Республика Марий Эл
Закон от 02 декабря 2004 года № 46-З

О регулировании бюджетных правоотношений в Республике Марий Эл

Принят
Государственным Собранием Республики Марий Эл
02 декабря 2004 года
    В редакциях
  • от 06.07.2005 № 28-З,
  • от 16.12.2005 № 64-З,
  • от 03.05.2006 № 24-З,
  • от 05.10.2006 № 54-З,
  • от 30.07.2007 № 42-З,
    •  c изменениями
  • от 01.12.2005 № 50-З,
  • от 01.12.2006 № 70-З.
    Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в пределах компетенции Республики Марий Эл устанавливает правовые основы организации и функционирования бюджетной системы Республики Марий Эл, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Республике Марий Эл.

  1. Глава 1.Общие положения

    2. К бюджетным правоотношениям относятся:
    отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Марий Эл, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;
    отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Марий Эл, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Марий Эл, контроля за их исполнением.
    Термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Органы государственной власти Республики Марий Эл в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Законом осуществляют следующие бюджетные полномочия:
    установление порядка составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
    составление и рассмотрение проектов республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл;
    установление порядка представления в Министерство финансов Республики Марий Эл утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
    установление и исполнение расходных обязательств Республики Марий Эл;
    определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
    установление нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Республики Марий Эл;
    установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
    предоставление межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
    установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
    осуществление государственных заимствований Республики Марий Эл, управление государственным долгом Республики Марий Эл;
    детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к республиканскому бюджету Республики Марий Эл;
    временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления;
    в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Республики Марий Эл по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
    иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
    1.Органы местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:
    установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
    составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
    установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
    определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
    осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
    детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к соответствующему местному бюджету;
    в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
    иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
    2.Органы местного самоуправления муниципальных районов, помимо полномочий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют также следующие бюджетные полномочия:
    установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Республики Марий Эл в бюджеты муниципальных районов;
    установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
    определение целей и порядка предоставления субвенций из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части четвертой статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
    составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.
    3.Органы местного самоуправления поселений наряду с полномочиями, перечисленными в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения.

  2. Глава 2.Основы бюджетного устройства

    3. Бюджетная система Республики Марий Эл состоит из бюджетов следующих уровней:
    республиканский бюджет Республики Марий Эл и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
    местные бюджеты, в том числе:
    бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов;
    бюджеты городских и сельских поселений.
    Республиканский бюджет Республики Марий Эл и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме закона Республики Марий Эл, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления в порядке, установленном уставами муниципальных образований.
    1.Закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл вступает в силу со дня подписания. Закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке.
    2.Проект республиканского бюджета Республики Марий Эл, закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл, ежеквартальные сведения о ходе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также о численности государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и работников государственных учреждений Республики Марий Эл с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. По проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл и проекту годового отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл проводятся публичные слушания.
    Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
    Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.
    Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.
    Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
    В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
    Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
    В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
    Республиканский бюджет Республики Марий Эл (региональный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Республики Марий Эл.
    Использование органами государственной власти Республики Марий Эл иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Республики Марий Эл не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    В республиканском бюджете Республики Марий Эл в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Республики Марий Эл в связи с осуществлением органами государственной власти Республики Марий Эл полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), и расходных обязательств Республики Марий Эл, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.
    Республиканский бюджет Республики Марий Эл и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Республики Марий Эл (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Республики Марий Эл.
    1.Исключен.
    2.В Республике Марий Эл (как субъекте Российской Федерации) используется единая бюджетная классификация Российской Федерации, обеспечивающая межрегиональную, общероссийскую и международную сопоставимость данных.
    3.Целевые статьи и виды расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части республиканского бюджета Республики Марий Эл утверждаются Государственным Собранием Республики Марий Эл при утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл при условии соблюдения преемственности кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании расходов федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Правительство Республики Марий Эл вправе принимать решения о дополнении перечней целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов, утверждаемых Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации".
    Бюджетная система Республики Марий Эл основана на принципах:
    единства бюджетной системы Республики Марий Эл;
    разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Республики Марий Эл;
    самостоятельности бюджетов;
    полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
    равенства бюджетных прав Республики Марий Эл и муниципальных образований;
    сбалансированности бюджета;
    эффективности и экономности использования бюджетных средств;
    общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
    гласности;
    достоверности бюджета;
    адресности и целевого характера бюджетных средств.
    1.Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
    2.Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет межбюджетных трансфертов в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений.
    3.К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами, а также пени и штрафы.
    Размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет полностью учитывается в доходах соответствующего бюджета.
    4.К неналоговым доходам относятся:
    доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
    доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
    средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Республике Марий Эл, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
    иные неналоговые доходы.
    5.К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:
    финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;
    субвенций из федерального фонда компенсаций и (или) из регионального фонда компенсаций;
    субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;
    иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
    безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;
    безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.
    6.К собственным доходам бюджетов относятся:
    налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
    неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсаций.
    7.В доходах бюджетов могут быть учтены частично централизованные доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации для целевого финансирования централизованных мероприятий.
    1.В республиканский бюджет Республики Марий Эл подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов:
    налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов;
    налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
    транспортного налога - по нормативу 100 процентов.
    2.В республиканский бюджет Республики Марий Эл подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
    налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;
    налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 80 процентов;
    налога на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов;
    Абзац исключен.
    акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов;
    акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов;
    акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 60 процентов;
    акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов;
    акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;
    налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
    налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
    налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;
    регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
    сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов;
    сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
    единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов;
    единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
    государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
    по делам, рассматриваемым конституционными (уставными) судами соответствующих субъектов Российской Федерации;
    за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;
    за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;
    за государственную регистрацию региональных отделений политических партий;
    за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации.
    Зачисление в республиканский бюджет Республики Марий Эл налоговых доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, осуществляется по следующим нормативам:
    20 процентов указанных доходов зачисляется в республиканский бюджет Республики Марий Эл;
    80 процентов указанных доходов распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации по нормативам, утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете.
    Неналоговые доходы республиканского бюджета Республики Марий Эл формируются в соответствии со статьями 41 - 43, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
    части прибыли унитарных предприятий, созданных Республикой Марий Эл, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 25 процентов (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей);
    сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;
    платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
    платежей за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100 процентов.
    1.В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
    земельного налога - по нормативу 100 процентов;
    налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
    2.В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
    налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
    единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов.
