-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Марий Эл
Устав от 23 декабря 2005 года

Устав муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 23 декабря 2005 г. N 189-IV, (изменения от 7 июня 2006 г. N 301-IV, от 28 марта 2007 г. N 442-IV, от 12 декабря 2007 г. N 502-IV, от 4 июня 2008 г. N 571-IV))

Принят
Собранием депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» (Республика Марий Эл)
29 июня 2005 года
    В редакциях
  • от 18.02.2009 № 632-IV,
  • от 09.12.2009 № 22-V,
  • от 26.05.2010 № 52-V,
  • от 30.03.2011 № 114-V,
  • от 16.11.2011 № 152-V,
  • от 06.06.2012 № 205-V.
  1. Глава 1.Общие положения

  2. 1.Наименование муниципального образования - "Медведевский муниципальный район" (далее в тексте настоящего Устава - муниципальный район). Словосочетания и слова муниципальное образование "Медведевский муниципальный район" и муниципальное образование "Медведевский район", а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.
    2.Муниципальное образование "Медведевский муниципальный район" Законом Республики Марий Эл от 18 июня 2004 года N 15-З "О статусе, границах и территориях муниципальных образований Республики Марий Эл" наделено статусом муниципального района.
    3.Границы муниципального района и его статус определены законами Республики Марий Эл.
    4.Административным центром муниципального района является пгт Медведево.
    1.Устав муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории муниципального района, обладает высшей юридической силой по отношению к иным муниципальным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления.
    2.Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Уставу.
    3.Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
    1.Официальным документом, фиксирующим границу муниципального района, является прилагаемая к настоящему Уставу карта границ муниципального района (Приложение 1) (не приводится).
    2.В границах муниципального района находится 19 сельских и 2 городских поселения:
    1) сельские поселения:
    Азановское - административный центр с. Азаново (в составе: с. Азаново, д. Бахтиарово, д. Выползово, д. Кельмекеево, д. Ключевая, д. Нердашево, д. Пайгишево, д. Петриково, д. Петяково, д. Яндушево);
    Азяковское - административный центр д. Среднее Азяково (в составе: д. Среднее Азяково, д. Большие Шапы, д. Верхнее Азяково, д. Кучки, п. Кучкинское лесничество, д. Малые Шапы, д. Нижнее Азяково, п. Соболевский, п. Старожильск, д. Средние Шапы, д. Шеклянур);
    Ежовское - административный центр с. Ежово (в составе: с. Ежово, д. Киндулкино, д. Малое Акашево, д. Томшарево, д. Ятманово, д. Яшмаково);
    Знаменское - административный центр п. Знаменский (в составе: п. Знаменский, п. Вознесенский, д. Гари, д. Кугенерка, д. Никиткино, д. Паганур, д. Федоскино, д. Яметкино);
    Кузнецовское - административный центр с. Кузнецово (в составе: с. Кузнецово, д. Елемучаш, д. Есенейсола, д. Ким, д. Мамьярово, д. Новое Комино, д. Оршасола, д. Старое Комино, д. Шуашнур, д. Юшково);
    Кундышское - административный центр п. Силикатный (в составе: п. Силикатный, п. Кундыш, п. Сурок);
    Куярское - административный центр п. Куяр (в составе: п. Куяр, п. Лесной, п. Пемба, п. Песчаный, д. Корта);
    Люльпанское - административный центр д. Люльпаны (в составе: д. Люльпаны, д. Малая Речка, д. Новое Широково);
    Нужъяльское - административный центр д. Яныкайсола (в составе: д. Яныкайсола, д. Аргамач, д. Малые Люльпаны, д. Нужъялы, п. Нужъялы, п. Нужъяльское лесничество, п. Ошла);
    Нурминское - административный центр с. Нурма (в составе: с. Нурма, д. Арбаны, д. Данилкино, д. Елемучаш, д. Малые Мазары, д. Нефедкино, д. Ныръял);
    Пекшиксолинское - административный центр д. Пекшиксола (в составе: д. Пекшиксола, д. Большой Яшнур, д. Ельняги, д. Малый Яшнур, д. Митькино, п. Новый, д. Ошурга, д. Салтак Корем, д. Тойкино, д. Тумерсола, д. Шоядур);
    Пижменское - административный центр д. Пижма (в составе: д. Пижма, д. Большая Убрень, д. Зверево, д. Орловка, д. Соловьи, д. Сухоречье, д. Юж-Изыгачево, д. Юж-Озерный, д. Юж-Сапарово, д. Юж-Толешево);
    Русско-Кукморское - административный центр д. Русский Кукмор (в составе: д. Русский Кукмор, д. Пуял, с. Сурты, д. Черкасово);
    Руэмское - административный центр п. Руэм (в составе: п. Руэм, д. Красовка, д. Крутой Овраг, д. Лавровка, д. Малиновка, п. Малиновский, д. Митюково, д. Нолька, д. Ноля-Вершина, д. Ореховка, д. Покровка, д. Рябинка, д. Яныково);
    Сенькинское - административный центр д. Сенькино (в составе: д. Сенькино, п. Аэропорт, п. Дорожный, д. Какшансола, д. Сосновка);
    Сидоровское - административный центр д. Сидорово (в составе: д. Сидорово, д. Большая Ноля, п. Зеленый, д. Загуры, д. Новотроицк, п. Светлый, п. Сосновый бор, п. Студенка, п. Устье-Кундыш, п. Чернушка, п. Шап);
    Туршинское - административный центр д. Средняя Турша (в составе: д. Средняя Турша, д. Головино, д. Курманаево, д. Малая Турша, п. Турша, д. Туршемучаш);
    Шойбулакское - административный центр с. Шойбулак (в составе: с. Шойбулак, д. Акиндулкино, д. Аксаркино, д. Большой Шаплак, п. Голубое Озеро, д. Кугуван, д. Купсола, п. Купсолинский, д. Куптур, д. Курукнур, д. Кюшнур, п. Лебедевский, п. Лесной, д. Малый Шаплак, д. Мари-Ушем, д. Новая Кушма, д. Нюхта, д. Орешкино, д. Ошламучаш, д. Пеленгер, д. Поланур, д. Савкино Поле, д. Тумер, с. Цибикнур, д. Шихмамат, д. Юркино, д. Яшково);
    Юбилейное - административный центр п. Юбилейный (в составе: п. Юбилейный);
    2) городские поселения:
    Краснооктябрьский - административный центр - поселок городского типа Краснооктябрьский (в составе: пгт Краснооктябрьский);
    Медведево - административный центр - поселок городского типа Медведево (в составе: пгт Медведево).
    3.Территории поселений являются составной частью территории муниципального района.
    Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избираться и быть избранными в органы местного самоуправления.
    1.Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление через выборные и иные органы местного самоуправления в формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон), иным федеральным законам, законам Республики Марий Эл.
    2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
    1.Официальными символами муниципального района являются герб, флаг и гимн.
    2.Описание и порядок официального использования герба, флага и гимна устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.
  3. Глава 2.Вопросы ведения органов местного самоуправления муниципального района

  4. 1.К вопросам местного значения муниципального района относятся:
    1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
    2) установление, изменение и отмена местных налогов муниципального района;
    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
