Утвердить республиканский бюджет Республики Марий Эл на 1999 год по расходам в сумме 1 197 979 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 463 963 тыс. рублей и прогнозируемого валового регионального продукта, 8 182 000 тыс. рублей, а также средств Федерального Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (трансфертов) в сумме 428 300 тыс. рублей.
Установить:
предельный размер дефицита республиканского бюджета на 1999 год в сумме 305 716 тыс. рублей, или 3,49 процента объема валового регионального продукта;
предельный размер государственного внутреннего долга Республики Марий Эл по обязательствам Правительства Республики Марий Эл по состоянию на 1 января 2000 года в сумме 366 264 тыс. рублей;
предельный объем заемных средств, направляемых на финансирование дефицита республиканского бюджета или программ развития в сумме 98 697 тыс. рублей;
верхний предел общей суммы государственных гарантий в размере 1 процента расходов республиканского бюджета.
Правительство Республики Марий Эл вправе направлять на покрытие дефицита республиканского бюджета в 1999 году доходы от эмиссии государственных ценных бумаг, доходы от приватизации государственного имущества, кредиты коммерческих банков, другие доходы, получаемые в процессе исполнения бюджета.
Разрешить Правительству Республики Марий Эл осуществлять выпуск долговых обязательств и облигаций в пределах внутреннего государственного долга, установленного настоящим законом.
Предоставить право Правительству Республики Марий Эл самостоятельно определять объемы и порядок эмиссии государственных республиканских ценных бумаг, позволяющих их обслуживание и погашение в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл.
Установить, что доходы республиканского бюджета Республики Марий Эл на 1999 год формируются за счет:
налога на прибыль предприятий и организаций г. Йошкар-Олы, полученную ими в 1 квартале 1999 года, - по ставке 7 процентов;
налога на прибыль от посреднических операций и сделок страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций, находящихся в г. Йошкар-Оле, полученную ими в I квартале 1999 г., - по ставке 9 процентов;
налога на прибыль предприятий и организаций, а также от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций, находящихся в г. Йошкар-Оле, - по ставке 9 процентов с 1 апреля 1999 г.;
налога на добавленную стоимость - в первом квартале 1999 года в размере 12,5 процента, а с 1 апреля 1999 г. - в размере 5 процентов доходов;
подоходного налога - по нормативу 10 процентов от доходов, поступающих в бюджет Республики Марий Эл.
В совокупный доход, полученный физическими лицами в налогооблагаемый период, не включаются все виды компенсационных выплат физическим лицам в пределах норм, утвержденных законодательством, связанных с возмещением командировочных расходов;
налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентов;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы - в размере 45 процентов от общей суммы доходов;
налога с продаж - по нормативу 40 процентов;
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемого организациями и предпринимателями, - в размере 50 процентов от суммы единого налога, зачисляемого в бюджет Республики Марий Эл в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства согласно законодательству;
налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов от общей суммы доходов;
дивидендов по акциям, находящимся в республиканской собственности;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в республиканской собственности;
процентов, полученных от предоставления бюджетных ссуд;
доходов от продажи имущества, находящегося в республиканской собственности;
средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, перечисляемых в республиканский бюджет Республики Марий Эл для финансирования централизованных мероприятий в размерах, установленных статьей 9 настоящего закона;
государственной пошлины по делам, рассматриваемым Конституционным судом Республики Марий Эл;
лицензионного сбора за право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, по лицензиям, выданным на территории Республики Марий Эл, - в размере 100 процентов;
платы за пользование водными объектами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерация и Республики Марий Эл;
платы за пользование недрами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;
прочих налогов, сборов и платежей, подлежащих зачислению в республиканский бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
В доходы республиканского бюджета включаются, с сохранением их целевой направленности, средства целевых бюджетных фондов:
территориального дорожного фонда Республики Марий Эл;
республиканского фонда охраны и воспроизводства рыбных запасов;
республиканского фонда охраны и воспроизводства животного мира;
республиканского фонда охраны и воспроизводства лесов;
экологического фонда;
республиканского фонда восстановления и охраны водных объектов;
фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Учесть в республиканском бюджете Республики Марий Эл поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс. рублей)
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего 308 559
из них:
Налог на прибыль 32 642
Подоходный налог с физических лиц 15 493
Налог на добавленную стоимость 40 761
Акцизы 85 367
Налог с продаж 32 222
Единый налог на совокупный доход для
субъектов малого предпринимательства 500
Единый налог на вмененный доход для
определенных видов деятельности 20 260
Налог на покупку иностранных денежных
знаков и платежных документов,
выраженных в иностранной валюте 360
Лицензионный сбор за право на производство
и оборот этилового спирта,
спиртосодержащей и алкогольной продукции 380
Прочие лицензионные
и регистрационные сборы 900
Налог на имущество предприятий 67 746
Платежи за пользование
природными ресурсами 11 928
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего 20 432
из них:
Дивиденды по акциям, принадлежащим
государству 50
Доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в государственной
собственности 1 300
Доходы от продажи имущества,
находящегося в государственной
и муниципальной собственности 356
Проценты, полученные от бюджетных ссуд 5 700
Прочие неналоговые доходы 13 026
Средства целевых бюджетных фондов 134 972
в том числе:
Территориальный дорожный фонд
Республики Марий Эл 129 478
Республиканский фонд охраны
и воспроизводства рыбных запасов 120
Республиканский фонд охраны
и воспроизводства животного мира 60
Республиканский фонд охраны
и воспроизводства лесов 70
Республиканский фонд восстановления
и охраны водных объектов 740
Экологический фонд Республики Марий Эл 600
Фонд воспроизводства
минерально-сырьевой базы 3 904
налога на прибыль предприятий и организаций в I квартале 1999 г. - по ставке 22 процента (за исключением г. Йошкар-Олы), г. Йошкар-Ола - 15 процентов; с 1 апреля 1999 г. - по ставке 19 процентов (за исключением г. Йошкар-Олы), г. Йошкар-Ола - 10 процентов;
налога на прибыль от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций в I квартале 1999 г. - по ставке 30 процентов (за исключением г. Йошкар-Олы), г. Йошкар-Ола - по ставке 21 процент; с 1 апреля 1999 г. - по ставке 27 процентов (за исключением г. Йошкар-Олы), г. Йошкар-Ола - по ставке 18 процентов;
налога на добавленную стоимость - в первом квартале 1999 года - в размере 12,5 процента, а с 1 апреля 1999 г. - в размере 10 процентов доходов;
подоходного налога с физических лиц - по нормативу 90 процентов от доходов, поступающих в бюджет Республики Марий Эл;
В совокупный доход, полученный физическими лицами в налогооблагаемый период, не включаются все виды компенсационных выплат физическим лицам в пределах норм, утвержденных законодательством, связанных с возмещением командировочных расходов;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы - в размере 5 процентов от общей суммы доходов;
от остальных подакцизных товаров, в том числе от вина и слабоалкогольных напитков, производимых на территории республики, - в размере 100 процентов доходов;
налога с продаж по нормативу 60 процентов;
единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства согласно действующему законодательству;
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемого организациями и предпринимателями в размере 50 процентов от суммы единого налога, зачисляемого в бюджет Республики Марий Эл в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов общей суммы доходов;
налога на имущество, переходящего в порядке наследования или дарения, - в размере 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;
платы за пользование недрами - по нормативам, установленным законодательством Республики Марий Эл и Российской Федерации;
государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;
платы за пользование водными объектами - по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
50 процентов лесных податей, исчисленных по минимальным ставкам, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;
прочих налогов, сборов и платежей, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Оставлять в 1999 году в распоряжении Комитета по лесному хозяйству 50 процентов лесного дохода на финансирование расходов, связанных с воспроизводством лесов, а разницу от превышения суммы платежей, исчисленных по ставкам, установленным Правительством Республики Марий Эл над суммой, исчисленной по минимальным ставкам, направлять лесхозам, где производится отпуск древесины на корню.
Установить, что зачисляемые в бюджетную систему Республики Марий Эл нижеуказанные налоги направляются в бюджеты районов и городов по следующим нормативам:
на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката носителей с аудиовидеозаписями, игровыми и иными программами (аудио, видеокассеты, компакт-диски, дискеты и другие носители) и записей на них - по ставке 70 процентов.