    3.В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным законами Республики Марий Эл в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    4.В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    5.В бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах поселений и предназначенных для целей жилищного строительства, по нормативу 100 процентов.
    1.В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
    земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
    налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
    2.В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;
    налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
    единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
    единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
    государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов;
    по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), за исключением случаев, когда в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы государственной власти и органы местного самоуправления по делам в защиту государственных и общественных интересов;
    за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, уполномоченными на то в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, должностными лицами органов исполнительной власти (за исключением консульских учреждений Российской Федерации), органов местного самоуправления;
    за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
    за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы.
    3.В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным законами Республики Марий Эл в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    4.В бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
    В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных на межселенных территориях и предназначенных для целей жилищного строительства, по нормативу 100 процентов.
    1.В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
    земельного налога - по нормативу 100 процентов;
    налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
    2.В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
    налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
    единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
    единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
    государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    3.В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по единым нормативам отчислений, установленным законами Республики Марий Эл для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты городских округов в соответствии с пунктом 1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным законами Республики Марий Эл в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    4.В бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
    В бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах городских округов и предназначенных для целей жилищного строительства, по нормативу 100 процентов.
    1.Государственное Собрание Республики Марий Эл вводит региональные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет налоговые льготы в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
    2.Внесение изменений и дополнений в законодательство Республики Марий Эл о региональных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год.
    3.Законы Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции Республики Марий Эл, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год.
    4.Предоставление налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Марий Эл, осуществляется в порядке, установленном налоговым законодательством Российской Федерации. Согласие на изменение срока уплаты федеральных и региональных налогов и сборов в части, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Марий Эл, дается Министерством финансов Республики Марий Эл только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам республиканского бюджета Республики Марий Эл перед федеральным бюджетом и при соблюдении предельного размера дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл и размера государственного долга Республики Марий Эл.
    5.Правительство Республики Марий Эл устанавливает порядок проведения оценки эффективности предоставляемых в соответствии с законами Республики Марий Эл дополнительных льгот по уплате региональных налогов и сборов.
    При получении низкой оценки финансовой эффективности предоставляемых в соответствии с законами Республики Марий Эл дополнительных льгот по уплате региональных налогов и сборов Государственное Собрание Республики Марий Эл вправе приостановить действие льготного порядка налогообложения в соответствии с законодательством Республики Марий Эл или установить запрет на предоставление налоговых льгот.
    Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Марий Эл осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям, должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.
    Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.
    Средства от возврата государственных кредитов, бюджетных кредитов, в том числе средства, получаемые от продажи имущества и другого обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов и государственных или муниципальных гарантий соответствующим органам исполнительной власти в качестве обеспечения обязательств по бюджетным кредитам и государственным или муниципальным гарантиям, отражаются в составе расходов бюджетов со знаком "минус".
    Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах:
    ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
    средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам;
    трансфертов населению:
    ассигнований на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
    ассигнований на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
    ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;
    бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);
    субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
    инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
    межбюджетных трансфертов;
    средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.
    Расходование бюджетными учреждениями бюджетных средств и закупка ими товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии со статьями 70, 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Размещение государственных или муниципальных контрактов, а также ведение реестра закупок осуществляется в соответствии со статьями 72, 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок проведения конкурсов для размещения государственных и муниципальных контрактов устанавливается соответственно законом Республики Марий Эл и нормативными актами органов местного самоуправления.
    Бюджетные кредиты юридическим лицам, субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл предоставляются в соответствии со статьями 76, 77, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Республики Марий Эл в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.
    Задолженность юридических лиц перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл по средствам, выданным на возвратной основе, по процентам за пользование ими и штрафным санкциям, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной, подлежит списанию в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.
    Финансирование бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется в соответствии со статьями 79, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.
    1.Если принимается закон Республики Марий Эл или другой правовой акт, предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов, которые до принятия законодательного акта не финансировались ни одним бюджетом, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов, в том числе в случае необходимости передачу финансовых ресурсов на новые виды расходов в бюджеты других уровней.
    2.При определении источников финансирования новых видов расходов бюджетов исключается увеличение дефицитов бюджетов.
    3.Финансирование новых видов расходов бюджетов или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджетов может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в закон (решение) о бюджете либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджетов.
    4.В законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год (в виде приложения) указывается перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
    В случае если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в соответствующем законе (решении) о бюджете, указывается, в какой части не предусмотрено финансирование законодательного (нормативного) акта.
    5.В случае если законодательные или иные правовые акты устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные законом (решением) о бюджете, применяется закон (решение) о бюджете.
    6.Если в процессе исполнения бюджета происходит увеличение объема поступлений доходов бюджета сверх сумм, установленных законом (решением) о бюджете на соответствующий год, дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на финансирование расходов, предусмотренных законодательными и нормативными актами, не обеспеченными или обеспеченными частично (не в полной мере) источниками финансирования в бюджете на соответствующий год, если бюджетным законодательством не предусмотрено иное.
    1.Республиканским бюджетом Республики Марий Эл на очередной финансовый год предусматривается создание резервного фонда Правительства Республики Марий Эл в размере не более 3 процентов утвержденных расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    В расходной части республиканского бюджета Республики Марий Эл запрещается создание резервных фондов Государственного Собрания Республики Марий Эл и депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл.
    2.Использование средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл допускается при установлении невозможности финансирования непредвиденных затрат за счет и в пределах утвержденных в республиканском бюджете Республики Марий Эл плановых ассигнований или других источников.
    Средства резервного фонда Правительства Республики Марий Эл расходуются на финансирование:
    непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году;
    особо значимых мероприятий в области социально-культурной политики и обеспечения деятельности народного хозяйства, связанных с решением социально-экономических проблем республики;
    разовой материальной помощи гражданам, а также единовременной поддержки, оказываемой организациям;
    государственной поддержки общественных организаций и объединений;
    проведения юбилейных мероприятий республиканского значения;
    проведения встреч, выставок и семинаров на высшем уровне по проблемам республиканского значения;
    укрепления материально-технической базы и проведения капитального ремонта учреждений социальной сферы республики;
    представительских расходов;
    приобретения автотранспорта;
    мероприятий по государственной поддержке отраслей сельскохозяйственного производства, связанных с решением вопросов, вызванных чрезвычайными ситуациями;
    других мероприятий, проводимых по решению Президента Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл.
    По решению Президента Республики Марий Эл средства резервного фонда Правительства Республики Марий Эл могут направляться на дополнительное финансирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл по социально-значимым направлениям сверх сумм, предусмотренных бюджетом, при условии недостаточности бюджетных ассигнований по соответствующим разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
    Расходование средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл на проведение выборов, референдумов, освещение деятельности Президента и Правительства Республики Марий Эл не допускается.
    3.Порядок расходования средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл устанавливается Правительством Республики Марий Эл.
    4.Правительство Республики Марий Эл ежеквартально информирует Государственное Собрание Республики Марий Эл о расходовании средств резервного фонда.
    1.Органы государственной власти Республики Марий Эл и органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
    2.Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами государственной власти (органами местного самоуправления) договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
    3.Реестр расходных обязательств Республики Марий Эл ведется в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.
    Реестр расходных обязательств Республики Марий Эл, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Республики Марий Эл, представляются в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
    4.Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном местной администрацией.
    Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется органом местного самоуправления в Министерство финансов Республики Марий Эл в порядке, установленном Министерством финансов Республики Марий Эл.

