Республика Марий Эл
Закон от 01 декабря 1997 года № 48-З

О порядке подготовки и проведения местного референдума в Республике Марий Эл

Принят
Государственным Собранием Республики Марий Эл
27 ноября 1997 года
    В редакциях
  • от 04.01.2000 № 2-З,
  • от 19.09.2001 № 37-З,
  • от 06.03.2003 № 7-З,
  • от 12.05.2005 № 16-З,
  • от 07.03.2006 № 15-З,
  • от 28.02.2007 № 2-З,
  • от 21.11.2007 № 67-З.
  1. Глава I.Общие положения

  2. Настоящий закон определяет порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в Республике Марий Эл.
    1.Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, настоящим законом, иными законами Республики Марий Эл, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования в Республике Марий Эл.
    2.Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник референдума обладает одним голосом и голосует за вынесенный на референдум вопрос, проект нормативного правового акта или против него непосредственно.
    3.Участие гражданина в местном референдуме является свободным и добровольным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
    4.В ходе местного референдума никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
    5.Местный референдум организуют и проводят комиссии референдума. Вмешательство в деятельность комиссий референдума со стороны органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
    6.Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении местного референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума осуществляется открыто и гласно.
    1.Законодательство о местном референдуме составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Конституция Республики Марий Эл, настоящий закон, иные законы Республики Марий Эл, иные нормативные правовые акты о референдумах, принимаемые в Российской Федерации.
    2.В случае принятия в период кампании местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные закон и изменения применяются к местному референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.
    3.Если положения настоящего закона не могут быть применены вследствие признания их судом недействующими и не подлежащими применению, местный референдум в этой части проводится соответствующей комиссией референдума на основе федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.
    4.Отношения, не урегулированные настоящим законом, регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами.
    1.Основные термины и понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации о выборах и референдумах.
    2.Для целей настоящего закона применяются следующие термины и понятия:
    1) агитация по вопросам местного референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании местного референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения местного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на местный референдум вопрос;
    2) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и который содержится в отметке о регистрации гражданина по месту жительства в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина;
    3) бюллетень - бюллетень для голосования на местном референдуме;
    4) вопрос (вопросы) местного референдума - вопрос (вопросы), проект нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится местный референдум;
    4.1) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
    4.2) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;
    5) инициативная группа по проведению референдума - группа участников местного референдума, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим законом в целях реализации инициативы проведения местного референдума;
    6) иная группа участников референдума - группа участников местного референдума, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим законом в целях проведения агитации по вопросам местного референдума;
    7) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению местного референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей местный референдум, отчета о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, либо до дня отказа в его проведении;
    8) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные настоящим законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение местного референдума;
    9) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение местного референдума, по отношению к иным комиссиям референдума;
    10) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим законом комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение местного референдума, по отношению к иным комиссиям референдума;
    11) комиссия референдума, организующая местный референдум (организующая местный референдум комиссия референдума), - соответствующая избирательная комиссия муниципального образования, на которую настоящим законом возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению местного референдума;
    11.1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;
    12) право на участие в местном референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации в Республике Марий Эл голосовать по вопросам местного референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению местного референдума;
    12.1) регистр участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об участниках референдума;
    13) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации в Республике Марий Эл по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в местном референдуме;
    14) участник референдума - гражданин Российской Федерации в Республике Марий Эл, обладающий правом на участие в местном референдуме;
    15) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
    16) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.
    1.Гражданин Российской Федерации, достигший на день проведения местного референдума 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования в Республике Марий Эл (далее - гражданин), имеет право голосовать на местном референдуме, участвовать в выдвижении инициативы проведения местного референдума, а также в иных законных действиях по подготовке и проведению местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим законом.
    2.Не имеет права участвовать в местном референдуме гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
    3.Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме.
    4.На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
    1.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
    2.Федеральным законом, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл, уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.
    3.На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:
    1) о персональном составе органов местного самоуправления;
    2) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
    3) об избрании депутатов, а также об избрании, об утверждении, о назначении на должность, об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
    4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
    5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
    На местный референдум также не могут быть вынесены вопросы, не находящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.
    4.Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл.
    5.Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать лишь однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.
    6.Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, за исключением указанных в федеральном законе и настоящей статье, не допускается.
    1.Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации или территории Республики Марий Эл, либо на всей или части территории муниципального образования, на которой предполагается проводить местный референдум, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
    2.Представительный орган муниципального образования вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума настоящего закона, нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.
    3.Местный референдум не проводится в течение двух лет после дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.
    4.Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума, кроме указанных в федеральном законе и настоящей статье, не допускается.
    1.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральным законом.
    2.Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд референдума для организации сбора подписей граждан Российской Федерации в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума, для финансирования иной своей деятельности по реализации инициативы проведения местного референдума, в том числе агитации по вопросам местного референдума.
    3.В случае образования иной группы участников референдума она создает собственный фонд референдума для финансирования агитации по вопросам местного референдума.
    4.Фонд местного референдума инициативной группы по проведению референдума, фонд местного референдума иной группы участников референдума (далее - фонды референдума) создаются в размерах и порядке, предусмотренных федеральным законом и настоящим законом, соответственно за счет денежных средств членов инициативной группы по проведению референдума, членов иной группы участников референдума, а также за счет добровольных пожертвований граждан Российской Федерации и российских юридических лиц.
    5.Фонды референдума могут не создаваться в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 1 статьи 38 настоящего закона.
    1.Подготовка и проведение местного референдума, обеспечение и защита права на участие в местном референдуме, а также контроль за его соблюдением возлагаются на комиссии референдума в пределах их компетенции, установленной настоящим законом, федеральными законами.
    2.Решения и иные акты комиссии референдума, организующей местный референдум, а также решения участковых комиссий по проведению местного референдума, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной настоящим законом, федеральными законами, обязательны для органов местного самоуправления, государственных учреждений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума, их уполномоченных представителей, политических партий и иных общественных объединений, граждан Российской Федерации.
    1.При подготовке и проведении местного референдума используется ГАС "Выборы".
    2.Порядок использования ГАС "Выборы" при подготовке и проведении местного референдума осуществляется в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
  3. Глава II.Инициатива проведения местного референдума. Назначение местного референдума

  4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
    1) гражданам Российской Федерации, обладающим правом на участие в местном референдуме;
    2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;
    3) представительному органу муниципального образования совместно с главой местной администрации.
    1.Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право участвовать в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума численностью не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
    2.Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 статьи 11 настоящего закона, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
    3.Инициативная группа по проведению референдума, созданная в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обращается в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению референдума. Со дня обращения инициативной группы по проведению референдума избирательная комиссия муниципального образования действует в качестве комиссии референдума, организующей местный референдум (далее - комиссия, организующая референдум).
    4.В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума указываются:
    1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого инициативной группой по проведению референдума для вынесения на местный референдум. В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного акта органа местного самоуправления вопрос должен начинаться словами "Поддерживаете ли Вы принятие", после которых должно идти название проекта нормативного акта органа местного самоуправления. При этом инициативная группа по проведению референдума прилагает к ходатайству текст выносимого на местный референдум проекта нормативного акта органа местного самоуправления. Если текст проекта нормативного акта органа местного самоуправления содержит более 200 слов, формулировка вопроса должна содержать краткое (не более 50 слов) его описание, однозначно определяющее содержание этого текста;
    2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по проведению референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум.
    Ходатайство инициативной группы по проведению референдума должно быть подписано всеми членами инициативной группы по проведению референдума.
    5.К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
    Если инициатором проведения референдума является общественное объединение, указанное в подпункте 2 статьи 11 настоящего закона, к ходатайству должны быть приложены:
    1) нотариально удостоверенная копия устава данного общественного объединения;
    2) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи об общественном объединении или о его структурном подразделении в единый государственный реестр юридических лиц;
    3) протокол или выписка из протокола съезда, конференции, общего собрания общественного объединения, заседания руководящего органа указанного объединения или его регионального отделения, иного структурного подразделения, на которых было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума, подписанные уполномоченным на то лицом (лицами) и заверенные печатью общественного объединения.
    6.Комиссия, организующая референдум, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
    в случае соответствия ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституции Республики Марий Эл, настоящего закона - о направлении их в представительный орган муниципального образования;
    в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума.
    7.Представительный орган муниципального образования обязан проверить в течение 20 дней со дня поступления к нему ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона.
    8.Если представительный орган муниципального образования примет решение о соответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона, данное решение в пятидневный срок направляется в комиссию, организующую референдум.