    4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
    5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
    6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района
    7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
    8) исключен
    8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
    8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
    9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
    10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Марий Эл, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях республиканского значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
    11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
    12) исключен
    13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
    14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
    14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
    15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
    16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
    17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
    18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов);
    18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
    18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
    19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
    20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
    21.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
    22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
    24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
    25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
    26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
    27) осуществление муниципального лесного контроля;
    28) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
    29) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
    30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
    31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
    1.1.Исключен
    2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.
    1.Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    2.Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
    3.Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района.
    1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:
    1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
    2) установление официальных символов муниципального района;
    3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
    4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
    5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
    5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
    6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
    7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
    9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
    10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района;
    11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд муниципального района в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
    12 ) органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции.
    2.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального района не допускается.
    3.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, отнесенные к полномочиям поселений, в случае принятия соответствующих решений их представительными органами о передаче отдельных полномочий, при условии передачи необходимых источников финансирования и имущества.
  5. Глава 3.Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

  6. Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:
    1) местный референдум;
    2) муниципальные выборы;
    3) голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
    4) правотворческая инициатива граждан;
    5) публичные слушания;
    6) собрание граждан;
    7) конференция граждан (собрание делегатов);
    8) опрос граждан;
    9) обращение граждан в органы местного самоуправления;
    10) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, предусмотренные действующим законодательством.
    1.Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
    2.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведение местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.
    1.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.
    2.В течение 15 дней со дня поступления в муниципальную избирательную комиссию ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами Собрание депутатов муниципального района обязано проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона, закона Республики Марий Эл и настоящему Уставу.
    3.При соответствии вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона и настоящего Устава избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно со дня его выдачи до окончания кампании референдума.
    1.Собрание депутатов муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
    В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Республики Марий Эл, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Марий Эл или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
    2.Принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и регистрации в установленном законом порядке, обязательно для исполнения на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.
    3.Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
    1.Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    Выборы депутатов в представительный орган муниципального района назначаются Собранием депутатов муниципального района.
    Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального района проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
    2.Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.
    1.Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения и в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Марий Эл.
    2.В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального района проводится голосование по этим вопросам, которое назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума.
    1.Граждане, проживающие на территории муниципального района и обладающие избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.
    2.Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.
    1.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.
    Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов муниципального района, назначаются Собранием депутатов муниципального района, а по инициативе председателя Собрания депутатов муниципального района - председателем Собрания депутатов муниципального района.
    2.На публичные слушания должны выноситься:
    1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
    2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
    3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
    4) вопросы о преобразовании муниципального района.