  3. Глава 3.Дефицит бюджета. Государственный и муниципальный Долг

    4. 1.В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом соответствующим законом (решением) о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.
    В случае принятия бюджета на очередной финансовый год без дефицита соответствующим законом (решением) о бюджете может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета для финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга.
    2.Текущие расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл, местного бюджета, утвержденные соответственно законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл или нормативным актом представительного органа местного самоуправления, не могут превышать объем доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, объем доходов местного бюджета, утвержденного соответственно законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл или нормативным актом представительного органа местного самоуправления.
    3.Размер дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, утвержденный законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий год, не может превышать 15 процентов объема доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
    В случае утверждения законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий год размера поступлений от продажи государственного имущества Республики Марий Эл предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл может превышать ограничение, установленное частью первой настоящего пункта, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.
    4.Размер дефицита местного бюджета, утвержденный нормативным актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий год, не может превышать 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    В случае утверждения нормативным актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи муниципального имущества предельный размер дефицита местного бюджета может превышать ограничение, установленное частью первой настоящего пункта, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.
    5.Соблюдение предельных значений, установленных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должно обеспечиваться также по данным отчета об исполнении соответствующего бюджета за финансовый год.
    1.Источниками финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл могут быть внутренние источники в следующих формах:
    государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Республики Марий Эл;
    бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    кредиты, полученные от кредитных организаций;
    поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Марий Эл;
    изменение остатков средств на счете по учету средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    2.Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах:
    муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования;
    бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    кредиты, полученные от кредитных организаций;
    поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
    изменение остатков средств на счете по учету средств местного бюджета.
    1.Государственный долг Республики Марий Эл - совокупность долговых обязательств Республики Марий Эл.
    2.Государственный долг Республики Марий Эл полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности Республики Марий Эл имуществом, составляющим казну Республики Марий Эл.
    3.Долговые обязательства Республики Марий Эл могут существовать в форме:
    кредитных соглашений и договоров;
    государственных займов Республики Марий Эл, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Республики Марий Эл;
    договоров и соглашений о получении Республикой Марий Эл бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    договоров о предоставлении государственных гарантий Республики Марий Эл;
    договоров и соглашений, заключенных от имени Республики Марий Эл, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Республики Марий Эл прошлых лет.
    Долговые обязательства Республики Марий Эл не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
    Информация о долговых обязательствах Республики Марий Эл вносится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в государственную долговую книгу Республики Марий Эл в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.
    4.В объем государственного долга Республики Марий Эл включаются:
    основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Республики Марий Эл;
    объем основного долга по кредитам, полученным Республикой Марий Эл;
    объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Республикой Марий Эл от бюджетов других уровней;
    объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Республикой Марий Эл.
    5.Долговые обязательства Республики Марий Эл погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 30 лет.
    6.Государственное Собрание Республики Марий Эл и органы исполнительной власти Республики Марий Эл используют все полномочия по формированию доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.
    7.Управление государственным долгом Республики Марий Эл осуществляется Правительством Республики Марий Эл.
    От имени Республики Марий Эл право осуществления государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Министерству финансов Республики Марий Эл.
    8.Государственные внутренние заимствования Республики Марий Эл осуществляются в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Республики Марий Эл. Составление программы государственных внутренних заимствований Республики Марий Эл осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    9.Министерство финансов Республики Марий Эл без согласования с Государственным Собранием Республики Марий Эл вправе:
    в рамках предельного размера государственного внутреннего долга Республики Марий Эл получать кредиты (займы) от кредитных организаций;
    в рамках предельного объема обязательств по государственным гарантиям выдавать государственные гарантии от имени Республики Марий Эл в размерах, не превышающих 0,01 процента расходной части республиканского бюджета Республики Марий Эл по одному договору.
    10.Государственные долговые обязательства Республики Марий Эл совместно с кредиторской задолженностью республиканских бюджетных учреждений и долговыми обязательствами муниципальных образований Республики Марий Эл, за исключением взаимных обязательств, составляют консолидированный долг Республики Марий Эл.
    1.Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального образования.
    2.Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
    3.Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в форме:
    кредитных соглашений и договоров;
    займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
    договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
    Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
    4.В объем муниципального долга включаются:
    основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
    объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;
    объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием от бюджетов других уровней;
    объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным муниципальным образованием.
    5.Органы местного самоуправления используют все полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.
    6.Долговые обязательства муниципального образования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет.
    7.Управление муниципальным долгом осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.
    От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит уполномоченному органу местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.
    8.Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований муниципального образования. Составление программы муниципальных внутренних заимствований осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Республика Марий Эл и муниципальные образования не отвечают по долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства не были гарантированы ими.
    1.Законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен соответственно верхний предел государственного долга Республики Марий Эл, муниципального долга с указанием в том числе предельного объема обязательств по государственным или муниципальным гарантиям.
    2.Предельный объем государственного долга Республики Марий Эл, муниципального долга не должен превышать объем доходов соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
    Осуществление государственных или муниципальных заимствований, а также предоставление государственных или муниципальных гарантий иным заемщикам допускаются только в случае утверждения законом Республики Марий Эл или решением органа местного самоуправления о бюджете соответствующего уровня на текущий финансовый год следующих параметров:
    привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета, соответствующего ограничениям, установленным статьей 26 настоящего Закона;
    предельного размера государственного или муниципального долга, соответствующего ограничениям, установленным статьей 31 настоящего Закона;
    расходов на обслуживание соответствующего государственного или муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Марий Эл или муниципального долга, утвержденный законом (решением) о бюджете соответствующего уровня, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета соответствующего уровня.
    1.Если при исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 32 настоящего Закона, и при этом Республика Марий Эл в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие Республикой Марий Эл новых долговых обязательств осуществляется только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями статьи 32 настоящего Закона, за исключением заимствований (принятия других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения государственного долга Республики Марий Эл.
    2.Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 32 настоящего Закона, и при этом муниципальное образование в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие этим муниципальным образованием новых долговых обязательств осуществляется только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями статьи 32 настоящего Закона, за исключением заимствований (принятия других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального долга.
    3.Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 32 настоящего Закона, и при этом муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, Правительство Республики Марий Эл может применить следующие меры:
    назначить проверку исполнения местного бюджета;
    передать исполнение местного бюджета под контроль Министерства финансов Республики Марий Эл;
    принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
    1.Эмиссия государственных ценных бумаг Республики Марий Эл осуществляется в соответствии с процедурой, установленной федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
    2.Правительство Республики Марий Эл определяет и утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Марий Эл, а также объемы выпуска государственных ценных бумаг Республики Марий Эл, не приводящие к превышению предельного размера государственного долга Республики Марий Эл.
    3.От имени Республики Марий Эл эмитентом государственных ценных бумаг Республики Марий Эл выступает Министерство финансов Республики Марий Эл.
    4.Эмитент обеспечивает государственную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Марий Эл в установленном федеральным законом порядке.
    1.Государственной или муниципальной гарантией в целях настоящего Закона признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого соответственно Республика Марий Эл или муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная или муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
    2.Письменная форма государственной или муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы государственной или муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
    3.В государственной или муниципальной гарантии должны быть указаны:
    сведения о гаранте, включающие его наименование (Республика Марий Эл, муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта;
    определение объема обязательств по гарантии.
    Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия.
    4.Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе.
    5.Гарант по государственной или муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.
    Предусмотренное государственной или муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.
    Гарант, исполнивший обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по государственной или муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
    6.Исполнение государственных или муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджетов как предоставление кредитов.
    Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство, исполнение государственных и муниципальных гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета.
    1.Государственные гарантии Республики Марий Эл предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении государственной гарантии Республики Марий Эл должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.
    2.Законом о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    3.Общая сумма предоставленных государственных гарантий Республики Марий Эл включается в состав государственного долга Республики Марий Эл как вид долгового обязательства.
    4.При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается государственный долг Республики Марий Эл, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
    5.Министерство финансов Республики Марий Эл ведет учет выданных государственных гарантий Республики Марий Эл, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
    На основании данных этого учета Государственному Собранию Республики Марий Эл представляется подробный отчет о выданных государственных гарантиях Республики Марий Эл по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
    6.Государственные гарантии от имени Республики Марий Эл предоставляются Министерством финансов Республики Марий Эл.
    7.Государственные гарантии Республики Марий Эл предоставляются на конкурсной основе. Порядок проведения конкурсного отбора получателей государственных гарантий Республики Марий Эл устанавливается Правительством Республики Марий Эл. Государственные гарантии Республики Марий Эл по гражданско-правовым обязательствам муниципальных образований Республики Марий Эл, унитарных предприятий Республики Марий Эл перед третьими лицами, а также для исполнения программных мероприятий в рамках республиканских программ могут предоставляться без соблюдения требования о конкурсном отборе получателей гарантии.
    8.В случае предоставления государственной гарантии Республики Марий Эл Министерство финансов Республики Марий Эл обязано провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.
    9.Государственное Собрание Республики Марий Эл может поручить Государственной счетной палате Республики Марий Эл провести проверку финансового состояния получателя государственной гарантии Республики Марий Эл.

