О профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях Республики Марий Эл
Республика Марий Эл
Закон от 21 марта 2012 года № 6-З
О профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях Республики Марий Эл
Принят
Верховным Советом Республики Марий Эл
05 марта 2012 года
Настоящий Закон определяет организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл.
Правовые основы создания и деятельности профессиональных аварийно-спасательные служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл и деятельности спасателей составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Марий Эл, Закон Республики Марий Эл "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл. 1.Профессиональная аварийно-спасательная служба Республики Марий Эл - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют профессиональные аварийно-спасательные формирования Республики Марий Эл. 2.Профессиональное аварийно-спасательное формирование Республики Марий Эл - это самостоятельная или входящая в состав профессиональной аварийно-спасательной службы Республики Марий Эл структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
Профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования Республики Марий Эл создаются на постоянной штатной основе.
Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе, используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации. 1.К полномочиям Правительства Республики Марий Эл в области создания, содержания и организации деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл относятся: 1) принятие нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл; 2) создание, реорганизация, ликвидация профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл, содержащихся за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл; 3) определение правовых и социальных гарантий спасателей; 4) организация разработки и исполнения республиканских целевых программ, предусматривающих мероприятия по улучшению организационного, материально-технического обеспечения деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл; 5) создание комиссии по аттестации профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл и спасателей; 6) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл. 2.Правительство Республики Марий Эл реализует свои полномочия как непосредственно, так и через уполномоченные органы исполнительной власти Республики Марий Эл. 1.Профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл, соответствующими положениями, уставами, правилами и другими нормативными правовыми актами. 2.Профессиональные аварийно-спасательные службы и профессиональные аварийно-спасательные формирования могут осуществлять свою деятельность по обслуживанию объектов и территорий на договорной основе.
Средства, полученные профессиональными аварийно-спасательными службами и профессиональными аварийно-спасательными формированиями, созданными органами исполнительной власти Республики Марий Эл, от выполнения договоров по обслуживанию объектов и территорий, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл. 1.Координация деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований на территории Республики Марий Эл осуществляется в целях:
оперативного привлечения необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций сил и средств;
выработки согласованных предложений органам государственной власти по совершенствованию законодательства Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также в области социальной защиты спасателей и членов их семей;
унификации нормативной правовой базы деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл;
проведения единой государственной политики в области производства аварийно-спасательных средств и в вопросах материально-технического обеспечения профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл;
отработки взаимодействия между аварийно-спасательными службами, аварийно-спасательными формированиями Республики Марий Эл и другими силами при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на соответствующих территориях;
решения вопросов подготовки спасателей, должностных лиц профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, принимающих участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.Координацию деятельности всех профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований на территории Республики Марий Эл осуществляет орган, специально уполномоченный Правительством Республики Марий Эл на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Финансовое обеспечение определенной настоящим Законом деятельности, в том числе прав и гарантий спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл, созданных Правительством Республики Марий Эл, является расходным обязательством Республики Марий Эл. 1.Спасатели подлежат обязательному страхованию. Страхование осуществляется за счет средств на содержание аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл. 2.Страхование спасателей производится:
при назначении их на должности спасателей в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования Республики Марий Эл;
в случае привлечения органами исполнительной власти Республики Марий Эл в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3.В случае гибели спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл, наступившей при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором, либо в случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения из аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования Республики Марий Эл, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором, членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим возраста 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отцам и матерям выплачивается из республиканского бюджета Республики Марий Эл (в равных долях) единовременное пособие из расчета 120 размеров средней заработной платы труда спасателя исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за последние двенадцать календарных месяцев работы.
В случае получения спасателями профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором, увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателей, им выплачивается из республиканского бюджета Республики Марий Эл единовременное пособие из расчета 60 размеров средней заработной платы труда спасателя исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за последние двенадцать календарных месяцев работы. 4.В случае гибели спасателей, привлеченных органами исполнительной власти Республики Марий Эл к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований, наступившей при проведении указанных работ, либо в случае их смерти, наступившей до истечения одного года со дня окончания их участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с участием в проведении указанных работ, членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим возраста 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отцам и матерям выплачивается из республиканского бюджета Республики Марий Эл (в равных долях) единовременное пособие в размере 100 000 рублей в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл. 5.Спасателям, привлеченным к проведению работ органами исполнительной власти Республики Марий Эл по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований, в случае получения ими увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, наступивших при проведении указанных работ и исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателя, выплачивается из республиканского бюджета Республики Марий Эл единовременное пособие в размере 50 000 рублей в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл. 6.Все расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел, погребением спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором, а также расходы по изготовлению и установке надгробных памятников осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с порядком и нормами, установленными Правительством Республики Марий Эл. 7.Все расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел, погребением спасателей, привлекавшихся органами исполнительной власти Республики Марий Эл к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований и погибших в ходе проведения указанных работ или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и вследствие участия в проведении указанных работ, а также расходы по изготовлению и установке надгробных памятников осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с порядком и нормами, установленными Правительством Республики Марий Эл. 8.Условия и порядок реализации прав на жилище спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Республики Марий Эл устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Республики Марий Эл.
Члены семей спасателей, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, а также члены семей спасателей, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, погибших в период и вследствие участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, сохраняют в течение одного года право на социальные гарантии, которыми они как члены его семьи пользовались в соответствии с настоящим Законом. 1.В случае крайней необходимости отдельные граждане, не являющиеся спасателями, могут с их согласия привлекаться к участию в проведении аварийно-спасательных работ. 2.Решения о привлечении граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ принимают руководители органов исполнительной власти Республики Марий Эл. 3.Граждане, не являющиеся спасателями, при привлечении их к проведению аварийно-спасательных работ подлежат обязательному бесплатному личному страхованию. На них распространяются права, страховые гарантии и льготы, предусмотренные федеральным законодательством и настоящим Законом для спасателей нештатных и добровольных аварийно-спасательных формирований.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
21 марта 2012 года
N 6-З