-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Марий Эл
Информация от 06 июня 2001 года
По профилактике преступности
- Принята
- Прокуратурой Республики Марий Эл
06 июня 2001 года
20.04.01. в г.Козьмодемьянске состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов Республики Марий Эл, на котором рассмотрен вопрос о состоянии борьбы с преступностью Горномарийском районе и г.Козьмодемьянске. В работе совещания приняли участие руководители правоохранительных органов, главы городских, районных, сельских администраций, личный состав РОВД.
Совещание проведено в связи со сложной криминогенной ситуацией, которая сложилась в Горномарийском районе.
Анализ преступности за последние пять лет показывает ее рост на 40%, в том числе убийств более чем в 2 раза. Резко возросло количество краж.
Есть и еще один показатель- количество преступлений на 10000 человек. Если в РМЭ он составляет - 243 и мы занимаем второе место в Приволжском федеральном округе, то в Горномарийском районе и
г.Козьмодемьянске коэффициент - 259.
Одной из основных причин данных фактов является слабая профилактика преступлений, а также то, что сложившаяся в 70-80 гг. система предупреждения преступлений практически развалилась, а ничего нового не создано.
Самым распространенным видом преступлений являются квартирные кражи, которые составляют в структуре преступлений - 55%. Особую тревогу вызывают квартирные кражи, раскрываемость которых составила около 40%.
Отмечено на необходимость проведения регулярных мероприятий по предупреждению преступлений против личности, которые должны быть систематическими.
Участковые инспекторы милиции должны держать под контролем каждую неблагополучную семью и в каждом случае причинения телесных повреждений документировать их с последующим возбуждением прокурором уголовного дела, поскольку человек, готовый в случае конфликта применить насилие, потенциально может в аналогичной ситуации пойти и на совершение более тяжких преступлений.
Речь не идет о том, чтобы непременно всех "посадить". Должен осуществляться принцип неотвратимости наказания. Условное осуждение, исправительные работы, штраф будут как "дамоклов меч" висеть над таким дебоширом и это будет лучшей профилактикой.
Краеугольным камнем преступности в Горномарийском районе и
г.Козьмодемьянске является пьянство, рецидив преступлений и преступность несовершеннолетних. Статистика здесь является удручающей - треть преступлений совершается в пьяном виде, рецидив преступлений составляет - 27,3%.
Особую озабоченность вызывает преступность несовершеннолетних в районе.
Две третьих всех преступлений ими совершаются в группах. Каждое четвертое - в состоянии алкогольного опьянения.
В структуре преступлений зарегистрировано в 2000 году - 1 убийство, 53 кражи чужого имущества, грабеж и др.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в Горномарийском районе на душу населения превышает средние показатели по республике.
Обобщения уголовных дел, беседы с малолетними правонарушителями показали, что определяющее влияние на состояние преступности среди несовершеннолетних оказывает семейное неблагополучие, низкий жизненный уровень населения и, прежде всего семей с детьми.Так, изучение уголовных дел показало, что в ночное время (с 22 до 06 часов) несовершеннолетними совершено 55% преступлений. Значительная часть преступлений, до 40%, совершается несовершеннолетними в выходные дни - в субботу и воскресенье.
Это свидетельствует об отсутствии со стороны родителей надлежащего контроля за времяпровождением детей.
В районе сложилась сложная ситуация в связи с совершением общественно опасных деяний малолетними правонарушителями, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.
По уровню криминальной пораженности малолетних в 2000 году район занял одно из первых мест в республике.
Беседы с малолетними правонарушителями, многие из которых 1989-1990 гг. рождения, показывают, что большинство из этих детей воспитываются в неполных семьях или семьях, где родители употребляют спиртные напитки. Дети собираются в теплотрассе, где употребляют психоактивные вещества. (клей "Момент" и др.)
Нуждается в серьезном улучшении работа всех субъектов системы профилактики не только с детьми, а прежде всего с семьями, в которых воспитываются дети - лечение от алкоголизма родителей, социальная и психологическая реабилитация.
Абсолютное большинство несовершеннолетних правонарушителей секции и кружки не посещают, хотя возможности для этого в районе имеются.
На состояние преступности несовершеннолетних существенное влияние оказывает и кризисная социально-экономическая ситуация. В
г.Козьмодемьянске и районе уровень жизни населения ниже среднереспубликанского показателя.
В городе в каждой третьей неблагополучной семье родители являются безработными. Каждая шестая семья в районе живет в основном на детские пособия.
Было отмечено, что вопросы исполнения законов, направленных на борьбу с преступностью, предупреждение пьянства, наркомании, бродяжничества, рецидивной преступности, нарушений порядка приобретения и использования оружия, безнадзорности несовершеннолетних должны постоянно находится в поле зрения правоохранительных органов, органов контроля, их должностных лиц, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений.
Необходимо активизировать деятельность общественных формирований. Созданные в муниципальных образованиях добровольные народные дружины практически бездействуют.
Была подвергнута критике и работа городской и районной администраций, проводимая по профилактике правонарушений.
Так, принятая в 1999 году на сессии Козьмодемьянского городского Собрания Программа по профилактике правонарушений, предусматривавшая восстановление деятельности ДНД, общественных пунктов охраны порядка, советов профилактики в трудовых коллективах, оказалась практически невыполненной.
Серьезные претензии были высказаны и к деятельности административной комиссии при администрации г.Козьмодемьянска, в частности по правонарушениям, связанным с нарушением правил торговли спиртными напитками.
Исходя из состояния преступности правонарушений в районе необходима мобилизация усилий правоохранительных органов, органов местного самоуправления, всего общества на их профилактику, особенно в среде несовершеннолетних. Профилактические мероприятия прежде всего должны осуществляться в отношении лиц, не имеющих жилья, постоянной работы и источников дохода.
Следует совершенствовать формы и методы этой работы, добиваться создания условий, объективно препятствующих совершению правонарушений. Только тогда будет достигнута цель правоохранительной деятельности - предотвращение правонарушений.
Старший помощник прокурора
Республики Марий Эл по
правовому обеспечению
И.КИЧИГИНА