  4. Глава 4.Межбюджетные трансферты

    5. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Марий Эл предоставляются в форме:
    финансовой помощи местным бюджетам, в том числе дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дотаций из республиканских фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных дотаций и субсидий в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    субвенций местным бюджетам из республиканского фонда компенсаций в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных субвенций;
    средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием государственного долга Республики Марий Эл перед федеральными органами государственной власти и (или) исполнением иных обязательств Республики Марий Эл перед федеральным бюджетом;
    иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
    бюджетных кредитов местным бюджетам в соответствии со статьей 141 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    1.Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам (за исключением субвенций из республиканского фонда компенсаций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
    2.Бюджетные кредиты из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл и соблюдения предельной величины муниципального долга, установленной статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из республиканского бюджета Республики Марий Эл, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.
    3.Дотации из республиканского фонда финансовой поддержки поселений, дотации из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и бюджетные кредиты из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, для которых в двух из трех последних отчетных лет доля указанных дотаций в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов, в течение трех финансовых лет, начиная с очередного финансового года, предоставляются при условии подписания и соблюдения условий соглашений с Министерством финансов Республики Марий Эл о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
    Порядок заключения указанных соглашений и контроля за их исполнением устанавливается Правительством Республики Марий Эл.
    Кассовое обслуживание исполнения местных бюджетов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в условиях открытия лицевых счетов распорядителей и получателей бюджетных средств в органах Федерального казначейства.
    (абзац третий введен Законом Республики Марий Эл от 16.12.2005 N 64-З)
    Назначение руководителей финансовых органов муниципальных образований, получающих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности, производится из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Орган государственной власти Республики Марий Эл, осуществляющий исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл, вправе высказать мнение по назначаемой кандидатуре.
    4.Законами Республики Марий Эл могут быть установлены дополнительные условия предоставления из республиканского бюджета Республики Марий Эл финансовой помощи и бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований, для которых в двух из трех последних отчетных лет суммарная доля дотаций из республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов.
    5.Нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Марий Эл могут быть установлены дополнительные условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам.
    6.При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерство финансов Республики Марий Эл вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из республиканского фонда компенсаций) соответствующим местным бюджетам.
    7.Государственная счетная палата Республики Марий Эл, Министерство финансов Республики Марий Эл вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    1.Республиканский фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе республиканского бюджета Республики Марий Эл в целях выравнивания, исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения.
    Порядок образования республиканского фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждается законом Республики Марий Эл в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    2.Объем республиканского фонда финансовой поддержки поселений утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год.
    3.Право на получение дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения Республики Марий Эл, за исключением городских и сельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 1422 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Размер указанной дотации определяется для каждого поселения Республики Марий Эл, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя.
    4.При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл дотации из республиканского фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
    Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из республиканского фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Республики Марий Эл по территории соответствующего поселения.
    Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается.
    Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из республиканского фонда финансовой поддержки поселений, изъятию в республиканский бюджет Республики Марий Эл и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
    Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из республиканского фонда финансовой поддержки поселений компенсации из республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
    5.Законом Республики Марий Эл органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Республики Марий Эл по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Марий Эл, указанными в абзаце первом настоящего пункта, республиканский фонд финансовой поддержки поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, не образуется, дотации, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав республиканского фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.
    Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений.
    6.Распределение дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений утверждаются законом Республики Марий Эл о бюджете на очередной финансовый год.
    В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Марий Эл по расчету и предоставлению дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки поселений распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
    1.Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) образуется в составе республиканского бюджета Республики Марий Эл в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
    Порядок образования республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и методика распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждаются законом Республики Марий Эл в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    2.Объем республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год.
    3.Дотации из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Республики Марий Эл, за исключением дотаций, указанных в пункте 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
    Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам (городским округам) Республики Марий Эл с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя.
    Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов (городских округов), а также перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя.
    Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается.
    Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом указанных в настоящем пункте дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
    В составе дотаций, указанных в настоящем пункте, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Законом Республики Марий Эл о бюджете на очередной финансовый год и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Республики Марий Эл могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций.
    4.Часть дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи 1422 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.
    Законом Республики Марий Эл может быть предусмотрен различный порядок расчета указанных дотаций для бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов.
    При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл указанные в настоящем пункте дотации из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.
    Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории соответствующего муниципального района (городского округа).
    Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение финансового года не допускается.
    Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятию в республиканский бюджет Республики Марий Эл и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
    Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
    5.Распределение дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом Республики Марий Эл о бюджете на очередной финансовый год.
    1.В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения в составе республиканского бюджета Республики Марий Эл может быть образован фонд муниципального развития Республики Марий Эл.
    Отбор инвестиционных программ (проектов) для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований) осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.
    2.В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в составе республиканского бюджета Республики Марий Эл может быть образован республиканский фонд софинансирования социальных расходов.
    Целевое назначение, условия и порядок предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются законом Республики Марий Эл.
    3.В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Марий Эл и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Марий Эл, местным бюджетам могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    1.Республиканский фонд компенсаций образуется в составе республиканского бюджета Республики Марий Эл в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий за счет:
    субвенций из федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;
    собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Республики Марий Эл.
    2.Субвенции из республиканского фонда компенсаций распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом Республики Марий Эл в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями Республики Марий Эл, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, другим показателям с учетом объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат).
    Использование при распределении субвенций из республиканских фондов компенсаций показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.
    3.В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом Республики Марий Эл органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Республики Марий Эл по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.
    4.Распределение субвенций из республиканского фонда компенсаций утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
    В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
    5.Субвенции из республиканского фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального фонда компенсаций, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Субвенции из республиканского фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, расходуются в порядке, установленном исполнительными органами государственной власти Республики Марий Эл.
    1.Местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Марий Эл могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года.
    Основания, порядок предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Республики Марий Эл.
    2.В случае если предоставленные местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашается за счет средств дотаций местному бюджету из республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет.
    3.Бюджетные кредиты из республиканского бюджета Республики Марий Эл не предоставляются местным бюджетам, имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным кредитам.
    Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:
    финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в соответствии со статьей 1421 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    субвенций, перечисляемых в региональные фонды финансовой поддержки поселений и региональные фонды финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 1422 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 1423 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    средств, перечисляемых в федеральный бюджет или в республиканский бюджет Республики Марий Эл в связи с погашением и (или) обслуживанием муниципального долга муниципального образования перед федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Республики Марий Эл и (или) исполнением иных обязательств органов местного самоуправления перед органами государственной власти;
    иных безвозмездных и безвозвратных перечислений.
    1.Финансовая помощь из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав данного муниципального района, может предоставляться в форме дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений и иных дотаций и субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Республики Марий Эл.
    2.В целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджетов муниципальных районов могут образовываться районные фонды финансовой поддержки поселений.
    Порядок образования районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанных фондов устанавливается законом Республики Марий Эл в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    3.Объем районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
    4.Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 39 настоящего Закона, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.
    Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
    Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.
    Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций районного фонда финансовой поддержки поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
    5.Распределение дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений между поселениями утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
    1.Законом Республики Марий Эл может быть предусмотрено перечисление в республиканский бюджет Республики Марий Эл субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Республики Марий Эл.
    Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) Республики Марий Эл уровня в расчете на одного жителя.
    2.Порядок расчета и перечисления субвенций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается законом Республики Марий Эл в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Субвенции из бюджетов поселений, перечисляемые в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в республиканский фонд финансовой поддержки поселений.
    В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений указанные субвенции из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, зачисляются в республиканский фонд компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном абзацем вторым пункта 5 статьи 39 настоящего Закона.
    Субвенции из бюджетов муниципальных районов и городских округов, перечисляемые в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
    3.Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет Республики Марий Эл, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного законом Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
    Объем указанной субвенции для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году.
    Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения субвенции, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Республики Марий Эл, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
    4.Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет Республики Марий Эл, утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год.
    5.Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предусматривают в местном бюджете субвенцию, указанную в пункте 4 настоящей статьи, и обеспечивают ее перечисление в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год. В случае невыполнения органами местного самоуправления указанных требований законом Республики Марий Эл предусматривается снижение для данного муниципального образования нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в республиканский бюджет Республики Марий Эл средств в размере указанной субвенции, а в случае их недостаточности - централизация части доходов от местных налогов в пределах, не превышающих размера указанной субвенции.
    1.Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района субвенции на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.
    2.Цели, порядок расчета, перечисления и использования субвенций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.
    3.Размер указанных субвенций утверждается решением представительного органа муниципального района и решениями представительных органов поселений о соответствующих местных бюджетах на очередной финансовый год по единому для всех поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг.
    4.В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в части перечисления субвенций в бюджет муниципального района решением представительного органа муниципального района в порядке, установленном законом Республики Марий Эл, может быть предусмотрено снижение для данного поселения нормативов отчислений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в бюджет муниципального района средств в размере указанной субвенции.