    3.Организацию публичных слушаний Собрание депутатов муниципального района возлагает на соответствующие постоянные комиссии представительного органа, которые обобщают внесенные на публичных слушаниях поправки к проектам муниципальных правовых актов, анализируют обоснования к внесенным предложениям, готовят соответствующие заключения, которые согласовываются с главой администрации муниципального района, и вносят проект решения в окончательной редакции на рассмотрение головной постоянной комиссии.
    4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
    5.Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и могут быть учтены при принятии соответствующих решений.
    1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
    2.Собрания граждан проводятся по инициативе не менее трех процентов граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального района, Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.
    3.В собрании имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территории муниципального района, в пределах которой проводится собрание граждан.
    4.Инициатива граждан о созыве собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного обращения к Собранию депутатов муниципального района.
    5.Собрания граждан, проводимые по инициативе Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района, назначаются соответственно Собранием депутатов муниципального района или главой муниципального района.
    6.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района.
    7.Итоги собрания граждан подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
    1.В случае когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, либо когда провести собрание граждан не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
    2.Конференция граждан проводится по инициативе граждан в количестве не менее трех процентов от числа граждан, проживающих на части территории муниципального района, Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, главы администрации муниципального района.
    3.Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Собрания депутатов муниципального района.
    1.По решению Собрания депутатов муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти на территории района может проводиться опрос граждан.
    2.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов муниципального района.
    3.Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
    1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
    2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
    3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    1.Население может участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Марий Эл и законам Республики Марий Эл.
    2.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
  7. Глава 4.Структура, наименования, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления

  8. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
    1) представительный орган муниципального образования "Медведевский муниципальный район", именуемый Собрание депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее в тексте настоящего Устава - Собрание депутатов муниципального района);
    2) глава муниципального образования "Медведевский муниципальный район", именуемый председатель Собрания депутатов Медведевского муниципального района (далее в тексте настоящего Устава - председатель Собрания депутатов муниципального района);
    3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, именуемый администрация муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее в тексте настоящего Устава - администрация муниципального района);
    4) финансовый орган муниципального образования, именуемый финансовый отдел муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее в тексте настоящего Устава - финансовый орган).
    1.Собрание депутатов состоит из 28 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
    2.Собрание депутатов обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.
    3.Местом нахождения Собрания депутатов является: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Советская, д. 20.
    4.Собрание депутатов муниципального района подотчетно населению муниципального района.
    Структуру Собрания депутатов муниципального района составляют:
    1) председатель Собрания депутатов муниципального района;
    2) заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района;
    3) ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального района;
    4) постоянные и иные комиссии, депутатские группы.
    1.В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района находятся:
    1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
    2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
    3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
    4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
    5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
    6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
    7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
    8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
    9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
    2.Иные полномочия и компетенция Собрания депутатов муниципального района:
    1) устанавливает порядок использования официальных символов муниципального района;
    2) назначает местный референдум;
    3) выходит с инициативой о проведении референдума совместно с главой администрации муниципального района;
    4) назначает муниципальные выборы;
    5) назначает голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
    6) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;
    7) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района;
    8) утверждает условия контракта для главы администрации муниципального района в части осуществления вопросов местного значения и назначает это лицо;
    9) принимает решения о досрочном сложении полномочий главы муниципального района, главы администрации муниципального района по основаниям, предусмотренным соответственно подпунктами 2, 8, 9 статьи 34 и подпунктами 2, 8, 9 статьи 41 настоящего Устава;
    10) по представлению главы администрации муниципального района Собрание депутатов принимает решение об учреждении органа администрации муниципального района и наделении его правом юридического лица, утверждает Положение об этом органе; принимает решение об учреждении отраслевых, функциональных органов администрации муниципального района в качестве юридических лиц и утверждает положения о них;
    11) реализует право законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;
    12) другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл и настоящим Уставом.
    1.Собрание депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
    2.Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
    3.Днем начала работы Собрания депутатов муниципального района является день проведения первого правомочного заседания представительного органа муниципального района.
    4.Собрание депутатов муниципального района выбирает из своего состава председателя Собрания депутатов муниципального района, который одновременно является главой муниципального района.
    5.Заместитель председателя, ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального района избираются из числа депутатов на первом заседании Собрания депутатов в порядке, определяемом регламентом Собрания депутатов муниципального района.
    6.Заместитель председателя, ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального района выполняют функции и осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным Собранием депутатов муниципального района, и поручениями председателя Собрания депутатов муниципального района.
    7.Основной формой деятельности Собрания депутатов муниципального района являются заседания (сессии).
    8.Собрание депутатов муниципального района собирается на первое заседание в течение 30 дней после его избрания. Собрание депутатов муниципального района на первом заседании принимает регламент своей деятельности.
    9.Заседание Собрания депутатов муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
    10.Заседания Собрания депутатов муниципального района проводятся в соответствии с регламентом Собрания депутатов муниципального района.