    9.Комиссия, организующая референдум, на основании решения представительного органа муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также извещает об этом средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл и которое выдается инициативной группе по проведению референдума не позднее чем на третий день с момента принятия комиссией, организующей референдум, решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума, действительно со дня его выдачи до окончания кампании референдума.
    10.Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 6 настоящего закона, решение об этом в пятидневный срок направляется в комиссию, организующую референдум. Комиссия, организующая референдум, на основании соответствующего решения представительного органа муниципального образования в сроки, установленные пунктом 9 настоящей статьи, принимает решение об отказе в регистрации и направляет его инициативной группе по проведению референдума с указанием оснований отказа.
    11.Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума может быть только нарушение инициативной группой по проведению референдума Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл, настоящего закона, иных законов Республики Марий Эл, устава муниципального образования. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом и статьями 69 и 70 настоящего Закона.
    1.Инициативная группа по проведению референдума обязана собрать подписи участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не менее 25 подписей.
    2.Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда местного референдума. При выдвижении инициативы проведения местного референдума подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
    Период, в течение которого могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 20 дней.
    3.Право сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума принадлежит членам инициативной группы по проведению референдума. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать договор о сборе подписей с иными лицами. Право сбора подписей участников референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Инициативная группа по проведению референдума обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. В список включаются следующие подлежащие нотариальному удостоверению сведения о каждом из лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа.
    4.Подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума собираются посредством их внесения в подписные листы.
    5.В подписном листе для сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума (подписном листе) указываются:
    1) наименование муниципального образования в Республике Марий Эл, где проводится сбор подписей граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;
    2) номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению референдума, и дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума;
    3) формулировка вопроса (вопросов) местного референдума.
    6.Подписные листы изготавливаются инициативной группой по проведению референдума по форме согласно приложению N 1 к настоящему закону. Номер регистрационного свидетельства вносится в подписной лист при его изготовлении.
    7.В подписном листе ставится подпись участника референдума и дата ее внесения, а также указываются его фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Сведения об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные сведения вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
    8.Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.
    9.Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
    10.При сборе подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, и об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума ставятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума.
    11.Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума может осуществляться по месту жительства и в других местах, где сбор подписей и проведение агитации по вопросам местного референдума не запрещены законом.
    12.Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в местном референдуме. В соответствии с федеральным законом участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
    13.Оплата работ по сбору подписей и расходы на сбор подписей участников референдума осуществляются только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.
    14.После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
    15.Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума в двух экземплярах по форме, установленной комиссией, организующей референдум, список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в комиссию, организующую референдум, не позднее 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
    16.Количество подписей участников референдума, содержащихся в подписных листах, представляемых в комиссию, организующую референдум, может превышать необходимое количество подписей, установленное пунктом 1 настоящей статьи, не более чем на 10 процентов. Если для назначения местного референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения местного референдума, не более чем на четыре подписи.
    17.При приеме документов комиссия, организующая референдум, заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей участников референдума, и выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума документ в письменной форме, подтверждающий прием подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов, заявленного количества подписей участников референдума, даты и времени приема подписных листов.
    18.Если инициативной группой по проведению референдума до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, не выполнены действия, указанные в пункте 15 настоящей статьи, комиссия, организующая референдум, принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.
    1.Комиссия, организующая референдум, в течение 15 дней со дня приема подписных листов и документов, указанных в статье 13 настоящего закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей.
    2.Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей комиссия, организующая референдум, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии, организующей референдум, и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей.
    3.Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, комиссия, организующая референдум, вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также ГАС "Выборы". Сведения о результатах проверки, полученные по каналам связи ГАС "Выборы" и подписанные электронной цифровой подписью должностного лица Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, могут являться основанием для признания подписей участников референдума недействительными.
    4.Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от необходимого для реализации инициативы проведения местного референдума количества подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах.
    5.Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется комиссией, организующей референдум. При проведении жеребьевки и проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения местного референдума количество подписей участников референдума. Жеребьевка проводится в комиссии, организующей референдум, непосредственно после выдачи уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения местного референдума количество подписей участников референдума, документа, подтверждающего прием подписных листов.
    6.О времени проведения проверки, указанной в пункте 2 настоящей статьи, комиссия, организующая референдум, обязана сообщить уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума. Проверке подлежат все подписи участников референдума и соответствующие им сведения об участниках референдума, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
    7.По результатам проверки, указанной в пункте 2 настоящей статьи, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
    8.Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, указанной в пункте 2 настоящей статьи.
    9.Недействительными считаются:
    1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме, в том числе лиц, не достигших возраста 18 лет на момент внесения подписи в подписной лист;
    2) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации, сведений, полученных по каналам связи ГАС "Выборы" и подписанных электронной цифровой подписью должностного лица Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, указанной в пункте 2 настоящей статьи;
    3) подписи участников референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим законом сведений либо без указания даты внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
    4) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
    5) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых не проставлены ими собственноручно;
    6) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, заверяющими подписные листы;
    7) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны неполно либо не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;
    8) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, либо после окончания срока сбора подписей;
    9) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктами 3, 11 и 12 статьи 13 настоящего закона;
    10) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, указанной в пункте 2 настоящей статьи;
    11) все подписи участников референдума в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных статьей 13 настоящего закона.
    12) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если номер регистрационного свидетельства внесен в подписной лист после его изготовления;
    13) все подписи участников референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктами 3 и 15 статьи 13 настоящего Закона.
    10.Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
    11.Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума и соответствующие им сведения об участниках референдума, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей участников референдума до приема подписных листов комиссией, организующей референдум.
    12.Если при проверке, указанной в пункте 2 настоящей статьи, обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума, действительной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
    13.При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 7, 11 и 12 пункта 9 настоящей статьи.
    14.Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлено, что она недействительна в соответствии с подпунктами 7, 11 и 12 пункта 9 настоящей статьи.
    15.Если количество выявленных при выборочной проверке недостоверных и (или) недействительных подписей участников референдума составит 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, дальнейшая проверка подписных листов не проводится.
    16.По окончании проверки, указанной в пункте 2 настоящей статьи, составляется итоговый протокол, который подписывается членом комиссии, организующей референдум, с правом решающего голоса и представляется комиссии, организующей референдум для принятия решения. В протоколе указываются количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, организующей референдум, на котором должен рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Протокол прилагается к решению комиссии, организующей референдум, о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией, организующей референдум, указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией, организующей референдум, в соответствии со статьей 72 настоящего Закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
    17.В случае, если количества достоверных подписей участников референдума недостаточно для назначения местного референдума либо количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в комиссии, организующей референдум, одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.
    1.По итогам проверки, проведенной в соответствии со статьей 14 настоящего закона, комиссия, организующая референдум, принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума.
    2.В случае, если количества достоверных подписей участников референдума достаточно для назначения местного референдума и при этом количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило менее 10 процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, и отсутствуют основания для отказа в проведении местного референдума, предусмотренные пунктом 3.1 настоящей статьи, комиссия, организующая референдум, указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума.
    3.В случае, если количества достоверных подписей участников референдума недостаточно для назначения местного референдума либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, или имеются основания, предусмотренные пунктом 3.1 настоящей статьи, комиссия, организующая референдум, указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. После принятия данного решения процедуры по реализации инициативы проведения референдума прекращаются.
    Копия указанного решения в течение одних суток с момента его принятия должна быть направлена комиссией, организующей референдум, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума.
    Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для прекращения процедуры по реализации инициативы проведения местного референдума в случае, когда для назначения местного референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения местного референдума.
    3.1.В соответствии с федеральным законом основаниями отказа в проведении местного референдума являются:
    а) отсутствие среди документов, представленных для назначения местного референдума, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения местного референдума;
    б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законодательством;
    в) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 1 статьи 38 настоящего Закона создание фонда референдума необязательно). Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении местного референдума;
    г) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
    д) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
    е) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению местного референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Закона;
    ж) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;
    з) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в назначении референдума в случае, когда для назначения референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения референдума.
    3.2.В соответствии с федеральным законом перечни оснований отказа в проведении местного референдума, установленные пунктами 3 и 3.1 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
    4.Комиссия, организующая референдум, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию решения о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в представительный орган муниципального образования. Копия указанного решения не позднее чем через три дня со дня его принятия направляется инициативной группе по проведению референдума и передается в средства массовой информации.
