-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Марий Эл
Закон от 18 сентября 2001 года № 23-З
О Правительстве Республики Марий Эл
- Принят
- Государственным Собранием Республики Марий Эл
06 сентября 2001 года
В редакциях
-
от 03.12.2003 № 46-З,
-
от 03.12.2004 № 57-З,
-
от 30.06.2005 № 20-З,
-
от 02.05.2006 № 21-З,
-
от 16.03.2009 № 3-З,
-
от 07.05.2010 № 14-З,
-
от 08.06.2011 № 27-З,
-
от 21.03.2012 № 5-З,
-
от 30.07.2012 № 37-З.
Настоящий Закон на основании статей 20 , 21 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в соответствии со статьей 84 Конституции Республики Марий Эл определяет статус, компетенцию, порядок формирования Правительства Республики Марий Эл и его взаимодействие с другими органами государственной власти и местного самоуправления Республики Марий Эл, органами государственной власти Российской Федерации.
1.Правительство Республики Марий Эл (далее - Правительство) является постоянно действующим, коллегиальным, высшим исполнительным органом государственной власти Республики Марий Эл, координирующим деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Марий Эл.
2.Правительство осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Марий Эл, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл.
3.Правительство правомочно решать все вопросы, относящиеся к ведению органов исполнительной власти Республики Марий Эл, кроме тех, которые входят согласно законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл в компетенцию федеральных органов государственной власти и Главы Республики Марий Эл, Государственного Собрания Республики Марий Эл.
4.Правительство вправе создавать государственные унитарные предприятия, государственные учреждения и другие организации.
5.Правительство обладает правом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл.
6.Над зданием Правительства вывешиваются государственные флаги Российской Федерации и Республики Марий Эл.
1.В соответствии с Конституцией Республики Марий Эл Правительство формируется Главой Республики Марий Эл.
2.Возглавляет Правительство Глава Республики Марий Эл, который одновременно является Председателем Правительства Республики Марий Эл.
3.В состав Правительства входят члены Правительства: Председатель Правительства Республики Марий Эл, первые заместители и заместители Председателя Правительства Республики Марий Эл, министры Республики Марий Эл.
4.Назначение на должность первых заместителей и заместителей Председателя Правительства Республики Марий Эл, министров Республики Марий Эл, руководящих сферами финансов, экономики, сельского хозяйства, здравоохранения и образования, осуществляется Главой Республики Марий Эл по согласованию с Государственным Собранием Республики Марий Эл.
5.Для оперативного решения вопросов, отнесенных законодательством Республики Марий Эл к ведению Правительства, Глава Республики Марий Эл образует Коллегию Правительства Республики Марий Эл (далее - Коллегия). В состав Коллегии входят Председатель Правительства Республики Марий Эл, первые заместители и заместители Председателя Правительства Республики Марий Эл.
6.В состав Правительства и его Коллегии могут быть включены руководители других государственных органов Республики Марий Эл.
7.Организация работы Правительства определяется Главой Республики Марий Эл и осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Республики Марий Эл.
1.Кандидатуры членов Правительства, указанные в части четвертой статьи 2 настоящего Закона, при их назначении на должность вносятся для согласования Главой Республики Марий Эл в Государственное Собрание Республики Марий Эл.
2.Мотивированное решение Государственного Собрания Республики Марий Эл об отклонении кандидатуры, предложенной в состав Правительства, подлежит рассмотрению Главой Республики Марий Эл.
3.Глава Республики Марий Эл вправе снять кандидатуру члена Правительства либо повторно представить ее в Государственное Собрание Республики Марий Эл с мотивированным разъяснением своего несогласия с решением Государственного Собрания Республики Марий Эл.
После повторного отклонения кандидатуры члена Правительства Государственным Собранием Республики Марий Эл Глава Республики Марий Эл представляет новую кандидатуру на должность в состав Правительства.
Председатель Правительства Республики Марий Эл:
представляет Правительство Республики Марий Эл в Республике Марий Эл и за ее пределами;
ведет заседания Правительства и Коллегии Правительства, обладая правом решающего голоса;
подписывает правовые акты Правительства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с распределением обязанностей.
