-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Марий Эл
Решение от 23 декабря 2005 года № 194-IV

О бюджете муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2006 год

Принято
Городским Собранием муниципального образования «г. Йошкар-Ола» (Республика Марий Эл)
23 декабря 2005 года
    В редакциях
  • от 15.06.2006 № 270-IV,
  • от 21.09.2006 № 293-IV,
  • от 23.11.2006 № 326-IV,
  • от 26.12.2006 № 365-IV.
    Городское Собрание муниципального образования "Город Йошкар-Ола" решило:
    1.Утвердить бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год по доходам в сумме 1514911,5 тыс. рублей, по расходам в сумме 1555912,3 тыс. рублей, в том числе по капитальным - 248267,8 тыс. рублей и текущим - 1307644,5 тыс. рублей.
    Установить:
    предельный размер дефицита бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год в сумме 41000,8 тыс. рублей;
    предельный размер муниципального долга муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 1 января 2007 года в сумме 93385,8 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 64300 тыс. рублей;
    предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования "Город Йошкар-Ола", предоставляемым в 2006 году, в сумме не более 64300 тыс. рублей.
    2.Утвердить, что источниками финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" являются:
    муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
    кредиты, полученные от кредитных организаций;
    бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
    изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
    Утвердить объемы средств по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" согласно приложению N 13.
    3.Закрепить основные источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" за администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола", осуществляющими в соответствии с правовыми актами контроль за реализацией соответствующих функций, согласно приложению N 1 к настоящему решению.
    4.Закрепить основные источники доходов бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" за администраторами доходов бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола", осуществляющими в соответствии с правовыми актами контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению N 2 к настоящему решению.
    5.Установить, что доходы бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола", поступающие в 2006 году, формируются за счет:
    федеральных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными статьями 61.2, 62 и пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 46-З "О регулировании бюджетных правоотношений в Республике Марий Эл";
    федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в соответствии с нормативами отчислений в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" согласно приложению N 3 к настоящему решению;
    дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в размере 5,7 процента, утвержденного статьей 22 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год";
    иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" согласно приложению N 4 к настоящему решению.
    Установить, что в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" зачисляются:
    доходы от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий в соответствии с установленным администрацией города Йошкар-Олы порядком;
    средства, поступающие на счета получателей средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в погашение дебиторской задолженности прошлых лет;
    часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определенных администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола".
    6.Установить, что в целях обеспечения полноты учета и распределения поступлений федеральные, региональные, местные налоги и сборы, иные платежи, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" по согласованию с администрацией городского округа, зачисляются в полном объеме на счета органов Федерального казначейства для распределения поступлений между бюджетами различных уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и настоящим решением, и перечисляются в соответствующие бюджеты не позднее следующего рабочего дня после получения из банка выписки по счету органа Федерального казначейства.
    7.Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в следующем порядке:
    суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим решением, применительно к соответствующим налогам (сборам);
    суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.
    Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.
    Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" зачисляются в размере 100 процентов в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
    8.Установить, что в 2006 году арендная плата за земельные участки, расположенные в границах муниципального образования "Город Йошкар-Ола", находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства) зачисляются в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" по нормативу 50 процентов.
    Доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах муниципального образования "Город Йошкар-Ола" и предназначенных для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю зачисляются в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" по нормативу 100 процентов.
    После разграничения государственной собственности на землю арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Йошкар-Ола", перечисляются в доход бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
    9.Установить, что в 2006 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола", по месту нахождения природного объекта.
    10.Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3; установленные в 2005 году - с коэффициентом 1,08.
    11.Учесть в бюджете муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год поступления доходов в объеме согласно приложению N 5.
    12.Предоставление в 2006 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" осуществляется в пределах финансового года в порядке и на условиях, установленных статьями 61 - 68 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 64 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 20 Закона Республики Марий Эл от 02.12.2004 N 46-З "О регулировании бюджетных правоотношений в Республике Марий Эл" и статьей 7 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола".
    13.Предоставить в 2006 году льготу в размере 50 процентов стоимости услуг дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Город Йошкар-Ола" семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей.
    14.В соответствии с федеральным законодательством Инспекция федеральной налоговой службы России по городу Йошкар-Оле вправе обращаться в суды с исками о взыскании сумм задолженности по процентам, начисленным на реструктурированную задолженность по местным налогам и сборам, в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
    15.Установить, что в течение 2006 года дополнительные льготы по налогам и платежам в части, зачисляемой в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола", не предоставляются.
    16.Продолжить в 2006 году списание половины или полной суммы задолженности по пеням и штрафам с организаций, которые погасили (при соблюдении условий своевременного внесения текущих налоговых платежей) в течение двух или четырех лет половину или полную сумму задолженности, реструктурированной в соответствии с постановлением мэра г. Йошкар-Олы от 27.10.1999 N 3224-а "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (с изменениями и дополнениями).
