-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Марий Эл
Закон от 09 ноября 1999 года № 169-З
Об ответственности за нарушение нормативов и жилищных стандартов по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда Республики Марий Эл
- Принят
- Государственным Собранием Республики Марий Эл
29 октября 1999 года
В целях обеспечения сохранности жилищного фонда Республики Марий Эл, защиты прав и интересов жителей настоящий Закон устанавливает финансовые санкции за нарушение юридическими лицами, гражданами, должностными лицами нормативов и жилищных стандартов по использованию, эксплуатации и ремонту жилых (нежилых) помещений, конструкций, инженерных систем и оборудования, по режимам их функционирования и обеспечения коммунальными услугами, а также порядок применения установленных настоящим Законом санкций за допущенные нарушения и несвоевременное принятие мер к их устранению.
Нормативами и жилищными стандартами являются все предусмотренные законодательством правовые, организационные и нормативно - технические установления, определяющие:
градостроительные, технические и эксплуатационные показатели (качества) жилых домов, расположенных в них помещений, а также придомовых территорий;
требования по техническому состоянию, содержанию, обслуживанию и ремонту жилых домов (помещений в них), их конструкций, инженерных сетей, систем и оборудования;
порядок использования и переустройства помещений в жилых домах, признания их непригодными для проживания;
параметры и режимы функционирования инженерных систем и оборудования, обеспечивающих жилищно - коммунальное обслуживание населения.
1.Жилищные нормативы подлежат периодическому изменению соответствующими органами, исходя из достигнутого уровня их реализации и обеспечения постоянного повышения потребительских и эксплуатационных качеств жилищного фонда.
2.Основанием для применения финансовых санкций к юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством являются выданное государственной жилищной инспекцией Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Марий Эл предписание об устранении нарушения нормативных требований к содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий и акты проверки исполнения выданного предписания.
Контроль за соблюдением жилищных нормативов по сохранности и использованию республиканского жилищного фонда, независимо от его ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляют государственная жилищная инспекция Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Марий Эл и органы местного самоуправления в пределах их компетенции.
Порядок проведения инспекционных обследований регулируется Положением о государственной жилищной инспекции Республики Марий Эл.
1.Финансовые санкции применяются к юридическим лицам и гражданам (собственникам, владельцам жилых и нежилых помещений, придомовых территорий и связанных с ними объектов коммунального назначения) и должностным лицам различных предприятий и организаций независимо от организационно - правовой формы и формы собственности на жилые (нежилые) помещения, нарушившим нормативные требования по использованию, эксплуатации и сохранности жилищного фонда и придомовых территорий, инженерных систем и оборудования, режима их функционирования.
2.Плательщиками финансовых санкций за нарушения действующих нормативных требований по эксплуатации, использованию и сохранности жилищного фонда, связанных с ним объектов коммунального назначения, а также за несвоевременное исполнение мероприятий (работ), предусмотренных предписаниями государственной жилищной инспекции, являются:
а) собственники, владельцы (балансодержатели) жилых и нежилых помещений, придомовых территорий и связанных с ними объектов коммунального назначения - по обязательствам, вытекающим из их права на распоряжение, владение и управление указанной недвижимостью;
б) управляющие жилищным фондом (организации и частные компании) - по обязательствам, вытекающим из заключенных с собственниками (владельцами) жилых домов договоров по управлению жилищным фондом и лицензий на право ведения этой деятельности;
в) арендаторы жилых (нежилых) помещений в жилых домах и придомовых территорий - по обязательствам, вытекающим из договоров аренды;
г) подрядные организации - по обязательствам, вытекающим из заключенных с собственниками (владельцами, управляющими), нанимателями и арендаторами жилых (нежилых) помещений договоров по содержанию, техническому обслуживанию, ремонту (текущему и капитальному) жилищного фонда, придомовых территорий, связанных с ними объектов коммунального назначения и лицензий на право ведения этих видов деятельности;
д) предприятия - поставщики коммунальных ресурсов (воды, газа, тепловой и электрической энергии) - по обязательствам, вытекающим из заключенных договоров в части режимов поставки указанных ресурсов (услуг), их параметров, а также сроков проведения профилактических и ремонтных (аварийных) работ на своих сетях и сооружениях;
е) должностные лица - по обязательствам, вытекающим из их должностных прав и обязанностей по соблюдению "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", жилищного законодательства Российской Федерации, жилищного законодательства Республики Марий Эл и соответствующих договоров;
ж) физические лица (граждане) - по обязательствам, вытекающим из жилищного законодательства Российской Федерации, Республики Марий Эл и соответствующих договоров.