    11.Собрание депутатов муниципального района созывается председателем Собрания не реже одного раза в три месяца.
    12.Созывать внеочередные заседания Собрания депутатов муниципального района имеет право председатель Собрания депутатов муниципального района по своей инициативе, по требованию инициативной группы депутатов представительного органа в количестве не менее одной трети от общего числа депутатов и главы администрации муниципального района.
    13.Организацию деятельности Собрания депутатов муниципального района осуществляет председатель Собрания депутатов.
    14.В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов муниципального района, а также в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района.
    1.Собрание депутатов муниципального района формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные и иные комиссии, в том числе с учетом функций муниципального контроля, а также депутатские группы.
    Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и других комиссий, депутатских групп определяются соответствующими положениями о них, утверждаемыми решением Собрания депутатов муниципального района.
    2.Председатели постоянных комиссий избираются Собранием депутатов муниципального района, заместителей председателей избирают на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном регламентом Собрания депутатов муниципального района.
    3.Собрание депутатов муниципального района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются решением Собрания депутатов муниципального района.
    1.Депутаты представительного органа муниципального района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляют свои полномочия председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь.
    Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
    Срок полномочий депутата Собрания депутатов составляет пять лет. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
    2.Депутат представительного органа муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального района.
    3.Депутат информирует о своей деятельности избирателей своего округа.
    4.Деятельность депутата Собрания депутатов регламентируется действующим законодательством, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов муниципального района и иными нормативно-правовыми актами муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
    5.Депутат Собрания депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
    1.Полномочия Собрания депутатов муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Собрания депутатов муниципального района также прекращаются:
    1) в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске;
    2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;
    4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
    2.Решение Собрания депутатов муниципального района о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.
    3.Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
    4.В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание депутатов муниципального района.
    1.Депутату представительного органа муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства в порядке, установленном действующим законодательством.
    2.На время осуществления депутатской деятельности депутат должен быть освобожден от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы.
    3.Депутату представительного органа возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в размере и в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района.
    4.Гарантии прав депутатов представительного органа муниципального района при привлечении к уголовной или административной ответственности, при задержании, аресте, обыске, допросе, совершении иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, а также принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
    5.В случае причинения депутату представительного органа увечья или иного вреда здоровью в связи с осуществлением им депутатских полномочий, повлекшего стойкую утрату трудоспособности и подтвержденного в судебном порядке, Собрание депутатов муниципального района вправе принять решение о выплате ему денежной компенсации.
    6.Депутату представительного органа, работающему на постоянной профессиональной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему, предоставляется ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуска, выплачивается пенсия за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством.
    7.Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.
    8.Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.
    1.Председатель Собрания депутатов муниципального района избирается депутатами из своего состава на первом заседании Собрания депутатов муниципального района тайным голосованием и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
    Председатель Собрания депутатов муниципального района является высшим должностным лицом и главой муниципального образования "Медведевский муниципальный район" и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
    2.Кандидатуры для избрания на должность главы муниципального района - председателя Собрания депутатов выдвигаются депутатами (депутатом), депутатскими группами, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы муниципального района.
    3.Порядок избрания председателя Собрания депутатов муниципального района определяется регламентом Собрания депутатов муниципального района.
    4.Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.
    5.Присяга приносится на первом заседании Собрания депутатов муниципального района после избрания главы муниципального образования.
    6.Глава муниципального района приносит присягу:
    "Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Марий Эл, Устав муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
    7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального района.
    7.1. Председатель Собрания депутатов муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
    8. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования "Медведевский муниципальный район" устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
    Статья 33. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района
    Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района:
    1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
    2) заключает контракт с главой администрации муниципального района;
    3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;
    4) созывает заседания Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
    5) осуществляет руководство подготовкой заседаний (сессий) и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;
    6) ведет заседания Собрания депутатов муниципального района в соответствии с регламентом Собрания депутатов муниципального района;
    7) осуществляет общее руководство деятельностью Собрания депутатов муниципального района;
    8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами;
    9) подписывает решения Собрания депутатов муниципального района и другие документы представительного органа;
    10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, депутатских групп Собрания депутатов муниципального района;
    11) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания депутатов муниципального района;
    12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
    13) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
    14) дает поручения постоянным и иным комиссиям, депутатским группам Собрания депутатов муниципального района;
    15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов муниципального района;
    16) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов муниципального района организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в Собрании депутатов муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
    17) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов муниципального района в финансово-кредитных учреждениях;
    18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального района.
    Статья 34. Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов муниципального района
    1. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) отрешения от должности в связи с изданием Президентом Республики Марий Эл соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом;
    4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
    7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    9) отзыва избирателями;
    10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района;
    11) утратил силу
    11.1) изменения порядка формирования Собрания депутатов муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона;
    12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;
    13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
    Статья 35. Заместитель председателя и ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального района
    1. Заместитель председателя и ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального района избираются открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
    Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района выполняет свои обязанности на неоплачиваемой основе. Ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального района выполняет свои обязанности на постоянной оплачиваемой основе.