    Продолжить в 2006 году списание задолженности по начисленным пеням и штрафам организациям федерального железнодорожного транспорта, выполняющих условия реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом муниципального образования "Город Йошкар-Ола", в отношении которых решение о реструктуризации задолженности по налогам и сборам перед бюджетом муниципального образования "Город Йошкар-Ола" принято в соответствии с постановлением мэра города Йошкар-Олы от 19.01.2002 N 102 "О реструктуризации задолженности организаций федерального железнодорожного транспорта по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (с изменениями и дополнениями).
    Установить, что списание недоимки, задолженности по пеням по местным налогам и сборам, суммам налоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, признанных безнадежными к взысканию, производится в порядке, установленном администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола".
    Установить, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года N 660 "Об урегулировании задолженности по обязательным платежам федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также начисленных на нее пеней" администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" вправе принять решение о списании задолженности Государственного унитарного предприятия учреждение ОШ-25/6 по обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола", а также начисленных на нее пеней в соответствии с Правилами, утвержденными вышеназванным постановлением.
    Установить, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 358 "О реструктуризации задолженности открытого акционерного общества "Марийский машиностроительный завод" по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, а также по страховым взносам перед государственными внебюджетными фондами" администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" вправе принять решение о проведении реструктуризации задолженности ОАО "Марийский машиностроительный завод" по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед бюджетом муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в соответствии с Правилами, утвержденными вышеназванным постановлением.
    17.Установить, что средства, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не планируются в доходах бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола", а учитываются и направляются в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования сверх сумм, установленных пунктом 18 настоящего решения.
    Расходование средств производится в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола", в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
    Заключение и оплата договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
    Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться на создание других организаций.
    18.Утвердить распределение ассигнований из бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год по:
    разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 6;
    разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7.
    19.Определить в расходах бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год резервный фонд в сумме 250 тыс. рублей, который используется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", утвержденным постановлением мэра города Йошкар-Олы.
    20.Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" по состоянию на 1 января 2006 года на счете Управления Федерального казначейства Республики Марий Эл по исполнению бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола", образовавшиеся в связи с неполным использованием ассигнований, предусмотренных решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 17.02.2005 N 31-IV "О бюджете муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2005 год", направляются на финансирование расходов, предусмотренных настоящим решением.
    21.Установить, что администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
    22.Утвердить перечень целевых муниципальных программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год, согласно приложению N 8.
    23.Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения осуществляется в соответствии с адресной инвестиционной программой муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год, утверждаемой мэром города Йошкар-Олы.
    Заказчикам по строительству объектов выполнять объемы работ в соответствии с лимитами, определенными в указанной программе.
    24.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола", производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
    Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на текущий финансовый год.
    25.Установить, что администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" вправе предоставлять в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные субсидии на возмещение части процентных расходов по кредитам кредитных организаций физическим лицам, состоящим в списках очередников на получение или улучшение жилищных условий в администрации города и бюджетных организациях, на цели приобретения и строительства жилья согласно Положения о порядке предоставления льготных целевых кредитов и займов гражданам на строительство или приобретение жилья, утвержденного постановлением мэра города Йошкар-Олы от 07.02.2002 N 313.
    26.Решения городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола", постановления и распоряжения мэра города Йошкар-Олы, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год, не подлежат исполнению в 2006 году.
    В случае если реализация решений городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола", постановлений и распоряжений мэра города Йошкар-Олы частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования "Город Йошкар-Ола", такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год.
    В случае, если решения городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола", постановления и распоряжения мэра города Йошкар-Олы, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола", противоречат настоящему решению, применяется решение "О бюджете муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год".
    Решения городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола", постановления и распоряжения мэра города Йошкар-Олы, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" и (или) при сокращении соответствующих расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
    27.Денежные средства, полученные от приватизации муниципальной собственности муниципального образования "Город Йошкар-Ола", в полном объеме поступают в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
    28.Утвердить:
    программу муниципальных заимствований муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год согласно приложению N 9;
    структуру муниципального долга муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год согласно приложению N 10;
    перечень предоставляемых юридическим лицам муниципального образования "Город Йошкар-Ола" муниципальных гарантий для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2006 год, согласно приложению N 11.
    29.Предоставить администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" право без согласования с городским Собранием муниципального образования "Город Йошкар-Ола":
    в рамках предельного размера муниципального долга муниципального образования "Город Йошкар-Ола" получать кредиты (займы) от кредитных организаций;
    в рамках предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования "Город Йошкар-Ола" выдавать муниципальные гарантии от имени муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в размерах, не превышающих 0,01 процента расходной части бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" по одному договору.
    30.Установить в первые пять рабочих дней 2007 года дополнительный период для завершения операций по зачислению в бюджет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" поступлений 2006 года, распределенных органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, с отражением указанных операций в отчетности об исполнении бюджета за 2006 год.
    31.Приостановить с 1 января по 31 декабря 2006 года действие правовых актов органов местного самоуправления по перечню согласно приложению N 12.
    32.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
    33.Настоящее решение опубликовать в газете "Йошкар-Ола".
    34.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету (Кочнев В.И.).
    Глава
    муниципального образования
    "Город Йошкар-Ола"
    Л.ОЖИГАНОВ