    5.При принятии комиссией, организующей референдум, решения, указанного в пункте 3 настоящей статьи, которое не было обжаловано в суд, а в случае обжалования не было признано им незаконным, инициативная группа по проведению референдума, а также граждане Российской Федерации, входящие (входившие) в состав этой инициативной группы по проведению референдума, в течение двух лет со дня принятия комиссией, организующей референдум, указанного решения не могут повторно выдвинуть инициативу проведения местного референдума с такой же по смыслу или содержанию формулировкой вопроса (вопросов) местного референдума.
    1.Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
    Сбор подписей граждан в поддержку данной инициативы проведения местного референдума не требуется.
    2.В случае принятия главой местной администрации правового акта о выдвижении инициативы проведения местного референдума он направляется для рассмотрения в представительный орган муниципального образования. В указанном правовом акте главы местной администрации указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на местный референдум.
    В течение 20 дней со дня поступления правового акта главы местной администрации с инициативой проведения местного референдума представительный орган муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона. В случае соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона представительный орган муниципального образования принимает правовой акт о поддержке инициативы проведения местного референдума или об отказе в таковой. Решение об этом принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования. При рассмотрении вопроса о поддержке инициативы проведения местного референдума вправе присутствовать глава местной администрации, выступивший с указанной инициативой.
    Соответствующий правовой акт представительного органа муниципального образования в течение пяти дней с момента принятия должен быть направлен главе местной администрации, выступившему с инициативой проведения местного референдума.
    3.В случае принятия решения о выдвижении инициативы проведения местного референдума представительным органом муниципального образования оно направляется для рассмотрения главе местной администрации. Решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования. В данном решении указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на местный референдум.
    В течение 10 дней со дня поступления решения представительного органа муниципального образования глава местной администрации должен принять решение о поддержке инициативы проведения местного референдума, либо отказать в такой поддержке.
    Соответствующее решение главы местной администрации в пятидневный срок направляется в представительный орган муниципального образования.
    4 - 10.Исключены
    1.Местный референдум назначает представительный орган муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Марий Эл, настоящим законом, уставом муниципального образования.
    2.Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, установленные федеральным законодательством, Конституцией Республики Марий Эл, настоящим законом, уставом муниципального образования. Принятие органом муниципального образования решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу.
    3.Представительный орган муниципального образования в течение тридцати дней со дня поступления к нему документов и приложенных к ним материалов в соответствии с пунктом 4 статьи 15 и пунктом 6 статьи 16 настоящего закона принимает решение о назначении местного референдума, в котором определяет дату его проведения, при этом голосование может быть назначено в период от 60 до 80 дней со дня официального опубликования указанного решения. В решении о назначении местного референдума указывается вопрос (вопросы), выносимый на местный референдум.
    4.Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
    5.Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
    6.Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
    7.Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
    8.В соответствии с федеральным законом в случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные федеральным законом и настоящим Законом сроки, а также в случае отсутствия указанного органа, местный референдум назначается соответствующим судом общей юрисдикции на основания обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Марий Эл, Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Республики Марий Эл или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
  5. Глава III.Комиссии референдума

  6. 1.Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:
    комиссия референдума, организующая референдум (комиссия, организующая референдум);
    участковые комиссии по проведению местного референдума (далее - участковые комиссии).
    2.Решения комиссии, организующей референдум, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий по проведению референдума.
    3.В соответствии с федеральным законом решение комиссии по проведению местного референдума, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии референдума, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия референдума.
    4.Комиссии по проведению местного референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    1.Участковая комиссия формируется комиссией, организующей референдум, не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования комиссий референдума, а также порядка формирования участковых комиссий, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, со следующим количеством членов в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума:
    до 1000 участников референдума - 3 - 7 членов комиссии;
    от 1001 до 2000 участников референдума - 5 - 11 членов комиссии;
    свыше 2000 участников референдума - 5 - 15 членов комиссии.
    По решению комиссии, организующей референдум, полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах участка референдума.
    2.Комиссия, организующая референдум, устанавливает срок приема предложений по составу участковой комиссии. Указанный срок не может составлять менее 10 дней. Сообщение о формировании участковых комиссий и сроки приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.
    3.В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на референдуме Российской Федерации, референдуме Республики Марий Эл и (или) на выборах в органы государственной власти Российской Федерации, Республики Марий Эл, органы местного самоуправления максимальное количество членов участковой комиссии с правом решающего голоса, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии.
    4.На участке местного референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на судне, находящемся в плавании, участковая комиссия формируется в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.
    1.Инициативная группа по проведению референдума после официального опубликования решения о назначении референдума уполномоченным на то органом вправе назначить по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса в комиссию, организующую референдум, и в каждую участковую комиссию.
    2.Избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня на последних предшествующих местному референдуму выборах, после официального опубликования решения о назначении местного референдума вправе назначить в комиссию, организующую референдум, и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.
    3.В соответствии с федеральным законом членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а ", "в " - "е " пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
    4.Членам комиссий референдума с правом совещательного голоса соответствующие комиссии референдума выдают удостоверения, форма которых устанавливается комиссией, организующей референдум.
    5.Срок полномочий члена комиссии референдума с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией референдума письменного уведомления инициативной группы по проведению референдума, избирательного объединения из числа избирательных объединений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, о назначении члена комиссии референдума с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В названном уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом комиссии референдума с правом совещательного голоса.
    6.Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время по решению назначивших его, инициативной группы по проведению референдума, избирательного объединения, и переданы другому лицу.
    7.Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
    1.Организация деятельности комиссий референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о выборах и референдумах и настоящей статьей.
    2.Большинством голосов от установленного количества членов соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса принимаются следующие решения комиссии:
    1) о регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
    2) об обращении в суд с заявлением о прекращении деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
    3) о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума;
    4) об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии референдума, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности;
    5) по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения местного референдума;
    6) об установлении итогов голосования, об определении результатов местного референдума;
    7) о проведении повторного подсчета голосов участников референдума;
    8) о признании референдума несостоявшимся или о признании итогов голосования на отдельных участках местного референдума, результатов местного референдума недействительными, о проведении повторного голосования;
    9) об отмене решения комиссии референдума в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 18, пунктом 5 статьи 69 и пунктом 5 статьи 70 настоящего Закона.
    3.Решения комиссии референдума по вопросам, не предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от количества присутствующих на заседании членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
    4.Участковая комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем через два дня после сформирования при условии, что ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного количества членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии должны быть письменно извещены о дате, времени и месте проведения первого заседания не позднее чем за один день до дня его проведения.
    Статус членов комиссий референдума с правом решающего голоса и статус членов комиссий референдума с правом совещательного голоса устанавливаются законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
    1.Руководство деятельностью всех комиссий местного референдума осуществляется комиссией, организующей референдум. В соответствии с настоящим законом обязанности комиссии, организующей референдум, возлагаются на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования, сформированную в соответствии с действующим законодательством о выборах и референдумах и действующую на постоянной основе.
    2.Комиссия, организующая референдум:
    а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением прав граждан на участие в местном референдуме;
    б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий референдума и других организаторов референдума, изданием необходимой печатной продукции;
    в) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов местного референдума, а также порядка их опубликования;
    г) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
    д) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;
    е) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
    ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;
    з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
    и) утверждает форму списков граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, составляет отдельно по каждому участку референдума списки участников референдума;
    к) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает их изготовление;
    л) организует и проводит досрочное голосование в помещении комиссии, организующей референдум;
    м) координирует работу участковых комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    н) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;
    о) информирует участников референдума о месте нахождения и номерах телефонов комиссии, организующей референдум, и участковых комиссий о вопросе (вопросах) местного референдума, порядке и сроках подготовки и проведения референдума;
    п) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Марий Эл, настоящим законом, иными законами, уставом муниципального образования.
    1.Участковая комиссия:
    а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии референдума, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования на местном референдуме;
    б) уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
    в) обеспечивает подготовку помещений для голосования на местном референдуме, ящиков для голосования и другого оборудования;
    г) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из комиссии, организующей референдум;
    д) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума;
    е) организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
    ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в комиссию, организующую референдум;
    з) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
    и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    к) Утратил силу
    л) обеспечивает хранение и передачу в комиссию, организующую референдум, документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума;
    м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
    2.В соответствии с федеральным законом срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, если в комиссию, организующую референдум, не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией референдума решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
    1.На всех заседаниях комиссии референдума, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящей комиссии референдума и работники ее аппарата, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, член или уполномоченный представитель иной группы участников референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.
    2.Решения комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные законом.
    3.С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
    4.Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке местного референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
    5.Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума.