3.Взыскание финансовых санкций осуществляется государственной жилищной инспекцией Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Марий Эл.
4.Финансовые санкции устанавливаются в виде коэффициентов к установленному минимальному размеру оплаты труда, действующему на момент их применения.
5.Перечень и размеры коэффициентов финансовых санкций по обследуемым помещениям, конструктивным элементам и инженерным системам устанавливаются дифференцированно по видам нарушений и в зависимости от возможных последствий такого нарушения. Устанавливаются 3 категории нарушений: "А", "Б", "В".
Категория "А" - нарушения, которые влияют на безопасность проживания жителей и при дальнейшей эксплуатации жилищного или нежилого фондов создают угрозу здоровью и жизни граждан или могут причинить значительный ущерб их имуществу: срок устранения таких нарушений от 1 до 7 суток.
Категория "Б" - нарушения, снижающие эксплуатационные показатели зданий, но не создающие при дальнейшей эксплуатации угрозу здоровью и жизни граждан, не причиняющие значительного ущерба их имуществу.
Категория "В" - нарушения, связанные с выполнением повседневных работ по содержанию, эксплуатации и ремонту зданий и инженерного оборудования.
Нарушение категории "А" требует незамедлительного проведения аварийно - восстановительных работ. Для категорий "Б" и "В" ликвидация нарушений может быть сопряжена с проведением тех или иных ремонтных работ или работ по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации.
Значение коэффициентов финансовых санкций по нарушениям, относящимся к категории "А", значительно выше, чем по категории "Б", а они, в свою очередь, выше, чем по категории "В".
6.Исчисление финансовых санкций производится государственной жилищной инспекцией Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Марий Эл по каждому отдельному объекту, юридическому или физическому лицу, ответственному за выявленные нарушения на основании приложения к настоящему Закону "Размеры финансовых санкций за нарушение при использовании и содержании жилищного фонда и придомовых территорий".
1.Срок ликвидации выявленных нарушений устанавливается уполномоченными работниками государственной жилищной инспекции Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Марий Эл, которые вправе учитывать ходатайства собственников жилищного фонда или предприятий, организаций, осуществляющих содержание и использование жилищного фонда. В случае невозможности исполнения необходимых работ в срок нарушитель заблаговременно (до истечения предписанного срока) должен согласовать данное изменение с государственной жилищной инспекцией Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Марий Эл.
2.Неустранение в срок нарушений влечет наложение финансовых санкций в повышенном размере за каждый день просрочки в зависимости от категории нарушений: "А" - 20 процентов, "Б" - 10 процентов, "В" - 5 процентов от основной ставки финансовых санкций согласно приложению.
Предъявление финансовых санкций плательщику производится в актах проверки исполнения предписания на день их составления.
Если необходимые объемы работ не выполняются и в последующие сроки без объективных причин:
а) на лиц, виновных в непринятии мер по устранению нарушений, отраженных в предписании, составляется протокол, и государственная жилищная инспекция применяет административные и иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством;
б) на нарушителя, осуществляющего содержание и обслуживание жилищного фонда, вносится представление соответствующим лицензионным органам, которые на основании представлений государственной жилищной инспекции принимают решение о приостановлении или аннулировании лицензии.
Взыскание финансовых санкций с юридических, физических и должностных лиц осуществляется в судебном порядке, в случае неуплаты ими в срок в добровольном порядке.
Решения государственных жилищных инспекторов обжалуются главному жилищному инспектору Республики Марий Эл.
Решения главного жилищного инспектора Республики Марий Эл обжалуются министру жилищно - коммунального хозяйства республики или в Главную государственную жилищную инспекцию Российской Федерации.
В случае несогласия предприятий, организаций, учреждений, собственников жилищного фонда с решением государственной жилищной инспекции Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Марий Эл оно может быть обжаловано в суде.
Решения государственных жилищных инспекторов граждане вправе обжаловать в суд.
Средства, получаемые от применения финансовых санкций, аккумулируются в бюджетах районов и городов и целевым назначением направляются на развитие материально - технической базы жилищно - коммунального хозяйства Республики Марий Эл.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Марий Эл
В.КИСЛИЦЫН
г. Йошкар-Ола
9 ноября 1999 года
N 169-З