-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Марий Эл
Постановление от 05 марта 2009 года № 702-П

О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл за 2008 год

Принято
Государственным Собранием Республики Марий Эл
05 марта 2009 года
    Заслушав доклад Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакова Ю.А. Государственному Собранию Республики Марий Эл "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл за 2008 год", представленный в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О Государственном Собрании Республики Марий Эл", Государственное Собрание Республики Марий Эл отмечает, что, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, деятельность Государственного Собрания Республики Марий Эл в 2008 году была направлена на реализацию основных направлений государственной политики Российской Федерации, на законодательное обеспечение социально-экономического, экологического и культурного развития Республики Марий Эл, а также на приведение республиканского законодательства в соответствие с новыми федеральными законами.
    В законотворческом процессе дальнейшее развитие получило законодательство, укрепляющее конституционные основы, формирование общественных институтов гражданского общества. Продолжилось законодательное обеспечение приоритетных национальных проектов и реализация мер социальной поддержки граждан. Обеспечивался мониторинг действующих республиканских законов. В ходе парламентского контроля за использованием законов анализировалась правоприменительная практика и механизмы их реализации.
    Конструктивное взаимодействие Государственного Собрания Республики Марий Эл с Президентом Республики Марий Эл и Правительством Республики Марий Эл, прокуратурой Республики Марий Эл, Приволжским федеральным округом, Главным федеральным инспектором по Республике Марий Эл, территориальными структурами федеральных органов государственной власти по Республике Марий Эл, с Советом муниципальных образований, с представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл, Федеральным Собранием Российской Федерации способствовало обеспечению политической стабильности и динамичному развитию Республики Марий Эл.
    В соответствии с требованиями Закона Республики Марий Эл "О Государственном Собрании Республики Марий Эл" представлены доклад Государственного Собрания Республики Марий Эл "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2008 году" и итоги деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл за 2008 год.
    Программа законопроектной работы Государственного Собрания Республики Марий Эл и Программа деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2008 год выполнены. Проведено 7 сессий Государственного Собрания, 26 заседаний Президиума Государственного Собрания (в том числе 6 выездных, 2 расширенных, 1 совместное), 133 заседания комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл (в том числе 12 выездных), парламентские слушания по теме "О ходе реализации в Республике Марий Эл приоритетного национального проекта "Образование" на базе Марийского государственного университета, а также 8 Дней депутата (в том числе 4 выездных), 10 заседаний рабочих групп.
    Целенаправленная системная работа способствовала принятию в 2008 году 81 республиканского закона, из них новых законов - 22, внесены изменения в действующие законы - 58 (изменения коснулись 142 законов, 31 признан утратившим силу).
    Среди принятых законов 18 направлено на обеспечение реализации в Республике Марий Эл приоритетных национальных проектов.
    Высокое качество принимаемых законов обеспечивалось совместным взаимодействием депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл, Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл, прокуратуры Республики Марий Эл, 6 комитетов Государственного Собрания, 5 фракций региональных отделений политических партий с органами местного самоуправления, общественными организациями, в том числе профсоюзами, жителями Республики Марий Эл.
    Реализуются новые формы работы - совместные заседания президиумов законодательных органов субъектов Российской Федерации в Государственном Собрании Республики Марий Эл. 13 марта в заседании Президиума Государственного Собрания принимала участие делегация Законодательного Собрания Кировской области во главе с Председателем Законодательного Собрания Васильевым В.А.
    Наиболее результативной формой сотрудничества Государственного Собрания Республики Марий Эл с прокуратурой Республики Марий Эл является проведение ставших традиционными встреч членов Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл с прокурором Республики Марий Эл. По сложившейся практике в течение года состоялись две рабочие встречи, где наряду с обсуждением состояния законности и правопорядка в республике рассматривались вопросы приведения республиканского законодательства в соответствие с новыми федеральными законами, о парламентском контроле за ходом реализации принятых законов, участия депутатов Государственного Собрания, депутатов представительных органов местного самоуправления в координационных совещаниях, проводимых прокуратурой республики в муниципальных образованиях, о необходимости законодательного регулирования либо прокурорского реагирования по проблемам, поднимаемым на встречах депутатов с избирателями.
    Комитеты Государственного Собрания Республики Марий Эл, рассматривая жизненно важные актуальные вопросы состояния и развития республики, улучшения жизни жителей Республики Марий Эл, всесторонне, предметно и глубоко изучают законопроекты, вносимые на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл.
    Наряду с образованием традиционных рабочих групп по разработке наиболее сложных законопроектов формировались рабочие группы из числа депутатов и специалистов для подготовки вопросов на заседания комитетов, по выработке рекомендаций парламентских слушаний, которые изучали положение дел с выездом на места.
    При обсуждении особо важных законопроектов практиковались совместные заседания профильных комитетов, где вырабатывались общие согласованные решения.
    Каждый комитет рассматривал в порядке парламентского контроля выполнение принятых законов.
