завозе 1000 тонн продовольственной пшеницы для загрузки мукомольных мощностей и создания страховых запасов муки в г. Якутске.
    12.Администрациям Анабарского, Верхоянского, Жиганского, Мегино-Кангаласского, Таттинского, Усть-Алданского, Усть-Янского улусов рекомендовать открепить средства ГУФКП "Республиканское агентство по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов" на завоз продовольствия за счет смет расходов улусов и представить их в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
    13.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) А.К. Акимова. Доложить Правительству Республики Саха (Якутия) о ходе завоза 5 сентября 2001 года.
    Председатель Правительства
    Республики Саха (Якутия)
    В.ВЛАСОВ