    2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов муниципального района, а также в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района.
    Статья 35.1. Гарантии главы муниципального образования, выборных должностных лиц и иных лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
    1. Главе муниципального образования "Медведевский муниципальный район", выборным должностным лицам и иным лицам, замещающим муниципальные должности муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на постоянной основе, обеспечиваются условия для осуществления своих полномочий, в том числе выплата денежного содержания, предоставление основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, служебных помещений, средств связи, транспортное и медицинское обслуживание.
    2. Размеры и условия оплаты труда главы муниципального образования "Медведевский муниципальный район", выборных должностных лиц и иных лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на постоянной основе, определяются в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
    3. Главе муниципального образования "Медведевский муниципальный район", выборным и иным лицам, замещающим муниципальные должности муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
    4. Главе муниципального образования "Медведевский муниципальный район", выборным должностным лицам или иным лицам, замещающим муниципальные должности муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на постоянной основе устанавливается ненормированный рабочий день и предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительностью:
    - главе муниципального образования "Медведевский муниципальный район" - 10 календарных дней;
    - выборным должностным лицам или иным лицам, замещающим муниципальные должности муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на постоянной основе, - 5 календарных дней.
    5. При досрочном прекращении полномочий главе муниципального образования "Медведевский муниципальный район", выборным должностным лицам и иным лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на постоянной основе, выплачивается единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру ежемесячного денежного содержания по замещавшейся должности на день прекращения полномочий, в случаях:
    - отставки по собственному желанию по состоянию здоровья;
    - признания судом недееспособным;
    - установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
    - досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 части 16 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    6. Главе муниципального образования "Медведевский муниципальный район", выборным должностным лицам и иным лицам, замещающим муниципальные должности муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на постоянной основе, при освобождении их от замещаемой должности в случае истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий выплачивается выходное пособие в размере ежемесячного денежного содержания и ежемесячное денежное пособие в размере ежемесячного денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) или оформления трудовой пенсии по старости или по инвалидности, но не более трех месяцев (с зачетом выходного пособия).
    7. Гражданин Российской Федерации, замещающий должность главы муниципального образования "Медведевский муниципальный район", выборную или иную муниципальную должность муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на постоянной основе, в порядке, установленном Собранием депутатов Медведевского муниципального района, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
    Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла для лиц, замещающих должности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в течение одного срока полномочий - 55%, в течение двух и более сроков - 75% среднемесячного денежного содержания по замещаемой должности на момент увольнения с должности.
    Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
    8. В случае смерти главы муниципального образования "Медведевский муниципальный район", выборного должностного лица или иных лиц, замещавших муниципальные должности муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на постоянной основе, в результате вреда, причиненного в связи с осуществлением ими своих полномочий, членам их семей выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность.
    Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования "Медведевский муниципальный район", выборных должностных лиц и иных лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, финансируются за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
    Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального района
    1. Депутат Собрания депутатов муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    4) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
    7) отзыва избирателями;
    8) выезда за пределы Российской Федерации и Республики Марий Эл на постоянное место жительства;
    9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    --------------------------------
    Примечание. пп. 9 пункта 1 статьи 36 не распространяется на депутатов, избранных в представительные органы муниципального района до 27 июля 2006 года.
    10) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
    11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.
    2. Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
    Статья 37. Администрация муниципального района
    1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о ней, имеет печать со своим полным наименованием: администрация муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл.
    2. Местом нахождения администрации муниципального района является: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Советская, д. 20.
    3. Структура и Положение об администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
    Статья 38. Полномочия администрации муниципального района
    Администрация муниципального района:
    1) осуществляет в пределах своей компетенции меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
    2) обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана муниципального района), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов муниципального района;
    3) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;
    3.1) обеспечивает исполнение местного бюджета;
    3.2.) обеспечивает составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Собрания депутатов муниципального района;
    3.3.) обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования, выдает муниципальные гарантии от имени муниципального образования;
    3.4.) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
    4) управляет и распоряжается собственностью муниципального района;
    5) осуществляет на территории муниципального района финансовую, налоговую и инвестиционную политику;
    6) осуществляет в пределах, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности;
    7) исключен
    8) обеспечивает в границах муниципального района организацию электро- и газоснабжения поселений, дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания между поселениями, создание условий для обеспечения поселений услугами связи, утверждение схем территориального планирования муниципального района;
    9) исключен
    10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий локальных и территориальных чрезвычайных ситуаций, в организации охраны общественного порядка муниципальной милиции, в организации и осуществлении экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    11) осуществляет кадровую политику, взаимодействие с представительным органом и органами местного самоуправления поселений, организацию муниципальных выборов, референдумов муниципального района, развитие организационных и правовых основ местного самоуправления, территориальная организация местного самоуправления, внешние связи муниципального района, межмуниципальное сотрудничество, делопроизводство, бухгалтерское, юридическое, хозяйственное обслуживание, формирование и содержание архивных фондов, информационное обеспечение связи с общественностью и средствами массовой информации, контроль исполнение, протокольное обеспечение;
    12) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района.
