О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл»

"Статья 2. Законодательство Республики Марий Эл о социальной поддержке и социальном обслуживании граждан

Законодательство Республики Марий Эл о социальной поддержке и социальном обслуживании лиц, указанных в настоящем Законе, основывается на Конституции Российской Федерации и федеральном законодательстве о социальной поддержке и социальном обслуживании граждан и состоит из Конституции Республики Марий Эл, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл.".

"2) имеют право на получение первого и второго начального профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов государственных образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются Правительством Республики Марий Эл;";

"7) имеют право на предоставление бесплатного медицинского обслуживания и оперативного лечения в государственных, муниципальных лечебно-профилактических учреждениях, в том числе на проведение диспансеризации, оздоровление, проведение регулярных медицинских осмотров;";

"По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.".

"2. Возвращение детей, самовольно ушедших из семей и учреждений для постоянного пребывания детей (детские дома, школы-интернаты, специальные учебно-воспитательные и иные детские учреждения), к месту их постоянного проживания в пределах Республики Марий Эл производится названными выше учреждениями за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, а к месту их постоянного проживания за пределами Республики Марий Эл в соответствии с федеральным законодательством - за счет средств федерального бюджета.
Порядок осуществления перевозок несовершеннолетних и финансирования данных мероприятий устанавливается Правительством Республики Марий Эл.".

"3. Правительство Республики Марий Эл устанавливает нормы обеспечения бесплатными продуктами детского питания детей в возрасте до 1 года.".

"Статья 14.2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл наделяются следующими государственными полномочиями:
по предоставлению установленных пунктами 2 - 4 статьи 10 настоящего Закона мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях;
по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с пунктом 8 статьи 10 настоящего Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот;
по предоставлению бесплатного питания для учащихся общеобразовательных учреждений из семей, имеющих 4 и более детей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл;
абзац утратил силу с 1 января 2012 года.
2. Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий ежегодно предусматриваются в составе республиканского фонда компенсаций, образованного в республиканском бюджете Республики Марий Эл, в виде субвенций.
3. Размер субвенций каждому муниципальному образованию по предоставлению бесплатного питания для учащихся общеобразовательных учреждений из семей, имеющих 4 и более детей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл, рассчитывается по формуле:

Si = Hi x Ni x D,
где:
Si - объем субвенций i-му муниципальному образованию на обеспечение бесплатного питания детей из семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл;
Hi - численность детей из семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл, в i-ом муниципальном образовании;
Ni - среднедневная норма питания в стоимостном выражении в расчете на 1 учащегося общеобразовательных учреждений;
D - число дней функционирования образовательных учреждений в каждом муниципальном образовании в году.
Расчет субвенций на реализацию остальных государственных полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, производится в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл".
Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, переданные на реализацию государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
5. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 14.2 настоящего Закона обладают следующими правами:
на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
на получение разъяснений от государственных органов Республики Марий Эл по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
на дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
на принятие муниципальных правовых актов по переданным полномочиям на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
на обжалование в судебном порядке письменных предписаний уполномоченных органов государственной власти Республики Марий Эл по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии со ст. 14.2 настоящего Закона обязаны:
осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом;
обеспечивать целевое, эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл на осуществление отдельных государственных полномочий;
исполнять письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Республики Марий Эл по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
представлять в уполномоченные органы государственной власти Республики Марий Эл необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием финансовых средств;
обеспечить ведение учета, ежемесячного анализа и сверки численности отдельных категорий граждан, предоставление мер социальной поддержки которым является расходным обязательством Республики Марий Эл;
представлять отчетность об осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 14.2 настоящего Закона в уполномоченные органы государственной власти Республики Марий Эл не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме, устанавливаемой данными органами;
представлять отчетность в Министерство финансов Республики Марий Эл об использовании выделенных финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий по установленной форме и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл.
6. Правительство Республики Марий Эл и уполномоченные им органы государственной власти Республики Марий Эл в соответствии с отраслевой компетенцией в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий согласно статье 14.2 настоящего Закона имеют следующие права и обязанности:
издавать в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
осуществлять через уполномоченные органы государственной власти Республики Марий Эл контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
7. Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет контроль за целевым, эффективным и рациональным использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий.
8. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления законодательства Республики Марий Эл по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий органы исполнительной власти, указанные в пункте 6 настоящей статьи, вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
9. Условия и порядок прекращения или приостановления осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий:
1) осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Марий Эл, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной;
2) осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Республики Марий Эл в отношении одного или нескольких органов местного самоуправления по следующим основаниям:
в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл;
3) в случае наступления одного или нескольких из указанных в подпункте 2 пункта 9 настоящей статьи оснований уполномоченный орган (уполномоченные органы) исполнительной власти Республики Марий Эл вносит на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл предложение о прекращении или приостановлении осуществления отдельных государственных полномочий одним или несколькими органами местного самоуправления и проект соответствующего закона Республики Марий Эл;
4) порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Республики Марий Эл о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.".

"Статья 17.1. Пособия по беременности и родам, единовременные пособия вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности отдельным категориям граждан

Пособия по беременности и родам (в том числе при усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев), единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, из числа женщин, обучающихся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального образования, находящихся в ведении Республики Марий Эл, выплачиваются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в установленном порядке выделяемых названным выше образовательным учреждениям на выплату стипендий.".

"Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и вводится в действие ежегодно законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год.".