-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Мордовия
Постановление от 16 ноября 1998 года № 1409-I

Об исполнении органами внутренних дел законодательства, устанавливающего ответственность за бандитизм, разбои и грабежи

Принято
Советом Государственного Собрания Республики Мордовия
16 ноября 1998 года
    Совет Государственного Собрания Республики Мордовия отмечает, что наряду с позитивными сдвигами в борьбе с преступностью (в 1995 году по республике было зарегистрировано 17182 преступления, в 1996 - 16400, в 1997 - 12610, за 10 месяцев 1998 года - 10401) криминологическая обстановка остается сложной. Сегодняшнее состояние преступности во многом определяется нестабильностью в экономической и социальной среде, уровнем консолидации преступных сообществ и повышением профессионализма их участников.
    Одним из основных факторов, дестабилизирующих криминальную обстановку в республике, является увеличение числа преступных групп, совершающих посягательства на личность и собственность в форме грабежей, разбойных нападений и бандитизма. За последние 4 года возбуждено девять уголовных дел по фактам бандитизма, тогда как за предыдущие 4 года (с 1991 по 1994) было возбуждено только четыре таких дела.
    Анализ состояния работы по борьбе с бандитизмом, в том числе и судебной практики, свидетельствует, что далеко не всегда принимаются решения о вынесении приговоров соответствующей квалификации. Всего из 13 уголовных дел, переданных в суды по обвинению в бандитизме в период 1991 - 1998 гг., лишь по пяти вынесены соответствующие приговоры, а по четырем уголовным делам вынесены приговоры о привлечении к ответственности по другим статьям Уголовного кодекса. Четыре уголовных дела находятся на рассмотрении в суде.
    Принимаемые органами внутренних дел меры по усилению борьбы с разбоями и грабежами оказали определенное положительное воздействие на состояние оперативной обстановки в отношении насильственных преступлений имущественного характера. В текущем году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на территории республики количество разбойных нападений сократилось на 11,2% (169 - 150), а грабежей на 2,4% (417 - 407). Сокращение разбоев произошло в 10 районах республики.
    Однако значительный рост разбойных нападений наблюдался в Пролетарском (21 - 24), Октябрьском (35 - 43) районах. Руководители отделов внутренних дел этих районов не смогли организовать упредительно - профилактическое воздействие на негативные процессы, продолжают опираться на старые формы и методы работы, с запозданием реагируют на складывающуюся оперативную обстановку.
    Раскрываемость данного вида преступлений по республике возросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 62,4% до 68,3%, а в г. Саранске с 50,5% до 58,6%. Вместе с тем следует отметить, что в столице республики остаются нераскрытыми более 40 процентов разбойных нападений и почти 60 процентов грабежей.
    Изучение уголовных дел свидетельствует о том, что большинство разбойных нападений и грабежей совершаются группами лиц. Данные последних трех лет свидетельствуют о профессионализации лиц, совершающих указанные преступления. Группы становятся устойчивыми, у них отлажена система реализации похищенного, более изощренно готовятся сами преступления. Преступники при выборе объекта посягательства предварительно собирают о нем информацию, ведут наблюдение, готовят технические средства и транспорт.
    Анализ деятельности органов внутренних дел по борьбе с бандитизмом, разбоями и грабежами показывает, что ее недостаточная эффективность связана с серьезными недоработками: невысокой оперативностью действий сотрудников милиции по раскрытию указанных преступлений, отсутствием у них инициативы и наступательности при расследовании соответствующих уголовных дел, недостаточным использованием новых методов борьбы с преступными посягательствами, утечкой информации в органах внутренних дел, слабой работой участковых инспекторов по профилактике и раскрытию данных преступлений, недостаточной скоординированностью действий всех должностных лиц, участвующих в расследовании преступлений.
    Совет Государственного Собрания Республики Мордовия постановляет:
    1.Министерству внутренних дел Республики Мордовия:
    совершенствовать взаимодействие следователей, оперативно - розыскных и экспертных служб при раскрытии фактов бандитизма, разбойных нападений и грабежей;
    активнее вести работу по применению всего комплекса оперативно - розыскных и следственных мер, предусмотренных законодательством и позволяющих эффективно вести борьбу с организованной преступностью;
    сосредоточить усилия на повышении раскрываемости грабежей и разбойных нападений, особенно совершаемых в г. Саранске;
    разработать и реализовать план мероприятий по устранению недостатков, отмеченных в настоящем постановлении.
    2.Предложить прокуратуре Республики Мордовия:
    более полно реализовывать правовые нормы Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", определяющие компетенцию прокуроров по защите прав граждан, интересов общества и государства;
    повысить эффективность деятельности органов прокуратуры при расследовании уголовных дел по фактам бандитизма, разбоев и грабежей;
    во взаимодействии с Верховным Судом Республики Мордовия вести более целенаправленную работу по совершенствованию судебной практики по рассмотрению уголовных дел данной категории.
    3.Предложить Совету безопасности Республики Мордовия принять меры по улучшению взаимодействия правоохранительных органов и судов при расследовании и рассмотрении дел по бандитизму.
    4.Обратить внимание руководителей правоохранительных органов на необходимость повышения профессионализма сотрудников по выявлению и пресечению фактов бандитизма, предупреждению и раскрытию разбойных нападений.
    Председатель Государственного
    Собрания Республики Мордовия
    В.А.КЕЧКИН