Установить, что единый налог на совокупный доход и годовая стоимость патента, уплачиваемые субъектами малого предпринимательства, зачисляются в республиканский бюджет и в бюджеты районов (городов) в размерах, установленных Указом Президента Республики Марий Эл от 17 июня 1996 года N 184 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".
Установить с 1 января 1999 года нормативы распределения средств от приватизации республиканской собственности на аукционах или конкурсу, а также от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации между следующими получателями:
в процентах:
республиканский бюджет - 90
Мингосимущество Республики
Марий Эл - 6
фонд имущества Республики
Марий Эл - 4
в федеральный бюджет - 30 процентов;
в республиканский бюджет - 20 процентов;
в бюджеты городов и районов - 50 процентов.
Установить, что ставки земельного налога, действовавшие в 1998 году, применяются в 1999 году для всех категорий земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и пастьбы скота с коэффициентом 2.
Установить, что минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, применяются в 1999 году с коэффициентом 1,4.
Установить на 1999 год ставки налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности, в соответствии с действующим законодательством.
Исключена
Направить в 1999 году ассигнования из республиканского бюджета Республики Марий Эл на следующие цели:
(тыс. рублей)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 43 664
в том числе:
Государственное Собрание 3 185
Счетная палата 879
Функционирование системы
государственной исполнительной власти 37 783
Прочие расходы на государственное
управление 1 817
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ 28 469
в том числе:
органы внутренних дел 10 369
государственная противопожарная служба 18 100
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И
СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ
ПРОГРЕССУ 3 500
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И
СТРОИТЕЛЬСТВО 98468
в том числе:
Топливно-энергетический комплекс 8848
из них:
топливная промышленность 3427
газовая промышленность 5421
Другие отрасли промышленности 75620
из них:
книжное издательство 420
строительная индустрия 75200
из них:
субсидии 2000
компенсация удорожания затрат жилищно-строительных
кооперативов 2000
капитальные вложения 69500
прочие 1700
Фонд развития 14000
в том числе:
на поддержку и развитие малого
предпринимательства 2000".
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
И РЫБОЛОВСТВО 62 176
в том числе:
сельскохозяйственное производство 50 461
земельные ресурсы 8 231
прочие мероприятия 3 484
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И
ГЕОДЕЗИЯ 258
в том числе:
ГИМС 141
Гидрометеослужба 117
ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО,
СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА 45 012
в том числе:
автомобильный транспорт 39 971
в том числе:
приобретение подвижного состава 17100
воздушный транспорт 441
водный транспорт 400
железнодорожный транспорт 4 200
РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 175
в том числе:
малый бизнес и предпринимательство 100
прочие мероприятия по развитию рыночной
инфраструктуры 75
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ
ХОЗЯЙСТВО 6 600
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 5 600
ОБРАЗОВАНИЕ 96 658
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО 18 212
в том числе:
программы межнациональных отношений 920
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 5 964
в том числе:
телевизионная и радиовещательная
компания "Марий Эл" 1 000
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ
КУЛЬТУРА 90 138
в том числе:
здравоохранение 84 661
физическая культура и спорт 5 477
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 46 261
в том числе:
учреждения социального обеспечения 45 469
молодежная политика 792
ОБСЛУЖИВАНИЕ И ПОГАШЕНИЕ
ГОСДОЛГА 54 730
в том числе:
участие в уставном капитале
ОАО КБ "Йошкар-Ола" 1 225
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ 45 673
в том числе:
Резервный фонд Правительства республики 7 800
Резервный фонд Государственного Собрания 700
Проведение выборов и референдумов 700
Бюджетные ссуды 9 189
на формирование регионального
фонда зерна 21 189
погашение ссуд, предоставленных
предприятиям, учреждениям и организациям
на возвратной основе 12 000
Прочие расходы, не отнесенные
к другим подразделам 27 284
ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ДРУГИМ
УРОВНЯМ ВЛАСТИ 411 449
в том числе:
республиканский фонд финансовой поддержки
районов и городов (трансферты) 411 449
РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ
БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 134 972
Территориальный дорожный
фонд Республики Марий Эл 129 478
Республиканский фонд охраны
и воспроизводства рыбных запасов 120
Республиканский фонд охраны
и воспроизводства животного мира 60
Республиканский фонд охраны
и воспроизводства лесов 70
Республиканский фонд восстановления
и охраны водных объектов 740
Экологический фонд Республики Марий Эл 600
Фонд воспроизводства
минерально-сырьевой базы 3 904
Фонд развития производства в сумме 14 000 тыс. рублей используется в соответствии с положением, утвержденным Правительством Республики Марий Эл.