  5. Глава 5.Основы бюджетного процесса в Республике Марий Эл

    6. 1.В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят финансовые органы, органы денежно-кредитного регулирования, органы государственного (муниципального) финансового контроля. Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий.
    2.Структура финансовых органов республики определяется указом Президента Республики Марий Эл.
    3.Органом денежно-кредитного регулирования является Национальный банк Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации.
    4.Органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Республики Марий Эл, являются органы федерального казначейства при условии заключения соответствующих соглашений.
    5.Органами государственного или муниципального финансового контроля являются:
    Государственная счетная палата Республики Марий Эл;
    контрольные и финансовые органы исполнительной власти;
    контрольные органы местного самоуправления.
    6.Осуществление отдельных бюджетных полномочий может быть возложено на иные республиканские органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Республики Марий Эл.
    Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на республиканском уровне, являются:
    Президент Республики Марий Эл;
    Государственное Собрание Республики Марий Эл;
    Правительство Республики Марий Эл;
    орган, ответственный за составление и исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл, осуществляющий казначейское исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - Министерство финансов Республики Марий Эл);
    орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл - орган Федерального казначейства;
    органы, осуществляющие сбор доходов бюджета (администраторы доходов):
    Национальный банк Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации;
    Государственная счетная палата Республики Марий Эл;
    главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
    иные органы, на которые законодательством Республики Марий Эл возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
    Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета.
    1.Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает и утверждает республиканский бюджет Республики Марий Эл и отчеты о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Марий Эл, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Марий Эл, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл.
    Аналогичные полномочия Государственное Собрание Республики Марий Эл осуществляет по отношению к территориальным государственным внебюджетным фондам.
    2.Государственное Собрание Республики Марий Эл не имеет права создавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции по исполнению республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    Правительство Республики Марий Эл осуществляет составление проекта бюджета, представляет его Президенту Республики Марий Эл, осуществляет исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление государственным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, осуществляет другие полномочия, определенные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Республики Марий Эл.
    Внесение проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год, отчета о его исполнении на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл осуществляется Президентом Республики Марий Эл.
    1.Министр финансов Республики Марий Эл имеет право давать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:
    утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл;
    утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
    предоставление бюджетных кредитов из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
    введение режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл;
    перемещение ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов;
    осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 99 настоящего Закона.
    Разрешение (разрешительная надпись) на совершение действий, предусмотренных абзацами вторым, четвертым, пятым, седьмым части первой пункта 1 настоящей статьи, дается исключительно министром финансов Республики Марий Эл. Разрешение (разрешительная надпись) на совершение действий, предусмотренных абзацами третьим и шестым настоящего пункта, может даваться также заместителями министра финансов Республики Марий Эл по поручению министра финансов Республики Марий Эл. При совершении указанных действий заместители министра финансов Республики Марий Эл пользуются теми же правами и несут ту же ответственность, что и министр финансов Республики Марий Эл.
    2.Министр финансов Республики Марий Эл имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если министру финансов Республики Марий Эл поступило представление Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, органов государственного финансового контроля Российской Федерации, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Республики Марий Эл главным распорядителем бюджетных средств.
    3.Министр финансов Республики Марий Эл имеет право назначать в республиканские органы исполнительной власти и бюджетные учреждения уполномоченных по республиканскому бюджету Республики Марий Эл при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
    К уполномоченному по республиканскому бюджету Республики Марий Эл переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.
    4.Министр финансов Республики Марий Эл имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов, за исключением расходов, осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств, полученных от внебюджетных источников.
    Основаниями применения указанного запрета являются представление Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, органов государственного финансового контроля Российской Федерации и акты проверок Министерства финансов Республики Марий Эл, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл.
    1.Министерство финансов Республики Марий Эл несет ответственность за:
    соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
    своевременность составления бюджетной росписи;
    соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, государственных гарантий Республики Марий Эл и бюджетных инвестиций;
    правильность исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл, управление бюджетными средствами;
    финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных инвестиций, государственных гарантий Республики Марий Эл с нарушением порядка, установленного настоящим Законом;
    своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
    своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств;
    финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
    финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета;
    осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл главными распорядителями, распорядителями и получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    2.Министр финансов Республики Марий Эл персонально несет ответственность за:
    соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
    своевременность составления бюджетной росписи;
    введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл.

  6. Глава 6.Осуществление бюджетных полномочий Органов местного самоуправления при введении временной финансовой администрации

    7. В целях настоящего Закона временная финансовая администрация - орган исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченный Правительством Республики Марий Эл подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности муниципального образования, оказывать содействие органам государственной власти Республики Марий Эл в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления, осуществлять и (или) контролировать осуществление отдельных бюджетных полномочий местной администрации.
    1.Временная финансовая администрация в муниципальном образовании вводится на срок до одного года решением Арбитражного суда при осуществлении производства по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом.
    2.Ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании подается в Арбитражный суд Республики Марий Эл Президентом Республики Марий Эл и (или) представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования.
    3.Решение о введении в муниципальном образовании временной финансовой администрации принимается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 1682 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При наличии установленных законом оснований Арбитражный суд Республики Марий Эл принимает решение о введении в муниципальном образовании временной финансовой администрации.
    4.Временная финансовая администрация в муниципальном образовании не может быть введена в течение одного года со дня начала срока полномочий представительного органа муниципального образования.
    5.Порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации устанавливается Правительством Республики Марий Эл.
    1.Временная финансовая администрация, введенная в муниципальном образовании, осуществляет следующие полномочия:
    организует проведение проверки (аудита) местного бюджета в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл;
    организует учет просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральным законом;
    разрабатывает проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в соответствии со статьей 1684 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    разрабатывает и представляет в органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусмотренные планом восстановления платежеспособности муниципального образования, утвержденным Арбитражным судом Республики Марий Эл;
    в случае если подготовленный временной финансовой администрацией проект решения представительного органа муниципального образования о внесении изменений в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий год либо проект решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год не принят в течение одного месяца со дня его представления временной финансовой администрацией в представительный орган муниципального образования либо принят с внесением изменений, не согласованных с главой временной финансовой администрации, представляет в Правительство Республики Марий Эл соответствующие проекты бюджетов для внесения в Государственное Собрание Республики Марий Эл и утверждения законом Республики Марий Эл;
    в случае если представленные временной финансовой администрацией проекты нормативных правовых актов местной администрации не приняты в течение 15 дней со дня их представления временной финансовой администрацией или приняты в редакции, не согласованной с главой временной финансовой администрации, принимает указанные проекты нормативных правовых актов;
    осуществляет контроль за исполнением плана восстановления платежеспособности муниципального образования, утвержденного Арбитражным судом Республики Марий Эл, и предусмотренных им нормативных правовых актов;
    осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;
    осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
    2.Глава временной финансовой администрации руководит деятельностью временной финансовой администрации и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на нее Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий.
    Глава временной финансовой администрации осуществляет следующие полномочия:
    в период осуществления полномочий временной финансовой администрацией представляет Республику Марий Эл в Арбитражном суде Республики Марий Эл по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования;
    вносит на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования;
    вносит на рассмотрение органов местного самоуправления проекты нормативных правовых актов, предусмотренных планом восстановления платежеспособности муниципального образования;
    согласовывает внесение изменений в нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) органов местного самоуправления, предусмотренные планом восстановления платежеспособности муниципального образования;
    дает согласие на осуществление и (или) осуществляет полномочия руководителя финансового органа муниципального образования в порядке, предусмотренном статьей 1686 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

  7. Глава 7.Составление проектов бюджетов

    8. 1.Долгосрочные целевые программы разрабатываются органом исполнительной власти, органом местного самоуправления и подлежат утверждению соответствующим законодательным (представительным) органом, представительным органом местного самоуправления.
    2.Формирование перечня долгосрочных целевых программ осуществляется органом исполнительной власти, органом местного самоуправления в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Республики Марий Эл и прогнозом социально-экономического развития соответствующей территории и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами.
    3.Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет бюджетных средств, должна содержать:
    технико-экономическое обоснование;
    прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы;
    наименование заказчика указанной программы;
    сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам;
    другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.
    4.Заказчиком долгосрочной целевой программы может быть орган государственной власти или орган местного самоуправления для муниципальных целевых программ.

  8. Глава 8.Рассмотрение и утверждение республиканского бюджета Республики Марий Эл

    9. 1.Если закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл не вступил в силу с начала финансового года:
    Министерство финансов Республики Марий Эл правомочно осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов, оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Республики Марий Эл при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
    Министерство финансов Республики Марий Эл правомочно не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год;
    ставки зачисления (нормативы) налогов в бюджеты других уровней бюджетной системы Республики Марий Эл, нормативы централизации доходов, зачисляемых в бюджеты других уровней бюджетной системы Республики Марий Эл для финансирования централизованных мероприятий, прочие тарифы и ставки, определяемые законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год, применяются в размерах и порядке, которые определены законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на предыдущий финансовый год;
    порядок распределения средств на оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Республики Марий Эл сохраняется в виде, определенном законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на предыдущий финансовый год.
    2.Если закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, Министерство финансов Республики Марий Эл правомочно осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
    При этом Министерство финансов Республики Марий Эл не имеет права:
    предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
    предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
    предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;
    осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
    формировать резервные фонды органов исполнительной власти и осуществлять расходы из этих фондов.
    Если закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 76 настоящего Закона, в течение двух недель со дня вступления в силу указанного закона Президент Республики Марий Эл представляет на рассмотрение и утверждение Государственного Собрания Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
    1.Президент Республики Марий Эл представляет в Государственное Собрание Республики Марий Эл проекты законов Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, в том числе в части, изменяющей основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл, распределение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
    2.Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Конституцией Республики Марий Эл могут вносить проекты законов Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл в части, изменяющей основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл, распределение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случаях:
    превышения доходов над учтенными законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что Президент Республики Марий Эл не внес в Государственное Собрание Республики Марий Эл соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения Государственным Собранием Республики Марий Эл отчета об исполнении закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл за первое полугодие;
    выявления нецелевого и неэффективного использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, подтвержденного проверками Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, органов государственного финансового контроля Российской Федерации, контрольных органов Правительства Республики Марий Эл и Министерства финансов Республики Марий Эл, и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

