-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Саха
Закон от 19 июня 2007 года № 945-III

О рыболовстве, рыбном хозяйстве и сохранении водных биологических ресурсов

Принят
Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
19 июня 2007 года
    В редакциях
  • от 23.04.2009 № 269-IV,
  • от 18.02.2010 № 487-IV,
  • от 14.04.2011 № 739-IV.
    Настоящий закон регулирует отношения в области рыболовства, рыбного хозяйства, использования и сохранения водных биологических ресурсов, восстановления среды их обитания, а также гарантирует государственную поддержку рыбного хозяйства.
    В настоящем законе используются следующие основные понятия:
    1) водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;
    2) рыбное хозяйство - виды деятельности по рыболовству и сохранению водных биоресурсов, аквакультуре, производству и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;
    3) сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;
    4) квота добычи (вылова) водных биоресурсов - часть общего допустимого улова водных биоресурсов, определяемая в целях осуществления рыболовства;
    5) рыбохозяйственный бассейн - совокупность рыбохозяйственных водных объектов и акваторий, в которых обитают обособленные популяции водных биоресурсов;
    6) рыбопромысловый участок - рыбохозяйственный водный объект в целом либо его часть, который формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также для организации любительского и спортивного рыболовства;
    7) рыбохозяйственный водный объект - водный объект (водоем), находящийся на территории Республики Саха (Якутия), который используется, может быть использован для вылова водных биоресурсов или имеет значение для сохранения и воспроизводства водных биоресурсов;
    8) разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов;
    9) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных федеральным законодательством случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;
    10) промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов;
    11) общий допустимый улов водных биоресурсов - научно обоснованная величина годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретного вида в определенных районах, установленная с учетом особенностей данного вида;
    12) доля квоты (вылова) водных биоресурсов - часть квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, закрепляемая за лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, и выраженная в процентах;
    13) любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях;
    14) аквакультура - деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания и в предусмотренных федеральным законодательством случаях по добыче (вылову) данных водных биоресурсов;
    15) добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания;
    16) анадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов в Российской Федерации, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения;
    17) катадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в море и проводящих большую часть своего жизненного цикла во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;
    18) трансграничные виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые воспроизводятся и проводят большую часть своего жизненного цикла в исключительной экономической зоне Российской Федерации и могут временно мигрировать за пределы такой зоны и в прилегающий к такой зоне район открытого моря.
    1.Законодательство в области рыболовства, рыбного хозяйства и сохранения водных биоресурсов основано на Федеральных законах от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего закона и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).
    2.Правительство Республики Саха (Якутия) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в пределах полномочий, определенных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом, указами и распоряжениями Президента Республики Саха (Якутия).
    3.На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего закона, указов и распоряжений Президента Республики Саха (Якутия), постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства, рыбного хозяйства и сохранения водных биоресурсов.
    Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться федеральным законодательством.
    Граждане, общественные объединения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) имеют право принимать участие в подготовке решений по вопросам, касающимся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством.
    1.Участниками отношений в области рыболовства, рыбного хозяйства и сохранения водных биоресурсов являются Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), муниципальные образования, физические и юридические лица.
    2.От имени Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований в области рыболовства, рыбного хозяйства и сохранения водных биоресурсов участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
    1.Водные объекты рыбохозяйственного значения подразделяются на категории.
    2.Категории водных объектов рыбохозяйственного значения и особенности добычи (вылова) водных биоресурсов, обитающих в них, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
    3.Порядок определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенности добычи (вылова) водных биоресурсов, обитающих в них, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
    1.Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока и их общины имеют право на приоритетное пользование водными биоресурсами и применение традиционных методов рыболовства на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизводство водных биоресурсов, не нарушают среду их обитания и не относятся к запрещенным методам добычи (вылова) водных биоресурсов.
    2.Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока осуществляется лицами, относящимися к указанным народам, и их общинами с предоставлением рыбопромыслового участка или без его предоставления.
    Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов.
    Часть третья исключена. - Закон РС(Я) от 18.02.2010 789-З N 487-IV.
    3.Переуступка права на приоритетное пользование водными биоресурсами физическим и юридическим лицам, не указанным в части 1 настоящей статьи, запрещена.
    1.Пользователи водными биоресурсами имеют право осуществлять работы по естественному воспроизводству, изучению запасов и рыбохозяйственной мелиорации водных биоресурсов по согласованию со специально уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию использования водных биоресурсов.
    2.Пользователи водными биоресурсами обязаны:
    1) осуществлять учет изъятых водных биоресурсов, проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие сохранение и воспроизводство водных биоресурсов;
    2) оказывать помощь государственным органам в осуществлении сохранения водных биоресурсов.
    3.Не допускаются действия пользователей водными биоресурсами, осуществляемые с нарушением прав других лиц либо наносящие вред окружающей природной среде.