Освободить предприятия и организации всех форм собственности, производящие продукцию производственно-технического назначения, сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления и оказывающие услуги, за исключением торгово-посреднических, добившиеся прироста объемов производства продукции и ее реализации свыше 20 процентов к факту 1998 года в сопоставимых ценах, от налога на имущество, зачисляемого в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
Сумма налогового освобождения определяется на объем прироста производства и реализации продукции свыше 20 процентов достигнутого уровня 1998 гора согласно договорам, заключенным с Правительством Республики Марий Эл.
Средства, полученные в результате налогового освобождения, остаются в распоряжении предприятий на развитие производства и пополнение оборотных средств.
Освободить в 1999 году от уплаты налогов в части, зачисляемой в республиканский бюджет и территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл:
от уплаты налога на прибыль:
Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, учреждение ОШ-25/6, Новотроицкую воспитательную колонию;
от уплаты налога на имущество:
предприятия системы потребительской кооперации, предприятия бытового обслуживания с количеством работающих свыше 30 человек (за исключением предприятий потребительской кооперации и бытового обслуживания, расположенных в г. Йошкар-Оле);
от уплаты налогов на пользователей автомобильных дорог, с владельцев и на приобретение транспортных средств:
Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, исправительные учреждения, следственные изоляторы, Новотроицкую воспитательную колонию, учебно-производственные мастерские воспитательной колонии.
Установить, что в течение 1999 года льготы по налогам и платежам в части, зачисляемой в республиканский бюджет и Территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл, не предоставляются.
В целях обеспечения организационной и функциональной независимости Государственного Собрания Республики Марий Эл, Конституционного суда Республики Марий Эл, Государственной счетной палаты Республики Марий Эл средства на их содержание перечисляются Министерством финансов Республики Марий Эл ежемесячно до 10 числа месяца, равными долями в размере одной двенадцатой суммы, предусмотренной на их содержание настоящим законом.
В случае неперечисления указанных средств или неполного их перечисления в установленный срок их списание с бюджетного счета Министерства финансов Республики Марий Эл осуществляется в безакцептном, (бесспорном) порядке инкассовыми поручениями.
Установить, что обращение взыскания на бюджетные средства, находящиеся на основном текущем счете Министерства финансов Республики Марий Эл, осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Взыскание средств с основного текущего счета Министерства финансов по исполнительным листам судебных органов производится исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим законом по функциональной и экономической классификациям расходов бюджета Республики Марий Эл.
Списание средств получателей бюджетных средств, осуществляемое на основании исполнительных листов судебных органов, производится с основного текущего счета Министерства финансов Республики Марий Эл в соответствии с настоящей статьей на основании акцепта указанного министерства.
Консолидировать (включить) в республиканский бюджет Республики Марий Эл средства специализированных бюджетных фондов, образуемых в соответствии с законодательством Республики Марий Эл и Российской Федераций:
Территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл;
Республиканский фонд охраны и воспроизводства рыбных запасов;
Республиканский фонд охраны и воспроизводства животного мира;
Республиканский фонд восстановления и охраны водных объектов;
Республиканский фонд охраны и воспроизводства лесов;
Экологический фонд Республики Марий Эл;
Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Утвердить на 1999 год следующий перечень защищенных статей республиканского бюджета Республики Марий Эл, подлежащих финансированию в полном объеме:
заработная плата (денежное довольствие) в пределах установленных фондов оплаты труда с учетом взносов на социальное страхование, отчислений в государственный фонд занятости и Пенсионный фонд;
стипендии;
питание (продовольственное обеспечение);
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
государственные пособия и другие социальные и компенсационные выплаты населению;
обслуживание и погашение государственного долга.
Установить, что финансирование расходов бюджета развития и незащищенных статей текущего бюджета производится в зависимости от объемов получаемых доходов.