    1.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям по проведению местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
    2.В соответствии с федеральным законом организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
    3.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий по проведению местного референдума в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям по проведению местного референдума бесплатно.
    4.Комиссии референдума вправе обращаться с представлением о проведении проверки и пресечении нарушений настоящего закона, иных законов в части, касающейся подготовки и проведения местного референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Указанные органы незамедлительно информируют о результатах проверки и принятых мерах обратившуюся с представлением комиссию референдума.
    1.Наблюдателя вправе назначить инициативная группа по проведению референдума, политические партии, иные общероссийские общественные объединения, которые созданы и зарегистрированы на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне, а также иные группы участников референдума.
    2.Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в местном референдуме. В соответствии с федеральным законом наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
    3.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном уполномоченным представителем инициативной группой <*> по проведению референдума, иной группы участников референдума, политической партией, иным общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель.
    --------------------------------
    <*> в редакции источника
    В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
    4.Документ, указанный в пункте 3 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 статьи 25 настоящего закона, в иную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на участках местного референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории.
    5.В каждую участковую комиссию инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, политическая партия, иное общественное объединение могут назначить несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении участковой комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одной инициативной группы по проведению референдума, одной иной группы участников референдума, одной политической партии, одного иного общественного объединения.
    6.Наблюдатели вправе:
    а) знакомиться со списками участников референдума, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
    б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 статьи 25 настоящего закона;
    б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
    в) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;
    г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума, знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума, наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 статьи 25 настоящего закона;
    д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
    е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
    ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, наименования общественного объединения. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей референдум;
    з) обжаловать в порядке, установленном законом, действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую комиссию, Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
    и) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях.
    7.Наблюдатель не вправе:
    а) выдавать участникам референдума бюллетени;
    б) расписываться за участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
    в) заполнять за участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;
    г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
    е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
    ж) проводить агитацию среди участников референдума;
    з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
    1.Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения местного референдума, вправе:
    1) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
    2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколом комиссии, организующей референдум, о результатах местного референдума, в том числе составляемым повторно;
    3) получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных в подпункте 2 настоящего пункта протоколов и приложенных к ним документов;
    4) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
    5) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также в дни досрочного голосования, производить фото- и видеосъемку.
    2.Представителям средств массовой информации запрещается участвовать в освещении референдума в случае, если они являются членами или уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
  7. Глава IV.Округ местного референдума. Образование участков местного референдума

  8. Округ референдума включает в себя территорию муниципального образования, на которой проводится местный референдум.
    1.Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки местного референдума.
    2.Участки местного референдума образуются по согласованию с комиссией, организующей референдум, главой местной администрации муниципального района, городского округа либо лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, на основании данных о числе участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке. Участки местного референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
    3.В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судах, находящихся в день голосования в плавании, участки местного референдума могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования. На судах, находящихся в день голосования в плавании, участки местного референдума могут образовываться комиссией, организующей референдум, по согласованию с капитаном судна или судовладельцем.
    4.Военнослужащие голосуют на общих участках местного референдума. В порядке исключения допускается образование участков местного референдума на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях участки референдума образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению комиссии, организующей референдум.
    5.Списки участков местного референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об участках местного референдума, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, должна быть опубликована не позднее чем через один день после их образования.
  9. Глава V.Списки участников местного референдума

  10. 1.Список участников референдума составляется комиссией, организующей референдум, на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
    2.В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане, обладающие на день голосования правом на участие в местном референдуме.
    3.Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме, то в списки участников референдума при проведении местного референдума в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 2 статьи 5 настоящего закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится местный референдум.
    4.Сведения о зарегистрированных участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в комиссию, организующую референдум, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
    5.Список участников референдума составляется комиссией, организующей референдум, не позднее чем за 21 день до дня голосования отдельно по каждому участку местного референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом, в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    6.Список участников референдума по участку местного референдума, образованному в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляются соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках референдума, представляемых руководителем организации, в которой участник референдума временно пребывает, либо капитаном судна.
    7.Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по местному референдуму и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень участнику референдума.
    8.Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь комиссии, организующей референдум. На участках местного референдума, образованных на территории воинской части, на судах, находящихся в день голосования в плавании, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников референдума заверяется печатями соответственно комиссии, организующей референдум, и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей референдум.
    9.Комиссия, организующая референдум, передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
    10.Участковая комиссия после получения или составления списка участников референдума уточняет и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 33 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, их должностных лиц, органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии референдума о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
    11.Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
    1.Все граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме в соответствии со статьей 5 настоящего закона, включаются в списки участников референдума.
    2.Гражданин может быть включен в список участников референдума только на одном участке местного референдума. При выявлении комиссией, организующей референдум, факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума на одном и том же местном референдуме указанная комиссия до передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
    3.Основанием для включения гражданина в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим законом, и при условии нахождения места жительства на территории муниципального образования, на территории которого проводится референдум, где расположен участок местного референдума, - факт временного пребывания на территории этого участка.
    4.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников референдума и не учитываются при определении числа участников референдума на местном референдуме.
    5.Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через комиссию, организующую референдум. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N __" с указанием номера участка референдума.
    6.Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории участка местного референдума после представления списка участников референдума для ознакомления участникам референдума, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список участников референдума, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих нахождение места жительства участника референдума на территории данного участка местного референдума.
    7.Исключение гражданина из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 31 настоящего закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии референдума о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии.
    8.Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.
    9.После официального опубликования результатов референдума информация об участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об участниках референдума в регистре участников референдума.
    1.Списки участников референдума представляются участковой комиссией участникам референдума для ознакомления и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования.
    2.Гражданин, обладающий правом на участие в местном референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в указанный список.
    3.В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, указанного в пункте 2 настоящей статьи, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщаемые заявителем сведения и представленные им документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
    4.В соответствии с федеральным законом решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно.
    5.Каждый гражданин вправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке.
  11. Глава VI.Статус инициативной группы и иных групп участников референдума

  12. 1.Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения местного референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
    2.Иная группа участников референдума может быть создана после регистрации комиссией, организующей референдум, инициативной группы по проведению референдума, но не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума.
    В качестве указанных групп могут выступать руководящие органы общественных объединений, региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении местного референдума.
    3.Участник референдума может входить только в одну группу участников референдума. Участник референдума, входящий в инициативную группу по проведению референдума, не может входить в иную группу участников референдума. В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросов данное ограничение не распространяется на группы, созданные для проведения агитации по разным вопросам местного референдума.
    4.Решение о создании иной группы участников референдума общественным объединением принимается на съезде (конференции, общем собрании) общественного объединения, его регионального или структурного подразделения, при этом определяется персональный состав группы участников референдума.
    5.На съезде (конференции, общем собрании) общественного объединения, указанном в пункте 4 настоящей статьи, должны быть назначены уполномоченные представители по финансовым вопросам иной группы участников референдума, а также лица, уполномоченные представлять указанную группу по иным вопросам (далее - уполномоченные представители иной группы участников референдума).
    6.Для регистрации иной группы участников референдума, созданной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, уполномоченный представитель иной группы участников референдума обращается в комиссию, организующую референдум, с ходатайством о ее регистрации.
    7.В ходатайстве группы участников референдума указываются:
    а) наименование и адрес местонахождения общественного объединения, регионального или иного структурного подразделения общественного объединения, руководящий орган которого выступает в качестве группы участников референдума;
    б) цель создания группы;
    в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум.
    Ходатайство группы участников референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы.
    8.К ходатайству должны быть приложены:
    а) решение соответствующего органа общественного объединения, регионального, иного структурного подразделения общественного объединения о создании группы участников референдума;
    б) нотариально удостоверенные копии устава общественного объединения, документа, подтверждающего факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об общественном объединении.
    9.Комиссия, организующая референдум, в течение 7 дней со дня поступления ходатайства группы участников референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего закона - о регистрации группы участников референдума, в противном случае - об отказе в регистрации указанной группы.
    10.В случае регистрации группы участников референдума ей выдается регистрационное свидетельство, форма которого утверждается комиссией, организующей референдум. Регистрационное свидетельство, выданное группе участников референдума, действительно со дня его выдачи до окончания кампании местного референдума.
    11.В случае отказа группе участников референдума в регистрации ей выдается решение комиссии, организующей референдум, в котором указываются основания отказа. Основанием для отказа в регистрации иной группы участников референдума может быть несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 2 - 5 настоящей статьи.