    Статья 39. Глава администрации муниципального района
    1. Администрацией муниципального района руководит глава администрации на принципах единоначалия.
    2. Глава администрации муниципального района назначается на должность по контракту сроком на 5 лет, порядок, условия муниципальной службы главы администрации определяются в контракте.
    Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы Собрания депутатов муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.
    3. Глава администрации назначается на должность Собранием депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
    Порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района утверждаются решением Собрания депутатов.
    Условия контракта в части, касающейся осуществления главой администрации муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются решением Собрания депутатов.
    4. Должность главы администрации муниципального района вправе замещать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, опыт работы на руководящих должностях, пригодный по состоянию здоровья для осуществления функций главы администрации муниципального района.
    5. Условия контракта для главы местной администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, утверждаются законом Республики Марий Эл.
    6. Глава администрации организует и обеспечивает реализацию полномочий по вопросам местного значения и переданных муниципальному району отдельных государственных полномочий.
    7. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
    Статья 40. Полномочия главы администрации муниципального района
    1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:
    1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных отраслевых, функциональных подразделений, по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
    2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
    3) представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
    4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района, не наделенных правами юридического лица;
    5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района;
    6) управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района;
    7) предоставляет в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района, земельные участки в бессрочное (постоянное) пользование или временное пользование, передает в собственность, сдает в аренду, изымает земельные участки, решает в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом иные вопросы в области земельных отношений;
    8) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам;
    9) вносит для утверждения в Собрание депутатов проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
    10) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, руководителей функциональных, отраслевых органов управления администрации муниципального района, муниципальных служащих администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной и иной ответственности;
    11) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
    12) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных предприятий, учреждений, решает вопросы премирования руководителей;
    13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района.
    2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов глава администрации муниципального района:
    1) вносит на рассмотрение проекты нормативных правовых актов муниципального района;
    2) вносит на утверждение Собрания депутатов проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;
    3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района;
    4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района.
    3. Глава администрации муниципального района вправе осуществлять иные полномочия, отнесенные действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района к его компетенции.

    Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района
    1. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом;
    4) отрешения от должности в случае издания правового акта Президентом Республики Марий Эл (Главой Правительства Республики Марий Эл) по основаниям и в порядке, предусмотренными Федеральным законом;
    5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    10) призыва на военную службу или направления на заменяющуюся альтернативную гражданскую службу;
    11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;
    12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
    13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации муниципального района.
    2. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
    1) Собрания депутатов муниципального района или председателя Собрания депутатов муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;
    2) Президента Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл) в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;
    3) главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Марий Эл.
    3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района в период времени до вступления в должность нового главы администрации, а также в случае временного отсутствия главы администрации муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет первый заместитель либо иной заместитель главы администрации муниципального района.
    Статья 42. Гарантии деятельности главы муниципального района, главы администрации муниципального района

    1. Главе муниципального района, главе администрации муниципального района гарантируются:
    1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные действующим законодательством;
    2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
    3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;
    4) медицинское обслуживание;
    5) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
    6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;
    7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
    8) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи;
    9) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения.
    2. Установленные пунктом 1 настоящей статьи гарантии должны быть предусмотрены в контракте, заключаемом с главой администрации муниципального района.
    3. Предоставление указанных гарантий главе муниципального района, главе администрации муниципального района производится за счет средств местного бюджета.
    Статья 43. Финансовый орган муниципального района
    1. Финансовый орган является органом местного самоуправления, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в муниципальном районе. Финансовый орган обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о нем, имеет печать со своим полным наименованием.
    Финансовый орган создается на неопределенный срок полномочий. Финансовый орган подотчетен и подконтролен Собранию депутатов муниципального района.
    Местом нахождения финансового органа муниципального района является: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Советская, д. 22.
    2. Структура и Положение о финансовом органе муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района. При осуществлении своих полномочий финансовый орган взаимодействует с администрацией муниципального района.
    3. Руководитель финансового органа назначается на должность и освобождается от должности на основании решения Собрания депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
    4. Финансовый орган:
    - принимает муниципальные правовые акты по вопросам бюджетных правоотношений, в том числе устанавливает: порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам, по источникам финансирования бюд жета, порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году и другие муниципальные правовые акты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
    - разрабатывает и представляет в администрацию муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района, участвует в бюджетном процессе в муниципальном районе с полномочиями финансового органа муниципального района, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
    - ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;
    - вносит в администрацию муниципального района предложения по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципального района, осуществляет регулирование финансовых (межбюджетных) отношений между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, расположенных в границах муниципального района;
    - осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района (в том числе в форме предварительного, текущего и последующего контроля), средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
    Статья 44. Избирательная комиссия муниципального района
    1. Осуществление подготовки и проведения выборов Собрания депутатов муниципального района, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района.