Установить, что Республиканский фонд финансовой поддержки районов и городов Республики Марий Эл в 1999 году формируется за счет 41,2859 процента от общей суммы поступлений во все уровни бюджетов (контингента) налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, подоходного налога и налога на имущество предприятий.
Утвердить долю каждого района (города) Республики Марий Эл в Республиканском фонде финансовой поддержки районов и городов Республики Марий Эл в следующих размерах:
в процентах
Волжский 1,8711
Горномарийский 2,5509
Звениговский 2,8906
Килемарский 1,9233
Куженерский 2,1250
Мари-Турекский 3,0948
Медведевский 3,4298
Моркинский 2,8734
Новоторъяльский 2,2875
Оршанский 2,0222
Параньгинский 1,9535
Сернурский 2,7447
Советский 1,5882
Юринский 1,3580
г. Йошкар-Ола 3,1295
г. Волжск 2,7873
г. Козьмодемьянск 2,6562
При выделении трансфертов районам и городам республики учитывается выполнение плана по реализации ликероводочной продукции Фокинского ликероводочного завода, доведенного до района (города). Объем трансфертов уменьшается на сумму недополученных акцизных сборов в республиканский бюджет.
Установить, что при исчислении налога на прибыль облагаемая ее часть при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении организаций, уменьшается на сумму, направленную на финансирование капитальных вложений, связанных с реализацией проекта развития и реконструкции исторической части города Йошкар-Олы. Вышеуказанная льгота предоставляется с момента начала выполнения данных работ в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
При фактическом перечислении районам и городам Республики Марий Эл средств из республиканского фонда финансовой поддержки (трансфертов) учитывается:
уменьшение на величину предоставляемых из бюджетов районов и городов субвенций, льгот, сверх установленных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;
соблюдение строгой адресности в предоставлении социальных выплат и перехода на заявительный порядок получения детских пособий.
Порядок реализации высвобождаемых в связи с этим средств, определяется Правительством Республики Марий Эл.
В целях усиления социальных гарантий установить целевой характер передаваемых из Республиканского фонда финансовой поддержки средств.
Все денежные поступления в виде трансфертов районными и городскими администрациями используются в следующей очередности.
в первую очередь осуществляется выплата заработной платы и начисления на нее;
во вторую очередь производятся расходы на питание и приобретение медикаментов;
в третью очередь осуществляются выплаты ежемесячных пособий на ребенка и других социальных пособий и компенсационных выплат населению;
в четвертую очередь производятся другие расходы в пределах утвержденных бюджетов.
Рекомендовать органам местного самоуправления принять решения об установлении аналогичной очередности использования доходов, поступающих в местные бюджеты в виде закрепленных и регулирующих налогов.
Установить, что при формировании взаимоотношений республиканского бюджета Республики Марий Эл с бюджетами районов и городов в 1999 году, в бюджетах районов и городов учтены объемы финансирования расходов по сложившимся в 1998 году направлениям:
расходы на финансирование ежемесячного пособия на ребенка с учетом действующего минимального размера оплаты труда;
ежемесячные, денежные компенсации педагогическим работникам по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере одного минимального размера оплаты труда;
средства на питание школьников в размере 1,5 процента от минимального размера оплаты труда на каждого обучающегося в соответствии с Законом Российской Федерации "О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования".
Обеспечение гарантийных обязательств в погашение полученных кредитов предприятий агропромышленного комплекса осуществляется за счет трансфертов, причитающихся из республиканского бюджета бюджетам районов и городов, на территории которых находятся эти предприятия.
Отсрочки и рассрочки платежей по налогам и платежам в республиканский бюджет Республики Марий Эл предоставляются Министерством финансов Республики Марий Эл, а по платежам в другие бюджеты - соответствующими финансовыми органами в порядке, предусмотренном законодательством, с уведомлением о принятых решениях налоговых органов.
Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет могут быть предоставлены налогоплательщику на срок, не превышающий пределов текущего года, но не свыше шести месяцев, при условии предоставления таких отсрочек (рассрочек) по платежам в районные или городские бюджеты.
