-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Саха
Постановление от 11 декабря 1999 года № 677
О проекте закона Республики Саха (Якутия) «Об административной ответственности за правонарушения в области строительства и градостроительства»
- Принято
- Правительством Республики Саха (Якутия)
11 декабря 1999 года
В целях усиления государственного контроля за качеством строительства, производимых строительных материалов, изделий и конструкций, обеспечения эксплуатационной надежности, создания необходимого правового фундамента для эффективной деятельности органов Госархстройнадзора Республики Саха (Якутия) и органов архитектуры и градостроительства, а также приведения в соответствие с российским законодательством Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1.Одобрить прилагаемый проект закона Республики Саха (Якутия) "Об административной ответственности за правонарушения в области строительства и градостроительства".
2.Внести на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) прилагаемый проект закона Республики Саха (Якутия) "Об административной ответственности за правонарушения в области строительства и градостроительства".
3.Назначить министра строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) Буслаева Ю.Н. представителем Правительства Республики Саха (Якутия) при рассмотрении вышеназванного проекта закона в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Козлова И.В.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Проект закона не приводится
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ
В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА"
16 октября 1992 года постановлением N 1169-XII Верховного Совета Республики Саха (Якутия) был принят Закон РС(Я) "Об административной ответственности организаций и предприятий за нарушение нормативных актов и государственных стандартов в строительстве".
В этом Законе заложена правовая основа для принятия мер административной ответственности за правонарушения в области строительства и промышленности строительных материалов, а также определены органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела о правонарушениях - органы Госархстройнадзора РС(Я). Нормы указанного Закона устанавливали административную ответственность только в отношении юридических лиц.
17 декабря 1992 года Верховным Советом Российской Федерации постановлением N 4121/1-I введен в действие Закон РФ "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
Постановлением Верховного Совета Республики Саха (Якутия) N 1481-XII от 19 мая 1993 г. внесены изменения и дополнения в уже принятый Закон Республики Саха (Якутия) "Об административной ответственности...".
В настоящее время Госдумой РФ во втором чтении рассмотрен проект кодекса РФ "Об административных правонарушениях".
Нормы принятого ранее закона РС(Я) с учетом изменений и дополнений противоречат требованиям вышеуказанных актов Российской Федерации. В частности, в проекте кодекса РФ "Об административных правонарушениях", за нарушение требований законодательства предусмотрена ответственность в отношении юридических, физических и должностных лиц. В соответствии с Законом РФ "Об административной ответственности предприятий..." взыскание штрафов производится в бесспорном порядке органами налоговой службы. А согласно закону РС(Я) взыскание штрафа производилось финансовым органом, что также противоречит требованиям Закона РФ "О банках и банковской деятельности".
Градостроительным Кодексом Российской Федерации (принят 7 мая 1998) определена ответственность юридических, должностных и физических лиц за нарушения в области градостроительства.
Учитывая данные обстоятельства, возникла необходимость отменить ранее принятый Закон РС(Я) и принять предлагаемый проект закона Республики Саха (Якутия), который разработан в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Особенностью Законопроекта является:
- в сферу, регулируемую законом, включены области, такие как строительство и градостроительство;
- вводится механизм реализации градостроительного Кодекса Российской Федерации, которым определяется ответственность за правонарушения и области градостроительства;
- введены в действие дополнительные статьи, определяющие административную ответственность должностных и физических лиц за правонарушения в области строительства;
- размер штрафа за правонарушения приведен с учетом девальвации рубля кратно к размеру минимальной оплаты труда;
- механизм исполнения принятых решений о наложении штрафов приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации и не противоречит Кодексу РСФСР "Об административных правонарушениях".
Принятие проекта закона РС(Я) "Об административной ответственности за правонарушения в области строительства и градостроительства" создаст необходимый правовой фундамент для эффективной деятельности органов архитектуры и градостроительства по проведению контроля за осуществлением градостроительной деятельности, а также органов Госархстройнадзора РС(Я) по усилению государственного контроля за качеством строительства, производимых строительных материалов, изделий и конструкций, обеспечения эксплуатационной надежности и прочности зданий, сооружений и инженерных систем, усиления ответственности всех участников строительного производства.
Министр строительства
и архитектуры РС(Я)
Ю.Н.БУСЛАЕВ