  9. Глава 9.Исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл

    10. 1.В Республике Марий Эл устанавливается казначейское исполнение бюджетов.
    2.Республиканский бюджет Республики Марий Эл исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
    3.При казначейском исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств возлагаются на Министерство финансов Республики Марий Эл. Кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется органами федерального казначейства.
    4.Исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется на основе отражения всех операций со средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл на счетах органов федерального казначейства. Осуществление операций со средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл, минуя счета органов федерального казначейства, не допускается.
    5.Министерство финансов Республики Марий Эл вправе в пределах финансового года осуществлять финансирование расходов за счет временно невостребованных остатков средств на едином счете республиканского бюджета Республики Марий Эл. Порядок такого финансирования устанавливается по поручению Правительства Республики Марий Эл Министерством финансов Республики Марий Эл.
    Право открытия и закрытия счетов республиканского бюджета Республики Марий Эл принадлежит органам федерального казначейства по поручению Министерства финансов Республики Марий Эл и осуществляется в соответствии с нормативными документами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации и Центральным Банком Российской Федерации.
    Единый счет по исполнению республиканского бюджета Республики Марий Эл находится в учреждении Национального банка Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации.
    Исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл по доходам предусматривает:
    перечисление и зачисление доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на единый счет республиканского бюджета Республики Марий Эл;
    распределение в соответствии с законами Республики Марий Эл региональных регулирующих налогов;
    возврат излишне уплаченных сумм доходов;
    учет доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и отчетность о доходах республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
    Взаимодействие органов государственной власти Республики Марий Эл с территориальными органами Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы и иными территориальными органами федеральных органов государственной власти при учете и исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл по доходам осуществляется в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл по согласованию с указанными территориальными органами федеральных органов государственной власти.
    Сводная бюджетная роспись республиканского бюджета Республики Марий Эл составляется Министерством финансов Республики Марий Эл и утверждается министром финансов Республики Марий Эл в течение 15 дней со дня принятия закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл. Утвержденная сводная бюджетная роспись республиканского бюджета Республики Марий Эл направляется для сведения в Государственную счетную палату Республики Марий Эл.
    Порядок исполнения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл и внесения в нее изменений устанавливается Министерством финансов Республики Марий Эл.
    Процедуры санкционирования расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл действуют в целях исключения принятия к финансированию расходов и совершения платежей, не предусмотренных утвержденным Законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл или не обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствований республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    Санкционирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл включает:
    утверждение и доведение бюджетных ассигнований до распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и утверждение смет доходов и расходов распорядителям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетным учреждениям;
    утверждение и доведение до распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл лимитов бюджетных обязательств;
    принятие денежных обязательств получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
    подтверждение денежных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    Порядок и правила санкционирования расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл устанавливаются Министерством финансов Республики Марий Эл в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
    На основании сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл доводит по установленной форме объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл до нижестоящих распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    Изменение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется министром финансов Республики Марий Эл, главными распорядителями, распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах предоставленных им полномочий, определенных статьями 228, 231, 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Объем распорядительных прав получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на принятие денежных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл устанавливается в порядке утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, утвержденном Министерством финансов Республики Марий Эл.
    Лимиты бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл формируются на основании сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и прямых получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл утверждаются Министерством финансов Республики Марий Эл.
    Распределение лимитов бюджетных обязательств между распорядителями и получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл утверждается главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до нижестоящих распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерством финансов Республики Марий Эл в форме уведомления о лимитах бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Лимиты бюджетных обязательств должны быть доведены до получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл не позднее чем за 5 дней до начала срока действия указанных лимитов.
    Министерство финансов Республики Марий Эл вправе отсрочить предоставление прав на принятие бюджетных обязательств распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на период до трех месяцев в порядке, определенном статьей 224 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    1.Получатели бюджетных средств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств имеют право принимать денежные обязательства, подлежащие исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения получателем бюджетных средств и поставщиком продукции (работ, услуг) договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2.Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в текущем финансовом году, не должен превышать лимиты бюджетных обязательств в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации.
    1.Органы федерального казначейства совершают кассовое расходование средств республиканского бюджета Республики Марий Эл после проверки Министерством финансов Республики Марий Эл соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расхода, требованиям настоящего Закона, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений.
    2.Перечень и формы документов, представляемых в Министерство финансов Республики Марий Эл для подтверждения принятых денежных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл, утверждаются Министерством финансов Республики Марий Эл.
    3.Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет процедуры выверки и подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления документов совершает разрешительную надпись.
    4.Объем принятых денежных обязательств не может превышать лимиты бюджетных обязательств.
    Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств может отличаться от объема принятых денежных обязательств только в случае отказа Министерства финансов Республики Марий Эл подтвердить принятые денежные обязательства по основаниям, установленным статьей 226 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Подтвержденное денежное обязательство республиканского бюджета Республики Марий Эл является основанием для совершения расходования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    Финансирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл представляет собой последовательно совершаемые действия и включает:
    разрешение (распоряжение) на осуществление платежа;
    осуществление платежа.
    Разрешение (распоряжение) на осуществление платежа дается Министерством финансов Республики Марий Эл. Осуществление платежа производится органами федерального казначейства.
    Совершение разрешительной надписи (разрешение на осуществление платежа) и распоряжение об осуществлении платежа не могут быть даны одним и тем же должностным лицом.
    1.На основании представленных получателем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл платежных документов, оформленных надлежащим образом, орган федерального казначейства осуществляет платеж, списав средства с единого счета республиканского бюджета Республики Марий Эл и отразив выполненную операцию на лицевом счете.
    2.В процессе осуществления платежа соответствующая сумма денежных средств списывается на основании распоряжения органа федерального казначейства с единого счета республиканского бюджета Республики Марий Эл в пользу юридических и физических лиц.
    3.Сумма платежа из республиканского бюджета Республики Марий Эл не может превышать сумму, указанную в подтвержденных денежных обязательствах.
    1.Исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открываемых в едином учетном регистре органов федерального казначейства для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    2.На лицевом счете отражается объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, которыми располагает распорядитель либо получатель этих средств в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    3.Лицевой счет распорядителя либо получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл открывается в соответствующем территориальном органе федерального казначейства.
    4.Осуществление и учет операций со средствами, полученными республиканскими учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся на счетах органов федерального казначейства, открытых в подразделениях расчетной сети Банка России.
    Средства, полученные республиканскими учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отражаются на лицевых счетах учреждений, открытых им в органах федерального казначейства, и учитываются в доходах республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    5.Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в той сумме, которая отражена на лицевом счете бюджетного учреждения.
    6.Средства, полученные республиканскими учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования расходов учреждения.
    Расходование средств производится учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
    Заключение и оплата договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
    1.В случае установления встречных обязательств между бюджетом и получателем бюджетных средств возможно проведение зачета денежных средств (исключительно при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в бюджет).
    2.Порядок проведения зачета денежных средств определяется Правительством Республики Марий Эл, органом местного самоуправления.
    3.Положения, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах.
    Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Изменение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл может быть осуществлено вследствие введения режимов сокращения или увеличения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, определенных статьями 96 и 98 настоящего Закона, либо произведено главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах полномочий, определенных статьей 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях должно быть осуществлено также в соответствии с пунктом 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    1.Если в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл происходит снижение объема поступлений доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл или поступлений из источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, Правительство Республики Марий Эл вправе принять решение о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и ввести указанный режим.
    2.В решении о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в республиканскую адресную инвестиционную программу, республиканские целевые программы.
    3.Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.
    4.На основании решения о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
    5.Отмена режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся Правительством Республики Марий Эл.
    1.Если в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл происходит снижение поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл, что может привести к неполному финансированию по сравнению с утвержденным республиканским бюджетом Республики Марий Эл более чем на 10 процентов годовых назначений, Президент Республики Марий Эл представляет в Государственное Собрание Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год.
    2.Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает указанный в пункте 1 настоящей статьи законопроект во внеочередном порядке, определенном статьей 213 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    3.Если проект закона Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл не принимается в указанный срок, Правительство Республики Марий Эл имеет право на пропорциональное сокращение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл впредь до принятия закона Республики Марий Эл по данному вопросу.
    1.Доходы, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх утвержденных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, направляются Министерством финансов Республики Марий Эл на уменьшение размера дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл и выплаты, сокращающие долговые обязательства республиканского бюджета Республики Марий Эл, без внесения изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл. При этом Министерство финансов Республики Марий Эл подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.
    2.В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх ассигнований, утвержденных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл.
    Если указанный законопроект не принимается в срок, Правительство Республики Марий Эл имеет право осуществить равномерную индексацию расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл по всем направлениям после сокращения дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл и погашения долговых обязательств.
    1.Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом (решением) о бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств (муниципальное образование или другой получатель бюджетных средств) на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.
    2.Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении органом, исполняющим бюджет, и органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.
    3.Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета.
    4.Блокировке могут быть подвергнуты:
    расходы бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными настоящим Законом либо законом (решением) о бюджете. Блокировка расходов бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными настоящим Законом либо законом (решением) о бюджете, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств;
    расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования.
    5.Руководитель финансового органа отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.
    1.Министр финансов Республики Марий Эл своим распоряжением может разрешить перераспределение средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по разделам, подразделам, видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в размере не более 10 процентов ассигнований, выделенных главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    2.Министр финансов Республики Марий Эл своим распоряжением имеет право сократить лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств (муниципальным образованием или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
    Министр финансов Республики Марий Эл имеет право отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств (другого получателя бюджетных средств) только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов.
    3.Министр финансов Республики Марий Эл имеет право осуществить блокировку расходов при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств.
    4.Министр финансов Республики Марий Эл своим распоряжением не может сократить или увеличить объемы ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств более чем на 5 процентов ассигнований, утвержденных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, за исключением решений о блокировке расходов.
    5.Все распоряжения министра финансов Республики Марий Эл о перераспределении средств республиканского бюджета Республики Марий Эл между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов должны быть доведены до главных распорядителей бюджетных средств и представлены в качестве приложений к отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    Все операции по доходам и расходам республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также по привлечению и погашению источников финансирования республиканского бюджета Республики Марий Эл и иные операции со средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл отражаются Министерством финансов Республики Марий Эл в соответствующих регистрах учета.
    Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляется уполномоченным исполнительным органом (финансовым).
    Единая методология отчетности об исполнении бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.
    Министерство финансов Республики Марий Эл в установленном порядке представляет месячные отчеты и годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл в Министерство финансов Российской Федерации.
    Один экземпляр ежеквартальных и годового отчетов об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл представляется в Государственную счетную палату Республики Марий Эл.
    Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл подлежит утверждению Государственным Собранием Республики Марий Эл.
    Муниципальные образования представляют в установленном порядке сведения об исполнении местных бюджетов в Министерство финансов Республики Марий Эл.
    1.Исполнение бюджета завершается 31 декабря.
    2.Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.
    3.Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение бюджетных обязательств должно быть завершено Министерством финансов Республики Марий Эл 28 декабря. Перечисление средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл в местные бюджеты в рамках межбюджетных отношений должно быть завершено 25 декабря.
    До 31 декабря включительно органы федерального казначейства обязаны оплатить принятые и подтвержденные бюджетные обязательства.
    Счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
    4.Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, остаются в распоряжении бюджетных учреждений и используются ими для финансирования расходов в очередном финансовом году.
    5.После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете республиканского бюджета Республики Марий Эл подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