    12.Положения настоящего закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено настоящим законом.
  13. Глава VII.Финансирование местного референдума

  14. 1.Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, обеспечением полномочий комиссий референдума, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета соответствующего муниципального образования.
    2.Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение местного референдума, является избирательная комиссия муниципального образования.
    3.Утратил силу
    4.Средства, выделенные из бюджета муниципального образования на проведение местного референдума, поступают в распоряжение комиссии, организующей референдум, которая распределяет эти средства между участковыми комиссиями.
    5.До официального опубликования решения о назначении местного референдума, комиссией, организующей референдум, производятся только расходы, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
    6.Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местного референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим законом.
    7.Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума и обеспечение деятельности комиссий референдума, устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл по согласованию с Национальным банком Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
    8.Плата за услуги банка по открытию счета комиссии, организующей референдум, и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются.
    9.В случае одновременного проведения на одной и той же территории избирательной кампании и местного референдума комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
    10.Средства, выделенные из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума и не израсходованные комиссиями референдума, возвращаются в доход бюджета муниципального образования.
    1.Расходование средств, выделенных из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума, а также на обеспечение деятельности комиссий местного референдума, производится этими комиссиями на цели, предусмотренные настоящим законом.
    2.За счет средств бюджета муниципального образования финансируются следующие расходы комиссий местного референдума:
    1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса, выплату компенсаций членам комиссий референдума с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения референдума, а также на выплаты гражданам Российской Федерации, работающим в комиссиях местного референдума по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при комиссиях референдума;
    2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
    3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для проведения местного референдума и обеспечения деятельности комиссий местного референдума;
    4) транспортные расходы;
    5) на доставку и хранение документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;
    6) на возмещение командировочных расходов и другие цели, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, а также с обеспечением деятельности комиссий местного референдума;
    7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников и организаторов местного референдума.
    3.Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии местного референдума в период подготовки и проведения местного референдума. За членом комиссии местного референдума с правом решающего голоса, освобожденным от работы на указанный период на основании представления комиссии местного референдума, сохраняется место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от работы. Порядок выплаты и размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей референдум, за счет и в пределах средств, выделенных из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума.
    4.Комиссия, организующая референдум, не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования общих итогов местного референдума представляет в представительный орган муниципального образования отчет о поступлении и расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение местного референдума.
    5.Участковые комиссии не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума представляют комиссии, организующей референдум, финансовые отчеты о расходовании участковой комиссией средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума.
    1.Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных из бюджета на проведение местного референдума, за источниками поступления, правильным учетом и использованием средств фондов референдума, а также для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников местного референдума при комиссии, организующей референдум, создаются контрольно-ревизионные службы.
    2.Контрольно-ревизионные службы создаются с привлечением специалистов, в том числе руководителей государственных и муниципальных органов и учреждений, иных органов и организаций, включая расчетно-кассовые центры Национального банка Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации, филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, финансовые отделы (управления) Министерства финансов Республики Марий Эл, межрайонные инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, правоохранительные органы, отделения федерального казначейства Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Марий Эл, расположенные на территории муниципального образования. Указанные органы и организации по запросу комиссии, организующей референдум, не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссии референдума на срок не менее двух месяцев.
    3.На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств комиссий референдума, выделенных из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума.
    4.Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается комиссией, организующей референдум. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется комиссией, организующей референдум.
    5.Контрольно-ревизионная служба по поручению комиссии, организующей местный референдум:
    1) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, участковых комиссий;
    2) запрашивает и получает от инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, комиссий референдума информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
    3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума, осуществления иных мероприятий;
    4) обращается в государственные и муниципальные органы, организации независимо от форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением местного референдума;
    5) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании местного референдума;
    6) ставит перед соответствующей комиссией местного референдума вопросы о применении мер ответственности к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании местного референдума, реализации инициативы проведения местного референдума, проведении агитации по вопросам местного референдума.
    6.При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
    1.Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд референдума для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
    При выдвижении инициативы проведения местного референдума, если число участников местного референдума на территории соответствующего муниципального образования составляет менее пяти тысяч, создание инициативной группой референдума фонда референдума необязательно при условии, что ею не будет производиться финансирование подготовки и проведения местного референдума. В этом случае инициативная группа по проведению референдума уведомляет комиссию, организующую референдум, об указанных обстоятельствах.
    Возможно создание фондов референдума иными группами участников референдума, в том числе для агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.
    2.Средства фондов референдума имеют целевое назначение и могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получения определенного результата на местном референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
    3.Средства фондов референдума инициативной группы по проведению референдума используются:
    а) на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
    б) на проведении агитации по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
    в) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, иными группами участников референдума - своей деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
    4.Средства фонда референдума иной группы участников референдума используются:
    1) на проведение агитации по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
    2) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, связанных с проведением агитации по вопросам местного референдума.
    5.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросам местного референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на местном референдуме, только денежные средства, поступившие в их фонды референдума в установленном законом порядке.
    6.Фонд референдума может создаваться за счет:
    1) собственных средств членов соответственно инициативной группы, иной группы участников местного референдума, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы, иной группы участников местного референдума не могут превышать 1 процент от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;
    2) добровольных пожертвований общественных объединений в размере, не превышающем для каждого общественного объединения 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;
    3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума.
    7.Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не может превышать 500 тысяч рублей.
    8.Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума, установленная пунктом 7 настоящей статьи, ежегодно начиная с 1 января 2006 года индексируется с учетом уровня инфляции на соответствующий год.
    9.Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума.
    10.В соответствии с федеральным законодательством запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
    а) иностранным государствам и иностранным организациям;
    б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного федеральным законом и пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона;
    в) лицам без гражданства;
    г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
    д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
    е) международным организациям и международным общественным движениям;
    ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
    з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
    и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
    к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д " и "и " настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д " и "и " настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
    л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
    м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
    н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
    о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании местного референдума;
    п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд местного референдума, денежные средства либо иное имущество от:
    иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а " - "г ", "е " - "з ", "л " - "о " настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
    российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
    юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
    организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
    организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
    организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзаце третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
    10.1.Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 10 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд местного референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 10 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд местного референдума.
    11.Все средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый в соответствии со статьей 40 настоящего закона.
    1.В случае создания фонда референдума инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
    2.Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
    3.Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и закрывает специальный счет фонда референдума, распоряжается средствами фонда референдума, ведет учет указанных средств, осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные полномочия. Уполномоченный представитель имеет право подписи на платежных (расчетных) документах.
    4.Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится комиссией, организующей референдум, на основании решения инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, доверенности, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
    5.Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума.
    Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив об этом комиссию, организующую референдум. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны не позднее чем через два дня после принятия решения о прекращении полномочий своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам назначить нового уполномоченного представителя по финансовым вопросам в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи.
    1.В случае создания фонда референдума инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников местного референдума обязаны открыть специальный счет своего фонда референдума.
    2.Специальный счет фонда референдума открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, указанном комиссией, организующей референдум. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе открыть только по одному специальному счету фонда референдума.
    3.Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим законом и оформленных в установленном в соответствии с настоящим законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума специальный счет соответствующего фонда референдума.
    4.Плата за услуги по открытию специального счета фонда референдума и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном счете фонда референдума, проценты не начисляются и не выплачиваются.
    5.Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает специальный счет фонда референдума на основании документа, выдаваемого комиссией, организующей референдум, в течение трех дней со дня регистрации указанного уполномоченного представителя.
    6.Все финансовые операции по специальному счету фонда референдума, за исключением возврата средств и зачисления средств, перечисленных до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума, прекращаются соответственно в день голосования либо в день прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума, а если инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников местного референдума утратили свой статус ранее указанных сроков, все операции по специальному счету фонда референдума прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по указанию комиссии, организующей референдум.
    7.На основании ходатайства инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума комиссия, организующая референдум, может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг), выполненных (оказанных) до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума, а также по оплате иных расходов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума и произведенных до указанного срока.
    8.Специальный счет фонда референдума закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета.
    1.Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
    2.Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд референдума осуществляются в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный счет фонда референдума. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 10 статьи 38 настоящего Закона.
    3.Добровольные пожертвования перечисляются (зачисляются) на специальный счет фонда референдума отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа.
    4.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
    5.Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование в соответствии с пунктом 10 статьи 38 настоящего Закона, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата, не позднее чем через 10 дней с момента поступления денежных средств на специальный счет.
    Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через 10 дней с момента поступления денежных средств на специальный счет.
    Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
    6.Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума только через соответствующие фонды референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме.
    7.Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, направленная на достижение определенного результата на местном референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума.
    8.Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.
    1.Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл по согласованию с Национальным банком Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств устанавливаются комиссией референдума, организующей референдум.
    2.Инициативная группа по проведению референдума, а также иные группы участников референдума обязаны представить в комиссию, организующую референдум, два финансовых отчета о размерах фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда, в следующие сроки:
    а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением подписных листов;
    б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после опубликования общих результатов местного референдума.
    К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда референдума.
    3.Форма финансового отчета инициативной группы устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл.
    4.Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их поступления передаются комиссией, организующей референдум, в редакции средств массовой информации для опубликования.
    Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссией, организующей референдум, итоговые финансовые отчеты в течение пяти дней со дня получения.
    5.Комиссия, организующая референдум, осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фондов референдума. В соответствии с федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления комиссии, организующей референдум, обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в указанную комиссию.
    6.В соответствии с действующим федеральным законодательством филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором открыт специальный счет фонда референдума, по требованию комиссии, организующей референдум, инициативной группы обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда местного референдума инициативной группы по проведению референдума. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации по представлению комиссии, организующей референдум, а по соответствующему фонду местного референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума обязан в трехдневный срок, а за три дня до голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фонда референдума.
    7.Комиссия, организующая референдум, не менее двух раз - за 15 дней и за 5 дней до дня голосования - направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фонда референдума. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны опубликовать указанные сведения в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
    а) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер более чем в 50 раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении местного референдума;
    б) о юридических лицах, внесших пожертвования в фонд референдума, в случае, если их размер более чем в 50 раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении местного референдума;
    в) о гражданах, внесших пожертвования в фонд референдума;
    г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе и об основаниях возврата;
    д) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
    1.До представления итогового финансового отчета неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете местного референдума после дня голосования, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязана перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонд референдума пропорционально вложенным средствам.
    2.Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию комиссии, организующей референдум, в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета.
  15. Глава VIII.Информационное обеспечение местного референдума

  16. Информационное обеспечение местного референдума включает в себя информирование участников референдума, агитацию по вопросам местного референдума, способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности местного референдума.
    1.Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии местного референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с настоящим законом.
    2.Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство прав участников референдума.
    3.Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения местного референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в местном референдуме, законодательстве о местном референдуме осуществляют комиссии референдума.
    4.Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию участников референдума осуществляется свободно.
    5.В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с организацией и проведением местного референдума, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
    6.Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению местного референдума в соответствии с федеральным законодательством, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании местного референдума и в течение одного года после окончания кампании местного референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
    7.В день голосования до момента окончания голосования на территории муниципального образования запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования на местном референдуме, о результатах местного референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
    1.Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, является разновидностью информирования участников референдума.
    2.При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
    3.В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов местного референдума, иных исследований, связанных с проводимым местным референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
    1.Решения комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, передаются в другие средства массовой информации либо доводятся до сведения участников референдума иным способом.
    2.В период кампании по проведению местного референдума муниципальные организации телерадиовещания, редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют комиссии, организующей референдум, соответственно не менее 10 минут эфирного времени еженедельно и не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников референдума о ходе кампании по проведению местного референдума, для ответов на вопросы участников референдума. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 8 статьи 50 настоящего закона.
    1.Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам местного референдума.
    2.Агитация по вопросам местного референдума может проводиться:
    а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
    б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
    в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
    г) иными не запрещенными законом методами.
    3.Инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
    4.Расходы на проведение агитации по вопросам местного референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума в установленном настоящим законом порядке.
    5.Запрещается привлекать к агитации по вопросам местного референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
    6.В соответствии с Федеральным законом запрещается проводить агитацию по вопросам местного референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
    а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
    б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является Собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
    в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
    г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
    д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
    е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
    е.1) международным организациям и международным общественным движениям;
    ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
    з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании местного референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Закона.
    7.Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
    1.Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
    2.Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
    3.Проведение агитации по вопросам местного референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
    4.Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
    1.Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам местного референдума в порядке, установленном настоящим Законом. Эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и печатная площадь в муниципальных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
    2.Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
    3.Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные избирательными объединениями (общественными объединениями), гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
    4.При проведении местного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы и представлены в комиссию, организующую референдум, организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем за один день до дня выпуска ею первого агитационного материала вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума.
    5.Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума. Таким отказом считается непредставление в комиссию, организующую референдум, уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
    6.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, по формам и в порядке, которые установлены комиссией, организующей референдум, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
    7.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 6 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
    8.Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, в соответствии с действующим федеральным законодательством, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
    9.Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади.
    10.Оплата эфирного времени и печатной площади, предоставляемых за плату, должна производиться инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума до выхода в эфир, опубликования агитационного материала.
    1.Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении местного референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 34 настоящего закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) Государственном Собрании Республики Марий Эл, представительном органе местного самоуправления.
    2.Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам местного референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
    3.Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам местного референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению референдума или иную группу участников референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам местного референдума.
    4.Если местный референдум назначен по вопросам, предложенным разными инициативными группами по проведению референдума, общий объем бесплатного эфирного времени, указанный в пункте 2 настоящей статьи, увеличивается вдвое.
    5.Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.
    6.Порядок предоставления бесплатного эфирного времени определяется путем жеребьевки, проводимой комиссией, организующей референдум, с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания за 32 дня до дня голосования. Комиссия, организующая референдум, публикует график предоставления бесплатного эфирного времени в муниципальном периодическом печатном издании.
    7.Инициативная группа по проведению референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшейся от участия в совместном агитационном мероприятии группе.
    7.1.Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению референдума и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.
    8.Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам местного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума.
    9.Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 4 статьи 50 настоящего закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
    10.Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
    1.Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия.
    2.Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.
    3.Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
    4.Общий еженедельный минимальный объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией муниципального периодического печатного издания, должен составлять не менее 5 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания, но при этом не должен превышать его более чем в два раза.
    5.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума.
    6.Дата опубликования агитационных материалов, как на бесплатной, так и на платной основе, определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой не позднее чем за 32 дня до дня голосования редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
    7.Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 4 статьи 50 настоящего закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума.
    8.Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума.
    9.Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
    10.Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
    1.Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
    2.Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    3.По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное комиссией, организующей референдум, представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума для встреч с участниками местного референдума. При этом комиссия, организующая референдум, обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
    4.Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
    5.Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками местного референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
    6.Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
    7.Агитация по вопросам местного референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу комиссии, организующей референдум, для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с комиссией, организующей референдум, при этом представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
    8.Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    1.Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
    1.1.Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в комиссию, организующую референдум. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
    2.Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума.
    3.Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума в комиссию, организующую референдум. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
    4.Утратил силу
    5.Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда местного референдума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
    6.Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
    7.Органы местного самоуправления по предложению соответствующей комиссии референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать на территории каждого участка местного референдума специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий референдума и агитационных материалов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится соответствующими комиссиями референдума, по предложениям которых выделены эти места, до сведения инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе получить в соответствующей комиссии референдума список мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов.
    8.Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
    9.Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия для размещения агитационных материалов.
    10.Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
    11.Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 51 и 52 настоящего Закона.
    В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в комиссии, организующей референдум. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда местного референдума.
    1.В соответствии с федеральным законом выступления представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
    1.1.При проведении агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
    2.Инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам местного референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании местного референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
    3.В период кампании местного референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов местного референдума либо которые иным образом связаны с местным референдумом.
    4.Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с местным референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в период кампании местного референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.
    5.Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также зарегистрированные после начала кампании местного референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является Собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам местного референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам референдума.
    5.1.В соответствии с федеральным законом агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
    6.Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении местного референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
    7.В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований федерального закона и пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам местного референдума комиссия референдума обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    8.Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.
  17. Глава IX.Организация и осуществление голосования, подсчет голосов участников референдума, установление результатов местного референдума и их опубликование

  18. 1.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных в соответствии с федеральным законом настоящим законом, - командиром воинской части, капитаном судна.
    2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
    3.В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы о вопросах местного референдума, включая текст проекта нормативного акта, вынесенного на местный референдум.
    4.Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.
    5.На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней для голосования на местном референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
    6.В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
    7.В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
    8.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
    1.Для участия в голосовании на местном референдуме участник референдума получает бюллетень.
    2.Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссии, организующей референдум. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников местного референдума.