    Порядок ведения рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
    1.Граждане и юридические лица могут осуществлять следующие виды рыболовства:
    1) промышленное рыболовство;
    2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
    3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
    4) рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
    5) любительское и спортивное рыболовство;
    6) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;
    7) прибрежное рыболовство.
    2.Рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
    3.Рыболовство осуществляется в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, или в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
    4.Объем добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, определяется по заявлению лица, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.
    1.Рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части.
    2.Рыбопромысловый участок формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. Границы рыбопромыслового участка определяются в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
    3.Рыбопромысловый участок может использоваться в одной или нескольких из указанных целей.
    4.Перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, утверждается органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
    5.Использование рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с законодательством о водных биоресурсах и водным законодательством.
    6.Использование земельных участков для целей рыболовства осуществляется в соответствии с водным законодательством и земельным законодательством.
    1.К полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области рыболовства, рыбного хозяйства и сохранения водных биоресурсов относятся:
    1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в области рыболовства, рыбного хозяйства и сохранения водных биоресурсов;
    2) участие в проведении единой государственной политики по комплексному развитию рыбного хозяйства;
    3) оказание государственной поддержки субъектам рыбного хозяйства, участвующим в выполнении государственного заказа;
    4) распределение между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;
    5) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
    6) распределение между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах;
    7) организация конкурса в случае проведения конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
    8) утверждение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства перечня рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также для организации любительского и спортивного рыболовства;
    9) создание экономически выгодных условий рыболовецким (рыбоводным) хозяйствам, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;
    10) обеспечение рационального использования и воспроизводства водных биоресурсов;
    11) научное обеспечение рыбного хозяйства;
    12) координация деятельности всех структурных подразделений рыбного хозяйства;
    13) организация заготовки, переработки и сбыта продукции рыболовства для обеспечения государственных нужд;
    14) организация и участие в международных, федеральных и региональных ярмарках, выставках, симпозиумах и работе экспортно-импортных организаций;
    15) иные полномочия, установленные федеральным законодательством.
    2.К полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области рыболовства, рыбного хозяйства и сохранения водных биологических ресурсов, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся:
    1) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;
    2) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
    3) иные полномочия, установленные федеральным законодательством.
    1.Рыбохозяйственный совет Республики Саха (Якутия) создается при исполнительном органе государственной власти Республики Саха (Якутия) с целью координации деятельности предприятий, организаций, учреждений по вопросам пользования водными биоресурсами.
    2.Положение о рыбохозяйственном совете Республики Саха (Якутия) и его состав утверждаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
    1.Организация и регулирование добычи (вылова) анадромных видов рыб в Республике Саха (Якутия) осуществляются на основании утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства решений комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Республике Саха (Якутия).
    2.Комиссию по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Республике Саха (Якутия) возглавляет Президент Республики Саха (Якутия). В состав указанной комиссии входят представители федеральных органов исполнительной власти, в том числе федерального органа исполнительной власти в области обороны, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, а также представители органов государственной власти Республики Саха (Якутия), общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и научных организаций.
    3.Комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб устанавливаются объем, сроки, места добычи (вылова) и иные утверждаемые территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области рыболовства условия добычи (вылова) анадромных видов рыб.
    4.Состав комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб и порядок ее деятельности утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
    5.Перечень анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии с настоящей статьей, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
    6.Добыча (вылов) анадромных видов рыб осуществляется установленными частью 2 статьи 9 настоящего закона юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка с соблюдением определенных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб условий их добычи (вылова).
    1.При территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
    2.Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    3.Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.
    1.Республика Саха (Якутия) устанавливает на продукцию рыболовства и рыбного хозяйства государственный заказ.
    2.Размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг и поставки товаров в целях выполнения рыбохозяйственных мероприятий для государственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
    3.Объемы, перечень видов продукции рыболовства и рыбного хозяйства, закупаемой для государственных нужд, устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия).
    1.В государственном бюджете Республики Саха (Якутия) предусматриваются средства на:
    1) реализацию государственных целевых программ в области развития рыбного хозяйства;
    2) частичное возмещение затрат на поставку продукции рыболовства во исполнение государственного заказа.
    Часть вторая исключена. - Закон РС(Я) от 23.04.2009 689-З N 269-IV.
    2.Порядок оказания государственной поддержки субъектам рыбного хозяйства устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).
    1.Споры в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов разрешаются в судебном порядке.
    2.В административном порядке споры в области рыболовства, рыбного хозяйства и сохранения водных биоресурсов разрешаются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
    Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
    Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда, причиненного водным биоресурсам, а при их отсутствии - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
    Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
    Президент
    Республики Саха (Якутия)
    В.ШТЫРОВ
    г. Якутск
    19 июня 2007 года
    464-З N 945-III