Разрешить Правительству Республики Марий Эл по согласованию с Комиссией по бюджету, банкам, налогам и финансам Государственного Собрания Республики Марий Эл:
производить уточнение показателей республиканского бюджета Республики Марий Эл на 1999 год, включая предельный размер государственного внутреннего долга Республики Марий Эл и взаимоотношения с нижестоящими бюджетами в связи с изменениями в бюджетной системе Российской Федерации темпов инфляции и курсов иностранных валют с ежеквартальным представлением Государственному Собранию Республики Марий Эл информации об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл;
уточнять в течение года ассигнования в пределах расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 1999 год;
вносить изменения и дополнения в нормативные акты, касающиеся изменения норм возмещения командировочных расходов (оплата найма жилого помещения и оплата суточных) с учетом изменения индекса цен.
Установить, что по вновь предоставляемым в 1999 году отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Марий Эл, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату их уплаты.
Не взимается плата за пользование бюджетными средствами при проведении реструтуризации долговых обязательств сельскохозяйственных товаропроизводителей по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
Пени не начисляются за просрочку платежей по налогам в республиканский бюджет и целевые бюджетные фонды, включаемые в консолидированный бюджет Республики Марий Эл, образовавшиеся в результате задержки уплаты работ по заключенным договорам, финансируемым из республиканского бюджета.
Сложение пеней производится в полном объеме в случае превышения задолженности по финансированию работ, услуг предприятия из республиканского бюджета Республики Марий к сумме платежей в республиканский бюджет и целевые бюджетные фонды, включаемые в общий консолидированный бюджет Республики Марий Эл.
Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Марий Эл принять аналогичные изменения, касающиеся районных и городских бюджетов, связанные с местными налогами и сборами, при имеющихся задолженностях республиканского бюджета и бюджетов районов и городов.
Установить, что средства республиканского бюджета предприятиям и организациям (за исключением финансирования деятельности государственных органов и финансовой помощи районам и городам) предоставляются в 1999 году на основании договоров, заключаемых между органом, определяемым Правительством Республики Марий Эл, и получателями средств.
Указанные договоры заключаются на условии целевого использования полученных средств, а также, как правило, на условиях обеспеченности, возвратности, срочности и платности. В договоре, помимо возмещения убытков получателем средств, в случае неисполнения обязательства должны быть предусмотрены:
- ответственность получателей средств за просрочку их возврата в виде уплаты процентов на сумму этих средств в размере двойной учетной ставки банковского процента;
- ответственность получателя средств республиканского бюджета за их нецелевое использование в виде штрафа в трехкратном размере от суммы средств, полученной по договорам.
Установить, что нецелевое использование предприятиями и организациями средств республиканского бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их использование, кроме указанных в других статьях настоящего закона последствий, служит основанием для сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек и рассрочек налоговых платежей.
Возврат указанных бюджетных средств и процентов за пользование ими производится в течение 1999 года, а уплата процентов осуществляется должниками ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, начиная со второго месяца пользования соответствующими средствами.
Возврат предоставленных предприятиям и организациям средств республиканского бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравнивается к плате в республиканский бюджет.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на 1999 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета на 1999 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий закон.
Приостановить в 1999 году действие ранее принятых законодательных и иных правовых актов без источников финансирования.
При выделении Республике Марий Эл дополнительной финансовой помощи из Федерального фонда целевых субвенций 60 процентов направлять на обеспечение жизнедеятельности учреждений здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты населения.
Установить, что Правительство Республики Марий Эл в рамках предельного размера государственного внутреннего долга вправе предоставлять государственные гарантии и поручительства для реализации республиканских программ и иных мероприятий, в том числе без согласования с Государственным Собранием Республики Марий Эл в пределах 10 млн. рублей, но не свыше 5 млн. рублей по одному договору.
Утвердить плановую оборотную кассовую наличность по республиканскому бюджету Республики Марий Эл в сумме 6500 тыс. рублей.
Органам местного самоуправления при утверждении местных бюджетов утвердить оборотную кассовую наличность в объеме, обеспечивающем своевременную выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений, но не ниже полумесячного объема фонда оплаты труда с начислениями.
Ввести в действие настоящий закон со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Марий Эл
В.КИСЛИЦЫН
г. Йошкар-Ола
12 марта 1999 года
N 126-З