    3.Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются комиссией, организующей референдум, не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
    4.В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на местный референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.
    5.По решению комиссии, организующей референдум, бюллетени печатаются на русском и марийском (горном, луговом) языках. Если для участка местного референдума печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене.
    6.Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии, организующей референдум, с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, организующая референдум, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, представитель инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
    7.Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный организующей референдум комиссией, на основании своего решения о распределении бюллетеней. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
    8.Передача бюллетеней участковым комиссиям референдума осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, организующей референдум, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
    9.При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, представители инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется комиссией, организующей референдум, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
    10.Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
    11.На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
    12.В исключительных случаях на участках местного референдума, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, допускается изготовление документации, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с комиссией, организующей референдум.
    13.В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 63 настоящего закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдума вместе с другой документацией комиссии референдума.
    14.При проведении местного референдума с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются комиссией, организующей референдум, не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным федеральным законом и пунктами 4 и 5 настоящей статьи.
    1.Голосование на местном референдуме проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
    2.О времени и месте голосования участковые комиссии обязаны оповестить участников местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
    3.В день голосования, перед началом голосования, председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим участникам референдума, лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего закона, пустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии, затем сообщает об общем количестве участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в комиссии, организующей референдум, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
    Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
    После совершения действий, указанных в данном пункте настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 статьи 60 настоящего закона, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по одному вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" или "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии,
    4.Каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участников референдума не допускается.
    5.Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
    6.При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.
    7.Голосование проводится путем нанесения участником местного референдума в бюллетене для голосования на местном референдуме любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
    8.Бюллетень заполняется участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
    9.Если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии референдума выдает участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
    10.Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума.
    11.Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
    12.Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают положения законодательства о местном референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
    13.Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников местного референдума для участия в голосовании.
    14.При проведении местного референдума вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общее число участков референдума, где проводится электронное голосование, не должно превышать 1 процент от числа участков референдума, образованных на территории, на которой проводится местный референдум, а если 1 процент от числа участков референдума, образованных на территории, на которой проводится местный референдум, составляет менее пяти участков референдума, указанное общее число не может быть менее пяти участков референдума. В соответствии с федеральным законом решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл. Порядок электронного голосования, подсчета голосов участников референдума и установления итогов голосования на участке референдума, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления комиссией, организующей референдум, итогов голосования и определения результатов местного референдума с учетом итогов электронного голосования в соответствии с федеральным законом устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
    1.При проведении местного референдума участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении комиссии, организующей референдум, (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования. Комиссия референдума вправе проверить указанную в заявлении участника референдума причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочного голосования.
    2.Если участник референдума голосует в помещении комиссии, организующей референдум, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Комиссия, организующая референдум, составляет список досрочно проголосовавших участников референдума. Участковая комиссия продолжает составление поступившего из комиссии, организующей референдум, списка участников референдума, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку референдума.
    3.Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно комиссии, организующей референдум, или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии референдума, а также подписью участника референдума, проголосовавшего досрочно.
    4.Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении комиссии, организующей референдум, - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
    5.В списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно, в графе "Особые отметки" делается отметка: "Проголосовал досрочно".
    6.Комиссия, организующая референдум, по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках местного референдума, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании.
    Комиссия, организующая референдум, по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 59 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников референдума и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 62 и 63 настоящего Закона.
    1.Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список участников референдума на данном участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список участников референдума на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
    2.Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 60 настоящего закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников референдума.
    3.При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии референдума, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии референдума к участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.
    4.В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства.
    5.Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
    6.Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
    7.Участковая комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает участника референдума.
    8.Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.
    9.Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
    10.Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 59 настоящего закона.
    11.На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня своими подписями на письменном заявлении участника референдума. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
    12.Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
    13.Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии местного референдума.
    14.При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума, общественными объединениями.
    15.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в местном референдуме участника референдума, а также возможность искажения волеизъявления участника референдума.
    16.Если участник референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику референдума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии референдума, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника референдума, и установления факта, что указанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования.
    17.По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
    1.Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.
    2.Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
    а) номер экземпляра;
    б) название референдума, дату голосования;
    в) слово "Протокол";
    г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка местного референдума;
    д) строки протокола в следующей последовательности:
    строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
    строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
    строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно;
    строка 4: в том числе число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно в помещении комиссии, организующей референдум;
    строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;
    строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
    строка 7: число погашенных бюллетеней;
    строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
    строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
    строка 10: число недействительных бюллетеней;
    строка 11: число действительных бюллетеней;
    строка 12: число утраченных бюллетеней;
    строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;
    строка 14: число голосов участников референдума, поданных по позиции "Да" ("За");
    строка 15: число голосов участников референдума, поданных по позиции "Нет" ("Против");
    е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
    ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
    з) дату и время подписания протокола;
    и) печать участковой комиссии.
    3.Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
    1.Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
    2.Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
    3.После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками местного референдума при проведении голосования. С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего закона, под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса.
    4.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении комиссии, организующей референдум, участников референдума, в указанное число не входят).
    5.Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:
    а) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа выбывших участников референдума);
    б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
    в) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
    г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума).
    6.После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
    а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
    б) в строку 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
    в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
    г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
    После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
    7.Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
    8.Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
    9.При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего закона.
    10.Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии референдума с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12, 15 и 16 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законом. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии референдума.
    11.При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
    12.В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
    13.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
    14.Члены участковой комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени для голосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам участников референдума, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более бюллетенях отметок участников референдума не допускается.
    15.Если число досрочно проголосовавших в помещениях комиссии, организующей референдум, участковой комиссии участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии референдума, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 3 статьи 59 настоящего закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
    16.Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное настоящим Законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее чем двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи и пунктом 3 статьи 59 настоящего закона) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
    17.После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
    18.Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
    19.Члены участковой комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
    20.После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
    21.После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением N 2 к настоящему закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола, в том числе дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 5, 6 и 7 протокола контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола: строку 12 "Число утраченных бюллетеней" и строку 13 "Число не учтенных при получении бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 проставляется цифра "0".
    22.После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указывается число находящихся в ней бюллетеней и ставится отметка, соответствующая содержанию упакованных бюллетеней. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка местного референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 25 настоящего закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
    23.Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.
    24.После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания его указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
    25.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
    26.При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    27.По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в федеральном законе и пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
    28.Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в комиссию, организующую референдум, и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в комиссию, организующую референдум, председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
    29.Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени, список участников референдума, а также печать участковой комиссии передается в комиссию, организующую референдум, для хранения.
    30.Данные протокола об итогах голосования передаются в вышестоящую комиссию референдума по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) в рамках ГАС "Выборы" либо иной технической системы передачи информации, а вся документация местного референдума, включая бюллетени, представляется в комиссию, организующую референдум, либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность документации местного референдума и доставку ее по назначению.
    31.Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о местном референдуме, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
    32.При проведении местного референдума в муниципальном районе и городском округе данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
    1.На основании данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, комиссия, организующая референдум, после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем через два дня со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных определяет результаты местного референдума. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены комиссии, организующей референдум, с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего закона. На основании протокола о результатах местного референдума комиссия, организующая референдум, принимает решение о результатах местного референдума.
    2.Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола о результатах референдума осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии, организующей референдум, по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола о результатах референдума должны находиться в поле зрения членов комиссии референдума и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
    Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену комиссии, организующей референдум, с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов. Если в территориальной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если ГАС "Выборы" не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член комиссии, организующей референдум, проверяющий правильность составления этого протокола.
    Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями федерального закона и пункта 15 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в комиссии, организующей референдум.
    Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, член комиссии, организующей референдум, вносит данные этого протокола в сводную таблицу комиссии, организующей референдум. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену комиссии, организующей референдум, протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии референдума об итогах голосования.
    3.Комиссия, организующая референдум, составляет протокол о результатах референдума, в который вносятся следующие данные:
    1) число участковых комиссий на соответствующей территории;
    2) число поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;
    3) число участков референдума, итоги голосования по которым были Признаны недействительными, и суммарное число участников референдума, включенных в списки участников референдума по данным участкам референдума на момент окончания голосования;
    4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования.
    4.Сводная таблица составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии, организующей референдум, с правом решающего голоса.
