-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Саха
Закон от 22 марта 2006 года № 667-III
О защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе
- Принят
- Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
22 марта 2006 года
В редакции
-
от 26.05.2010 № 573-IV.
Настоящий закон устанавливает систему мер, направленных на защиту здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в Республике Саха (Якутия), определяет правовые и организационные условия и полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления с целью защиты нравственности и здоровья детей и молодежи, участие общественных организаций и граждан в профилактике алкоголизации среди детей и молодежи в Республике Саха (Якутия).
Правовую основу защиты детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), настоящий закон и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия).
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) дети - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, не достигшие возраста 18 лет (совершеннолетия), проживающие на территории Республики Саха (Якутия);
2) молодежь - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства в возрасте от 18 до 30 лет, проживающие на территории Республики Саха (Якутия);
3) алкогольная опасность - ситуация, при которой оказывается или может оказываться вредное воздействие алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, как продукции, создающей угрозу духовно-нравственному, моральному и физическому развитию человека;
4) пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, - пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта;
5) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино;
6) спиртосодержащая продукция - спиртосодержащая непищевая и спиртосодержащая пищевая продукция;
7) общественные места - участки, территории, помещения, предназначенные для отдыха, повседневной жизнедеятельности, доступные для массового посещения гражданами;
8) государственная политика по профилактике злоупотребления алкогольной и спиртосодержащей продукцией в Республике Саха (Якутия) - деятельность органов государственной власти Республики Саха (Якутия), направленная на снижение злоупотребления алкогольной и спиртосодержащей продукцией населением в Республике Саха (Якутия) и негативных социально-экономических и медицинских последствий злоупотребления алкогольной продукцией.
В соответствии с конституционным правом граждан Российской Федерации на охрану здоровья основными задачами настоящего закона являются:
1) ограждение детей и молодежи от вредного воздействия алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, как продукции, создающей угрозу их духовно-нравственному, моральному и физическому развитию;
2) определение правовых и организационных условий и полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления с целью защиты нравственности и здоровья детей и молодежи, участие общественных организаций и граждан в профилактике алкоголизации среди детей и молодежи;
3) определение роли, прав и обязанностей родителей в отношении детей и молодежи по предупреждению и профилактике алкогольной опасности;
4) формирование и пропаганда здорового образа жизни, укрепление нравственности и способности детей и молодежи противостоять употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
5) защита прав детей и молодежи на охрану здоровья.
1.К полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере защиты здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, относятся:
1) определение направлений деятельности по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, осуществляемой в рамках государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и по формированию здорового образа жизни в Республике Саха (Якутия);
2) разработка и обеспечение исполнения законов Республики Саха (Якутия) и иных нормативных правовых актов, направленных на защиту здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
3) разработка и реализация целевых программ по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в Республике Саха (Якутия);
4) реализация мер, осуществляемых в рамках государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и по формированию здорового образа жизни в Республике Саха (Якутия), направленных на социальную и правовую защиту детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
5) взаимодействие с территориальным органом федерального антимонопольного органа, осуществляющим в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в части предупреждения и пресечения фактов ненадлежащей рекламы алкогольных напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, допущенной юридическими и физическими лицами;
6) создание социальной рекламы, пропагандирующей ведение здорового образа жизни и обеспечивающей соблюдение прав детей и молодежи на здоровую жизнь;
7) координация деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений, граждан и получение от них информации по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
8) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о мерах по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
9) установление порядка об определении органами местного самоуправления прилегающих к объектам территорий, где запрещается или ограничивается розничная продажа алкогольной продукции, а также мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на территориях соответствующих муниципальных образований согласно законодательству Российской Федерации;
10) установление ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации;
11) иные вопросы, определенные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2.Реализация мер по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, возлагается на специально уполномоченные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), которые могут передавать часть своих полномочий по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Органы местного самоуправления в сфере защиты здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, вправе:
1) разрабатывать механизм и утверждать порядок финансирования местных целевых программ по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также обеспечивать их финансирование за счет средств местного бюджета;
2) организовывать и проводить социально-оздоровительные, культурно-просветительские и иные мероприятия, направленные на профилактику пьянства и алкоголизма, воспитание негативного отношения к потреблению алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
3) требовать от соответствующих муниципальных учреждений и организаций надлежащего исполнения полномочий по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
4) направлять в контролирующие, правоохранительные органы заявления о нарушении требований законодательства в части производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, о неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, вовлечении несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
5) осуществлять в пределах своих полномочий контроль за соблюдением настоящего закона, законодательства в части производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
6) в сфере отношений, регулируемых настоящим законом, получать от контролирующих, правоохранительных органов информацию о лицах, привлеченных к административной и уголовной ответственности;
7) информировать население о деятельности по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
8) определять прилегающие к объектам территории, где запрещается или ограничивается розничная продажа алкогольной продукции, а также места общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на территориях соответствующих муниципальных образований в порядке, определенном органом государственной власти Республики Саха (Якутия);
9) осуществлять в пределах своих полномочий меры по контролю за принудительным лечением лиц, страдающих алкогольной зависимостью и не занимающихся воспитанием детей;
10) осуществлять иные меры в рамках государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и по формированию здорового образа в Республике Саха (Якутия).
1.Общественные объединения и граждане осуществляют общественный контроль за соблюдением настоящего закона.
2.В Республике Саха (Якутия) поощряются создание общественных объединений и деятельность граждан по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
3.Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и их должностные лица обязаны содействовать общественным объединениям и гражданам в проведении соответствующих проверок фактов нарушения настоящего закона и в установленном порядке уведомлять заявителей о принятых решениях.
4.Общественные объединения и граждане в сфере защиты здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) имеют право:
1) обращать внимание контролирующих, правоохранительных органов на факты нарушения настоящего закона;
2) сообщать о совершенном административном правонарушении в органы внутренних дел, а также в органы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о несовершеннолетних, об обороте (продаже) алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
3) получать через средства массовой информации информацию о деятельности по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
4) совершать иные действия, направленные на защиту здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
5.Граждане участвуют в деятельности по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, осуществляемой в рамках государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и по формированию здорового образа жизни в Республике Саха (Якутия), путем внесения предложений на рассмотрение органов государственной власти Республики Саха (Якутия), участия в конкурсах проектов и программ, иными способами, предусмотренными законодательством, а также личным примером пропагандируют здоровый образ жизни.
6.В целях анализа возможных социально-экономических последствий законодательных инициатив по вопросам защиты здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, практики применения законодательства и разработки соответствующих рекомендаций могут создаваться консультативно-экспертные советы при законодательных и исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия). Положение о консультативно-экспертном совете утверждается органом, принявшим решение о его создании.
7.Учащиеся общеобразовательных учреждений, студенты образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, молодежь могут участвовать в разработке и реализации антиалкогольных программ, в деятельности общественных объединений по формированию навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма и социально-негативных явлений, инициировать проведение антиалкогольных, культурно-массовых мероприятий по месту жительства, учебы, работы.
Финансирование мероприятий по защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете и государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на реализацию целевых программ, направленных на защиту здоровья детей и молодежи, а также за счет внебюджетных источников.
Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере защиты здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
22 марта 2006 года
327-З N 667-III