    В установленные федеральным законодательством сроки осуществлялись мероприятия по приведению республиканских законов в соответствие с федеральными законами.
    За истекший год комитеты рассмотрели 862 проекта федеральных законов и 364 законодательные инициативы законодательных органов субъектов Российской Федерации.
    Программа межпарламентского сотрудничества на 2008 год выполнена в полном объеме.
    Эффективно и целенаправленно решались вопросы в Совете законодателей России, палатах Федерального Собрания Российской Федерации, Приволжском федеральном округе и Ассоциации руководителей законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа.
    В 2008 году Государственным Собранием Республики Марий Эл в рамках заключенных Соглашений о межпарламентском сотрудничестве Государственного Собрания Республики Марий Эл с законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации проведено 9 встреч.
    Активно развивалось межпарламентское сотрудничество депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл с Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл четвертого созыва активно принимали участие в различных мероприятиях по обмену опытом работы, совещаниях, семинарах, конференциях.
    Совместная работа Государственного Собрания Республики Марий Эл с представительными органами местного самоуправления, осуществляемая в соответствии с Программой взаимодействия с представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл на 2008 год, позволяет вырабатывать конкретные меры по решению отдельных вопросов местного значения.
    Многоплановая работа Совета законодателей России направлена на совершенствование качества взаимодействия с законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации для слаженного решения значимых для развития России в целом и на уровне регионов вопросов.
    Важным направлением в развитии межпарламентского сотрудничества является взаимодействие Государственного Собрания Республики Марий Эл с Ассоциацией законодателей Приволжского федерального округа.
    Высокую оценку получил доклад Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Ю.А.Минакова "О ходе реализации Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", представленный на очередном XVII заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти Российской Федерации Приволжского федерального округа в г. Нижний Новгород. По запросу Центра мониторинга права при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации основные выводы Доклада направлены для использования в подготовке ежегодного Доклада Совета Федерации "О состоянии законодательства в Российской Федерации" в разделе, посвященном анализу практики применения некоторых ключевых законодательных актов, оказывающих существенное влияние на реализацию социальных и экономических прав граждан в Российской Федерации.
    На Днях депутата, проведенных в 2008 году, рассматривались вопросы реализации приоритетных национальных проектов, взаимодействия с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу и Советом муниципальных образований Республики Марий Эл, актуальные вопросы, возникшие в ходе встреч с избирателями, затрагивающие интересы жителей Республики Марий Эл, а также вопросы, посвященные празднованию 70-летия высшего законодательного органа государственной власти Марийской АССР - Республики Марий Эл.
    Новый импульс получило в 2008 году сотрудничество Государственного Собрания с Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл, закрепленное в 2008 году Соглашением о взаимодействии. Эта форма работы получила высокую оценку Федерации независимых профсоюзов России. Опыт такого сотрудничества предложен к распространению в других законодательных органах субъектов Российской Федерации.
    В 2008 году проведено 1987 встреч депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл с избирателями, 5897 человек побывало на приеме у депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл и 559854 человека на встречах депутатов с избирателями. Рассмотрено 2293 письменных обращения избирателей.
    Избирателями отмечается значительное улучшение деятельности депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл.
    Государственное Собрание Республики Марий Эл постановляет:
    1.Одобрить основные положения доклада "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл за 2008 год".
    2.Утвердить основные направления деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл четвертого созыва в 2009 году:
    2.1.Следование основным тезисам Послания Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации в рамках предоставленных Республике Марий Эл полномочий.
    2.2.Обеспечение конструктивного взаимодействия с Президентом Республики Марий Эл и Правительством республики.
    2.3.Совершенствование законодательного обеспечения социально-экономического, культурного и духовного развития Республики Марий Эл.
    2.4.Совершенствование технологии законотворческой деятельности и правоприменительной практики.
    2.5.Содействие развитию республиканского законодательства в сфере поддержки и развития творческого, научного и профессионального потенциала молодежи республики.
    2.6.Реализация приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008 - 2012 годы".
    2.7.Укрепление взаимодействия с Федеральным Собранием Российской Федерации, Приволжским федеральным округом, Советом законодателей России, Ассоциацией законодателей Приволжского федерального округа, законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными структурами государственной власти по Республике Марий Эл, прокуратурой республики, судебной властью, с Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл, Советом муниципальных образований, с представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл.
    2.8.Реализация контрольных функций Государственного Собрания Республики Марий Эл.
    2.9.Поэтапное обеспечение конституционного перехода законодательной власти от Государственного Собрания четвертого созыва к Государственному Собранию пятого созыва.
    3.Считать основными задачами обеспечение реализации Программы законопроектной работы Государственного Собрания Республики Марий Эл и Программы деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2009 год.
    4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл.
    5.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
    Председатель
    Государственного Собрания
    Республики Марий Эл
    Ю.МИНАКОВ