    5.Для подписания протокола об итогах голосования комиссия, организующая референдум, в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона. После этого комиссия, организующая референдум, подписывает протокол и выдает его копии лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего закона. Протокол комиссии, организующей референдум, о результатах местного референдума составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии, организующей референдум, с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным. Член комиссии, организующей референдум, с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    6.К каждому экземпляру протокола комиссии, организующей референдум, о результатах местного референдума приобщаются:
    1) сводная таблица комиссии, организующей референдум, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в комиссию, организующую референдум, протоколах участковых комиссий об итогах голосования;
    2) акты о получении комиссией, организующей референдум, бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в комиссии, организующей референдум, с указанием количества этих бюллетеней.
    7.Акты, указанные в пункте 6 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем комиссии, организующей референдум.
    8.К первому экземпляру протокола комиссии, организующей референдум, о результатах местного референдума приобщаются особые мнения членов комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения закона, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления комиссией, организующей референдум, протокола о результатах местного референдума, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    9.Второй экземпляр протокола комиссии, организующей референдум, о результатах местного референдума вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, списками членов комиссии референдума с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего закона, присутствовавших при определении результатов местного референдума и составлении протоколов, хранятся секретарем указанной комиссии референдума в охраняемом помещении.
    10.Второй экземпляр протокола о результатах местного референдума вместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах местного референдума предоставляются для ознакомления членам комиссии референдума, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
    11.Комиссия, организующая референдум, признает референдум несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
    12.Комиссия, организующая референдум, признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за вопрос референдума проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
    13.Число участников местного референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Число участников местного референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.
    14.Комиссия, организующая референдум, признает результаты местного референдума недействительными:
    а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
    б) в случае, если они признаны недействительными на части участков местного референдума, на которых списки участников референдума, на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования;
    в) по решению суда.
    15.Если после подписания протокола об итогах голосования и направления в комиссию, организующую референдум, его первого экземпляра участковая комиссия, направившая протокол, либо комиссия, организующая референдум, в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов), участковая комиссия, направившая протокол, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 13 протокола. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в комиссию, организующую референдум. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 16 настоящей статьи.
    16.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, поступивших из участковых комиссий, комиссия, организующая референдум, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума. Повторный подсчет голосов проводится в присутствии члена (членов) комиссии, организующей референдум, с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, или комиссией, организующей референдум, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего закона. Протокол незамедлительно направляется в комиссию, организующую референдум. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения комиссией, организующей референдум, результатов местного референдума и составления ею протокола о результатах местного референдума.
    1.Если результаты местного референдума признаны комиссией, организующей референдум, недействительными на основании пункта 14 статьи 64 настоящего закона, комиссия, организующая референдум, назначает повторное голосование на местном референдуме.
    2.Повторное голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения комиссии, организующей референдум, о признании результатов местного референдума недействительными.
    3.Комиссия, организующая референдум, может дать распоряжение о формировании новых участковых комиссий для организации повторного голосования на местном референдуме, при этом сроки формирования указанных комиссий, установленные настоящим законом, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", сокращаются.
    4.В случае проведения повторного голосования на местном референдуме агитационный период возобновляется со дня назначения дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
    1.Комиссия, организующая референдум, предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку местного референдума, результаты местного референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе о результатах местного референдума и протоколах об итогах голосования непосредственно участковых комиссий участникам референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
    2.Комиссия, организующая референдум, направляет общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов местного референдума.
    3.Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется комиссией, организующей референдум, в течение одного месяца со дня голосования на местном референдуме.
    4.Комиссия, организующая референдум, публикует (обнародует) в печати данные, которые содержатся в протоколе комиссии, организующей референдум, о результатах местного референдума, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования участковых комиссий и на основании которых определялись результаты местного референдума в комиссии, организующей референдум. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня проведения местного референдума.
    1.Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
    2.Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории соответствующего муниципального образования.
    3.Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
    4.Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.
    5.Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.
    6.Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
    7.Исключен
    7.Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, то органы местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
  19. Глава X.Хранение документов референдума

  20. 1.Документы участковых комиссий (включая бюллетени) хранятся в охраняемых помещениях и передаются в комиссию, организующую референдум, в сроки, установленные настоящим законом.
    2.Документы комиссии, организующей референдум, вместе с переданными ей на хранение документами участковых комиссий хранятся в комиссии, организующей референдум, в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.
    3.Бюллетени, списки участников референдума и подписные листы с подписями участников референдума хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов местного референдума. Если референдум не проводился по основаниям, предусмотренным настоящим законом, подписные листы с подписями участников референдума хранятся не менее одного года со дня принятия соответствующего решения.
    4.Первые экземпляры протоколов комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума и сводных таблиц, финансовые отчеты комиссий референдума, итоговые финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
    5.В случае рассмотрения в суде жалобы (заявления) на решение комиссии референдума об итогах голосования или возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением права на участие в референдуме, сроки хранения соответствующих документов продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо до прекращения уголовного дела в соответствии с законом.
    6.Бюллетени, списки участников референдума, протоколы комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты комиссий референдума, итоговые финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума хранятся в порядке, установленном для хранения документов строгой отчетности. Ответственность за сохранность указанных документов возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии референдума до передачи документов в вышестоящую комиссию референдума или в архив либо до их уничтожения по истечении сроков хранения.
  21. Глава XI.Рассмотрение обращений о нарушениях законодательства Российской Федерации о референдуме. Осуществление контроля за соблюдением права на участие в местном референдуме

  22. 1.Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе кампании референдума обращения о нарушениях федерального законодательства, настоящего закона в части, касающейся подготовки и проведения местного референдума, осуществлять проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если требуется дополнительная проверка фактов, содержащихся в указанных обращениях, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
    2.Если в обращении указывается на факты нарушения федеральных законов, настоящего закона в части, касающейся подготовки и проведения местного референдума, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, их представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Указанные представители вправе давать объяснения по существу обращения.
    3.В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума настоящего закона комиссия, организующая референдум, в пределах своей компетенции вправе вынести этой инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
    4.В случае установления комиссией референдума фактов нарушения федеральных законов, настоящего закона, в части, касающейся подготовки и проведения местного референдума, она вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении нарушений и привлечении соответствующих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
    5.Решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую комиссию референдума, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию референдума, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии референдума, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
    а) оставить жалобу без удовлетворения;
    б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;
    в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссию референдума повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
    6.В случае, если обращение заявителя принято к рассмотрению судом, рассмотрение аналогичного обращения того же заявителя в соответствующую комиссию референдума приостанавливается до вступления в законную силу судебного решения. В случае вынесения судом решения по существу обращения комиссия референдума прекращает его рассмотрение.
    6.1.В соответствии с федеральным законом по запросам комиссий референдума суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение права граждан на участие в референдуме, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.
    7.При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении права граждан на участие в местном референдуме, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
    1.Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суд в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами.
    2.Решения и действия (бездействие) комиссии, организующей референдум, участковых комиссий обжалуются в соответствующие районные суды Республики Марий Эл.
    3.Комиссии референдума обязаны исполнять решения суда.
    4.Решение соответствующей комиссии референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума или иное решение комиссии референдума может быть отменено в судебном порядке.
    5.Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения, являющейся комиссией, организующей референдум, или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа, являющейся комиссией, организующей референдум, или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл. Решения или действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 5 статьи 69 настоящего Закона.
    6.Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума не является обязательным условием для обращения в суд.
    С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут обратиться участники референдума, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума, их уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии референдума.
    1.Если при установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего закона, иного закона, регламентирующих проведение местного референдума, комиссия, организующая референдум, до определения результатов местного референдума может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума - о признании результатов местного референдума недействительными.
    2.Решение комиссий референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума может быть отменено судом по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    3.Отмена судом решения о результатах местного референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, влечет признание результатов местного референдума недействительными.
    4.В случае признания итогов голосования на участке референдума недействительными после составления комиссией, организующей референдум, протокола о результатах местного референдума эта комиссия обязана составить новый протокол о результатах местного референдума с отметкой: "Повторный".
    5.На основании протоколов участковых комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления комиссией, организующей референдум, протокола о результатах местного референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные комиссией, организующей референдум, вносятся соответствующие изменения.
  23. Глава XII.Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдуме

  24. 1.Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников референдума может быть отменена судом по заявлению организующей референдум комиссии не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:
    а) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума;
    б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума и финансирования кампании референдума;
    в) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;
    г) установления факта подкупа участников местного референдума членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
    д) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иным законом.
    Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о местном референдуме устанавливается федеральными законами.
    Президент
    Республики Марий Эл
    В.КИСЛИЦЫН
    г. Йошкар-Ола
    1 декабря 1997 года
    N 48-З