    2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Собранием депутатов муниципального района в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
    3. В случае отсутствия избирательной комиссии муниципального района она должна быть сформирована не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
    4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. (Примечание: данное изменение применяются в отношении избирательной комиссии, которая формируется после вступления в силу настоящего решения.)
    5. Полномочия избирательной комиссии муниципального района, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом, законом Республики Марий Эл, а также настоящим Уставом.
    6. Избирательная комиссия муниципального района не является юридическим лицом. Материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии обеспечивает администрация муниципального района.
    Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
    Статья 45. Муниципальная служба
    1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
    2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.
    Статья 46. Муниципальный служащий
    1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
    2. Для определения уровня профессиональной подготовки муниципального служащего, соответствия его занимаемой должности, для совершенствования деятельности органов местного самоуправления по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров проводится аттестация муниципальных служащих в установленном порядке.
    Статья 47. Основные права и обязанности муниципального служащего
    Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации.
    Статья 48. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
    Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

    1.Муниципальному служащему гарантируются:
    1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
    2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
    3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
    4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
    5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
    6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
    7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
    8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
    9) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации;
    10) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную либо государственную должность, в том числе в порядке повышения.
    2.При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
  9. Глава 6.Виды, порядок принятия (издания),

  10. ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ
    В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
    1.Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
    1) Устав муниципального района;
    2) решения, принятые на местном референдуме;
    3) решения Собрания депутатов муниципального района;
    4) постановления, распоряжения председателя Собрания депутатов муниципального района;
    5) постановления и распоряжения администрации муниципального района;
    6) распоряжения, приказы руководителей органов местного самоуправления, органов администрации муниципального района.
    2.Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
    3.Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
    4.Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом правовом акте. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в законную силу после их официального опубликования (обнародования).
    Муниципальные правовые акты о налогах вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.
    5.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Марий Эл).
    1.Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.
    2.Решения принимаются на заседании Собрания депутатов муниципального района открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
    3.Решения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
    4.Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от присутствующего на заседании числа депутатов.
    5.Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
    6.Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются главой муниципального района.
    7.Решения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию в районной газете "Вести".
    8.Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу. Решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через 10 дней со дня их официального опубликования, если иное не определено решением Собрания депутатов муниципального района.
    9.Нормативные правовые акты представительного органа муниципального района о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
    10.Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района.
    1.Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в Собрание депутатов муниципального района являются: депутаты, глава муниципального района, глава администрации муниципального района, прокурор района, инициативные группы граждан.
    2.Порядок внесения проектов правовых актов в Собрание депутатов муниципального района устанавливается регламентом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
    1.Председатель Собрания депутатов муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района.
    2.Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов муниципального района вступают в силу с момента их подписания.
    1.Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального района, издает:
    1) постановления администрации муниципального района - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл;
    2) распоряжения администрации муниципального района - по вопросам организации работы администрации муниципального района.
    2.Постановления администрации муниципального района, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию в районной газете "Вести".
    3.Постановления администрации муниципального района вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими постановлениями не установлен иной срок вступления в силу. Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.
    4.Распоряжения администрации муниципального района вступают в силу с момента их подписания.
  11. Глава 7.Порядок внесения изменений и дополнений в устав

  12. Проект решения Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Собрания депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
    Решение Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
    Решение Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Председатель Собрания депутатов муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
    Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
    Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 2 части 8 статьи 44 Федерального закона.
  13. Глава 8.Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

  14. 1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.
    2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
    В собственности муниципального района может находиться:
    1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
    2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;
    3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального района;
    4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
    В собственности муниципального района находится:
    1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
    2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
    3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
    4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
    5) исключен
    6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
    7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;
    8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
    9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
    10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
    11) имущество межпоселенческих библиотек;
    12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
    13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
    14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений муниципального района;
    15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
    16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
    17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
    18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
    20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
    21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
    22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.
    1.В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленного в настоящем Уставе, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению согласно порядку и срокам отчуждения такого имущества, устанавливаемым федеральным законом.
    2.Утратила силу
    1.Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
    2.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Марий Эл и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
    1.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.
    2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.
    1.Муниципальное образование "Медведевский муниципальный район" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального района.
    2.Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.
    3.Глава администрации муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
    4.По обязательствам муниципальных казенных учреждений от имени муниципального образования субсидиарно отвечает администрация муниципального района, которая обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
    1.Некоммерческие организации и фонды создаются по решению Собрания депутатов муниципального района на основе представления главы администрации муниципального района.