  10. Глава 10.Государственный и муниципальный финансовый контроль

    11. 1.Государственное Собрание Республики Марий Эл, представительные органы местного самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля:
    предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;
    текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
    последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.
    2.Контроль Государственного Собрания Республики Марий Эл, представительных органов местного самоуправления предусматривает право на:
    получение от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
    получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;
    утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
    создание собственных контрольных органов (Государственная счетная палата Республики Марий Эл, контрольные палаты, иные контрольные органы органов местного самоуправления) для проведения внешнего аудита бюджетов.
    3.Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, Государственному Собранию Республики Марий Эл, представительным органам местного самоуправления в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл.
    1.Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, осуществляют Министерство финансов Республики Марий Эл, финансовые органы муниципальных образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
    2.Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти, органами местного самоуправления устанавливаются настоящим Законом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл и органов местного самоуправления.
    1.Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса. Министерство финансов Республики Марий Эл организует и осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.
    2.В установленных настоящим Законом случаях Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет финансовый контроль за исполнением местных бюджетов.
    3.Министерство финансов Республики Марий Эл организует финансовый контроль и проверки юридических лиц - получателей государственных гарантий Республики Марий Эл, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.
    1.Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
    2.Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных государственных и муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.
    1.Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
    2.При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в Правительстве Республики Марий Эл может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
    3.Внутренняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется органами Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с заключенными соглашениями между Правительством Республики Марий Эл и Министерством финансов Российской Федерации.
    1.После завершения финансового года министр финансов Республики Марий Эл издает распоряжение о закрытии финансового года и подготовке отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    2.На основании распоряжения министра финансов Республики Марий Эл все получатели республиканских бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам.
    3.В отчетах бюджетных учреждений в обязательном порядке отражаются степень выполнения задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг, данные о доходах, полученных в результате оказания платных услуг, об использовании государственного или муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
    Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений.
    4.Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме субвенций, бюджетных кредитов, готовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств. Министерство финансов Республики Марий Эл как главный распорядитель бюджетных средств по указанным расходам готовит сводный отчет о расходах республиканского бюджета Республики Марий Эл, осуществленных путем предоставления субвенций, бюджетных кредитов.
    5.Министерство финансов Республики Марий Эл либо иной уполномоченный орган исполнительной власти совместно с Министерством государственного имущества Республики Марий Эл готовит сводный отчет о расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.
    6.Государственные заказчики готовят сводный отчет об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных им по государственным заказам.
    1.Ежегодно, не позднее 1 июня текущего года, Президент Республики Марий Эл представляет в Государственное Собрание Республики Марий Эл и Государственную счетную палату Республики Марий Эл отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за отчетный финансовый год в форме закона Республики Марий Эл.
    2.Отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на отчетный год.
    Одновременно с отчетом об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл представляются в Государственное Собрание Республики Марий Эл следующие документы и материалы:
    отчет о расходовании средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл;
    отчет Министерства финансов Республики Марий Эл и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
    отчет Министерства финансов Республики Марий Эл и иных уполномоченных органов о предоставленных государственных гарантиях;
    отчет о внутренних заимствованиях Республики Марий Эл;
    отчет о состоянии внутреннего долга Республики Марий Эл на первый и последний день отчетного финансового года.
    Государственная счетная палата Республики Марий Эл проводит проверку отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за отчетный финансовый год и готовит заключение по отчету Президента Республики Марий Эл об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл в течение 45 дней после представления Президентом Республики Марий Эл указанного отчета в Государственное Собрание Республики Марий Эл, используя материалы и результаты проведенных проверок.
    Заключение Государственной счетной палаты Республики Марий Эл по отчету Президента Республики Марий Эл об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл включает:
    заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц Министерства финансов Республики Марий Эл, допустивших осуществление таких платежей;
    заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц Министерства финансов Республики Марий Эл, допустивших осуществление таких платежей;
    заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц Министерства финансов Республики Марий Эл, допустивших осуществление таких платежей;
    анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона;
    анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления государственных гарантий с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией Республики Марий Эл, за счет бюджетных средств;
    анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ договоров с точки зрения обеспечения государственных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона;
    иные материалы, определенные постановлениями Государственного Собрания Республики Марий Эл.
    1.Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл в течение 20 календарных дней после получения заключения Государственной счетной палаты Республики Марий Эл.
    2.При рассмотрении отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл Государственное Собрание Республики Марий Эл заслушивает:
    доклад министра финансов Республики Марий Эл об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл;
    заключение Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл.
    3.По итогам рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл и заключения Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Государственное Собрание Республики Марий Эл принимает одно из следующих решений:
    об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл;
    об отклонении отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл.
    1.Руководители и аудиторы Государственной счетной палаты Республики Марий Эл в случае установления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях, освобождаются от занимаемых должностей в соответствии с решением Государственного Собрания Республики Марий Эл, назначившего конкретное должностное лицо, с соблюдением требований статьи 28 Закона Республики Марий Эл "О Государственной счетной палате Республики Марий Эл".
    2.Иные должностные лица, указанные в настоящем Законе, несут ответственность за недостоверность и неполноту сведений, содержащихся в заключениях и документах, представляемых в Государственное Собрание Республики Марий Эл для принятия решения по отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