    2.Некоммерческие организации муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
    1.В муниципальной собственности находятся земельные участки и природные объекты, отнесенные к муниципальной собственности, находящиеся в пределах территории муниципального района, а также переданные ему или приобретенные в порядке, предусмотренном федеральными и законами Республики Марий Эл о разграничении или приобретении земельной собственности.
    2.Органы и должностные лица местного самоуправления в пределах своей компетенции могут предоставлять в бессрочное и временное пользование, пожизненное наследуемое владение, сдавать в аренду, отчуждать в собственность и производить изъятие земельных участков и природных объектов в соответствии с действующим земельным законодательством.
    3.Органы местного самоуправления вправе осуществлять передачу, предоставление и продажу земель, переданных в их ведение из фонда других земель как в границах территории муниципального района, так и вне их, в соответствии с их целевым назначением и условиями, предусмотренными актами о передаче таких земель.
    4.Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", земельным законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл, иными правовыми актами органов государственной власти, нормативно-правовыми документами муниципального района в области земле- и природопользования.
    5.Органы и должностные лица местного самоуправления в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, осуществляют контроль за соответствием использования земель и других природных ресурсов на территории района всеми собственниками, арендаторами, требованиям законодательства, планам застройки, а также установленным в муниципальном районе правилам пользования земельными и другими природными ресурсами.
    Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
    1.Проект решения Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района главой администрации муниципального района в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе. Одновременно с проектом бюджета муниципального района представляются документы по перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.
    2.Собрание депутатов муниципального района рассматривает проект бюджета муниципального района в двух чтениях в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.
    3.Порядок разработки проекта бюджета муниципального района, его внесения на рассмотрение Собранием депутатов муниципального района и принятия устанавливаются Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.
    Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.
    1.Муниципальный район имеет собственный бюджет.
    Бюджет муниципального района (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.
    Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального района не допускается.
    2.Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
    Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, установленном положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл.
    В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
    Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
    1.Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    2.Реестр расходных обязательств муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
    Средства местного бюджета в качестве дополнительного финансирования к выделенным субвенциям из республиканского бюджета Республики Марий Эл могут быть направлены на выполнение переданных в установленном законом порядке отдельных государственных полномочий в области социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе:
    - на оказание адресной социальной помощи гражданам, проживающим на территории муниципального района;
    - на проведение мероприятий, направленных на улучшение социального обслуживания граждан и предоставление им мер социальной поддержки;
    - на проведение мероприятий, посвященных социально значимым датам.
    3.Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Республики Марий Эл и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.
    4.Расходы местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Марий Эл.
    5.Не допускается осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Марий Эл, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл.
    1.Администрация муниципального района и уполномоченные муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
    2.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
    3.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
    4.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом, решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    1.Доходы бюджета муниципального района образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
    2.К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:
    1) средства самообложения граждан;
    2) доходы от местных налогов;
    3) доходы от региональных налогов;
    4) доходы от федеральных налогов и сборов;
    5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;
    6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
    7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Собрания депутатов муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
    8) штрафы в соответствии с федеральным законодательством и законом Республики Марий Эл "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл";
    9) добровольные пожертвования;
    10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл.
    2.В доходы бюджета муниципального района подлежат зачислению субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
    1.Перечень местных налогов и полномочия представительного органа местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    2.Доходы от местных налогов зачисляются в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом по налоговым ставкам, установленным решениями представительного органа муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    1.Для решения конкретных вопросов местного значения могут вводиться разовые платежи граждан (средства самообложения граждан).
    Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
    2.Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
    1.Устанавливается казначейское исполнение бюджета муниципального района. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    2.Порядок исполнения местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
    3.Администрация муниципального района информирует Собрание депутатов муниципального района о ходе исполнения бюджета муниципального района в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.
    4.Отчет об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год Собранию депутатов вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, представляется главой администрации муниципального района в форме решения.
    5.Порядок подготовки отчета об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год, его внесения и утверждения Собранием депутатов муниципального района устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
    1.Органы местного самоуправления муниципального района кроме субсидий, предоставляемых из регионального фонда компенсации, имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия районным Собранием соответствующего решения.
    2.Вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе внести на рассмотрении Собрания депутатов глава администрации муниципального района.
    Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
  15. Глава 9.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

  16. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
    1.Ответственность депутата перед населением муниципального района наступает в результате принятия решения об отзыве депутата.
    2.Население муниципального района вправе отозвать депутата в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    3.Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Марий Эл для проведения местного референдума.
    4.Отзыв депутата, избранного из состава Собрания депутатов Председателем Собрания депутатов муниципального района, влечет прекращение его полномочий как главы муниципального образования.
    5.Основанием для отзыва депутата могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.
    6.Отзыв депутата по иным основаниям, кроме указанных в части пятой настоящей статьи Устава, не допускается.
    Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством, физическими и юридическими лицами наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл, законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
  17. Глава 10.Заключительные положения

  18. 1.Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории муниципального образования "Медведевский муниципальный район" после официального опубликования в районной газете "Вести".
    2.Исключена
    3.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.