  11. Глава 11.Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

    12. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного настоящим Законом порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Марий Эл признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения по основаниям и в порядке, установленном статьями 282, 283, 289 - 306 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Нецелевое использование предприятиями и организациями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, просрочка возврата средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предоставленных на возвратной основе, и просрочка уплаты процентов за пользование средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл, предоставленными на возвратной и платной основах, кроме указанных в других статьях настоящего Закона последствий, служат основанием для сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, а также для привлечения виновных лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
    1.Правом применения мер принуждения обладают министр финансов Республики Марий Эл и его заместители (в соответствии с их полномочиями).
    2.Министр финансов Республики Марий Эл и его заместители (в соответствии с их полномочиями) в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Республики Марий Эл, имеют право:
    списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению и в других случаях, предусмотренных в настоящей части Закона;
    списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
    списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
    взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
    выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
    взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
    выносить постановления об административном правонарушении о наложении административного взыскания за нарушения бюджетного законодательства Республики Марий Эл.
    3.Действия Министерства финансов Республики Марий Эл и его должностных лиц могут быть обжалованы в установленном порядке.
    1.Бесспорное списание бюджетных средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств осуществляется на основе постановления, подписанного министром финансов Республики Марий Эл или его заместителем (в соответствии с его полномочиями).
    2.Постановление о бесспорном списании средств со счетов получателей бюджетных средств принимается на основе акта проверки получателя бюджетных средств, подписанного министром финансов Республики Марий Эл, либо на основании заключения должностного лица Министерства финансов Республики Марий Эл об истечении срока возврата бюджетных средств и (или) уплаты процентов за пользование бюджетными средствами.
    3.Списание средств со счета получателя бюджетных средств производится кредитной организацией либо органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл, с лицевого счета бюджетного учреждения в органе казначейства, указанного в постановлении о бесспорном списании бюджетных средств, в первоочередном порядке.
    4.При недостаточности средств на лицевом счете получателя бюджетных средств (лицевом счете бюджетного учреждения) постановление о бесспорном списании бюджетных средств исполняется в соответствии с частью 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом указанное постановление относится к очереди, предусматривающей расчеты с бюджетом.
    5.Постановление о бесспорном списании бюджетных средств принимается в течение 10 дней после составления акта проверки (представления заключения), удостоверяющего наличие нарушения бюджетного законодательства.

  12. Глава 12.Заключительные и переходные положения

    13. 1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, за исключением отдельных его положений, которые вступают в силу в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
    2.Статьи 5 (в части бюджетов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений), 16 - 18, пункт 4 статьи 25, статьи 38 - 47 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 года.
    Статьи 55 - 57 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 года.
    Пункт 2 статьи 7 в части проведения публичных слушаний по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл и проекту годового отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл вводится в действие законом Республики Марий Эл.
    1.Признать утратившими силу с 1 января 2005 года следующие законодательные акты Республики Марий Эл, за исключением их отдельных положений, которые утрачивают силу в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи:
    Закон Марийской ССР от 5 марта 1992 года N 249-III "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Марийской ССР" (Ведомости Верховного Совета Марийской ССР, 1992, N 2 - 3, ст. 260);
    Закон Республики Марий Эл от 14 апреля 2000 года N 23-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Марийской ССР "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Марийской ССР" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2000, N 5, ст. 141);
    Закон Республики Марий Эл от 21 декабря 2000 года N 53-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2001, N 1, ст. 6);
    Закон Республики Марий Эл от 18 сентября 2001 года N 30-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2001, N 10, ст. 392);
    статью 1 Закона Республики Марий Эл от 5 марта 2003 года N 4-З "Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, N 4, ст. 113);
    Закон Республики Марий Эл от 3 декабря 2003 года N 42-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, N 12, ст. 387);
    статью 1 Закона Республики Марий Эл от 3 декабря 2003 года N 46-З "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 1, ст. 1).
    2.Статьи 16, 32, 32.1, 33 Закона Республики Марий Эл от 5 марта 1992 года N 249-III "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Марий Эл" (Ведомости Верховного Совета Марийской ССР, 1992, N 2 - 3, ст. 260; Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2000, N 5, ст. 141; 2001, N 1, ст. 6, N 10, ст. 392; 2003, N 4, ст. 113, N 12, ст. 387; 2004, N 1, ст. 1) утрачивают силу с 1 января 2006 года.
    1.До дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Закона, указанных в пункте 2 статьи 119 настоящего Закона:
    1) доходы от местных налогов зачисляются в местные бюджеты по ставкам, установленным представительными органами соответствующих муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
    2) доходы от региональных налогов могут зачисляться в местные бюджеты по нормативам, утвержденным законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2005 год;
    3) доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, указанные в пункте 3 статьи 58, пункте 2 статьи 61, пункте 2 статьи 611, пункте 2 статьи 612 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и неналоговые доходы, указанные в статье 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации , зачисляются в местные бюджеты по нормативам, утвержденным законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2005 год;
    4) доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с пунктом 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации, могут быть переданы полностью или частично в местные бюджеты по нормативам, утвержденным законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2005 год;
    5) доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю поступают в местные бюджеты по нормативу 100 процентов;
    6) межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам предоставляются в соответствии с законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2005 год.
    2.Абзац четвертый пункта 3 статьи 40 настоящего Закона вступает в силу в следующем порядке:
    1) при формировании и утверждении проектов республиканских бюджетов Республики Марий Эл на 2006, 2007 и 2008 годы часть средств республиканских фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) может распределяться с использованием показателей фактических или прогнозируемых доходов и расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов);
    2) объем указанных средств республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) не может превышать:
    в 2006 году - 40 процентов общего объема средств этого фонда;
    в 2007 году - 30 процентов общего объема средств этого фонда;
    в 2008 году - 20 процентов общего объема средств этого фонда.
    3.Абзац третий пункта 4 статьи 45 настоящего Закона вступает в силу в следующем порядке:
    1) при формировании и утверждении проектов бюджетов муниципальных районов на 2006, 2007, 2008 и 2009 годы часть средств районных фондов финансовой поддержки поселений может распределяться с использованием показателей фактических или прогнозируемых доходов и расходов бюджетов городских и сельских поселений;
    2) объем указанных средств районного фонда финансовой поддержки поселений не может превышать:
    в 2006 году - 50 процентов общего объема средств этого фонда;
    в 2007 году - 40 процентов общего объема средств этого фонда;
    в 2008 году - 30 процентов общего объема средств этого фонда;
    в 2009 году - 20 процентов общего объема средств этого фонда.
    4.При формировании и утверждении проектов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2007 - 2008 годы статья 39 настоящего Закона применяется с учетом следующих особенностей:
    республиканский фонд финансовой поддержки поселений в части предоставления дотаций городским и сельским поселениям Республики Марий Эл может полностью или частично распределяться между указанными поселениями исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности в соответствии с единой методикой, утвержденной законом Республики Марий Эл. Право на получение указанных дотаций имеют все городские и сельские поселения Республики Марий Эл, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;
    республиканский фонд финансовой поддержки поселений в части предоставления дотаций городским округам распределяется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Закона и Законом Республики Марий Эл "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл";
    уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по городским и сельским поселениям Республики Марий Эл с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя;
    определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений, а также перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя.
    5.При формировании и утверждении проектов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2007 - 2008 годы статья 46 настоящего Закона применяется с учетом следующих особенностей:
    законом Республики Марий Эл может быть предусмотрено перечисление в республиканский бюджет Республики Марий Эл субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) или уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений или муниципальных районов (городских округов) превышали средний уровень соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) Республики Марий Эл, увеличенный в 1,3 раза;
    объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет Республики Марий Эл, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов или расчетной бюджетной обеспеченности уровня, установленного настоящим пунктом;
    объем указанной субвенции для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в последнем отчетном году (уровнем расчетной бюджетной обеспеченности) и средним соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) Республики Марий Эл уровнем, увеличенным в 1,3 раза, в расчете на одного жителя;
    расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя или уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после исключения субвенции, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Республики Марий Эл, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя или уровня расчетной бюджетной обеспеченности иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя или уровень расчетной бюджетной обеспеченности;
    порядок расчета и перечисления субвенций, указанных в настоящем пункте, устанавливается законом Республики Марий Эл в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и является единым для всех поселений или муниципальных районов (городских округов).
    Президент
    Республики Марий Эл
    Л.МАРКЕЛОВ
    г. Йошкар-Ола
    2 декабря 2004 года
    N 46-З