Первые заместители и заместители Председателя Правительства Республики Марий Эл:
участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства по выработке и реализации политики Республики Марий Эл;
участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правительства и обеспечивают их исполнение;
координируют в соответствии с распределением обязанностей работу органов исполнительной власти, дают им поручения и контролируют их деятельность;
предварительно рассматривают законопроектные инициативы и предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство органами исполнительной власти;
осуществляют иные полномочия по поручению Председателя Правительства Республики Марий Эл в соответствии с распределением обязанностей.
Министры:
участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства;
принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства, обеспечивают их исполнение;
принимают участие в выработке и реализации политики Правительства;
обладают установленными законодательством Республики Марий Эл полномочиями руководителей соответствующих органов исполнительной власти Республики Марий Эл.
Член Правительства несет ответственность за свою деятельность перед Главой Республики Марий Эл. Глава Республики Марий Эл вправе освободить члена Правительства от занимаемой должности.
Член Правительства подлежит освобождению Главой Республики Марий Эл от занимаемой должности в связи с утратой доверия в случаях, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Государственное Собрание Республики Марий Эл по предложению, подписанному не менее одной третьей частью депутатов, может поставить мотивированный вопрос об отставке члена Правительства. Недоверие члену Правительства, выраженное большинством депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл в порядке, определенном Конституцией Республики Марий Эл, влечет отставку члена Правительства.
Правительство Республики Марий Эл действует в пределах срока полномочий Главы Республики Марий Эл и слагает свои полномочия перед вновь избранным Главой Республики Марий Эл.
На лиц, входящих в состав Правительства, налагаются ограничения и обязанности , установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Лица, входящие в состав Правительства, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Члены Правительства за свою служебную деятельность получают денежное содержание, размер которого устанавливается законодательством республики.
Медицинское обслуживание и социально-бытовое обслуживание членов Правительства осуществляются в соответствии с законодательством Республики Марий Эл в пределах расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на содержание Правительства.
Членам Правительства, освобожденным от занимаемых должностей в связи со сложением полномочий Правительства Республики Марий Эл или ликвидацией (упразднением) исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл, возглавляемого членом Правительства Республики Марий Эл, сохраняются условия оплаты труда и медицинское обслуживание на период их трудоустройства или оформления трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформляемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", но не более чем на три месяца.
1.Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Марий Эл, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл принимает постановления и издает распоряжения и обеспечивает их исполнение.
2.Акты, имеющие нормативный характер, принимаются в форме постановлений Правительства.
3.Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства.
4.Постановления и распоряжения Правительства обязательны к исполнению на территории Республики Марий Эл.
5.Постановления и распоряжения Правительства подписываются Председателем Правительства Республики Марий Эл.
6.Глава Республики Марий Эл вправе отменить акты Правительства.
7.Постановления Правительства, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия.
Датой официального опубликования постановления или распоряжения Правительства считается дата первой публикации его текста в одном из официальных источников опубликования правовых актов Республики Марий Эл.
8.Постановления Правительства, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования. Иные постановления Правительства вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями не предусмотрен иной порядок вступления их в силу. Распоряжения Правительства вступают в силу со дня их подписания.
9.Правительство вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.
Правительство в пределах своих полномочий:
обеспечивает единство системы исполнительной власти Республики Марий Эл, направляет и контролирует деятельность ее органов;
осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;
формирует целевые программы и обеспечивает их реализацию;
реализует право законодательной инициативы;
на основании соответствующих соглашений может передавать часть своих полномочий органам исполнительной власти Российской Федерации.
1.Правительство разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Марий Эл, участвует в реализации единой государственной политики Российской Федерации в области экономики.
2.Правительство:
разрабатывает и представляет Главе Республики Марий Эл проект республиканского бюджета Республики Марий Эл, проекты программ социально-экономического развития Республики Марий Эл;
обеспечивает исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл, готовит отчет о его выполнении и выполнении программ социально-экономического развития для последующего внесения их на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл;
управляет и распоряжается собственностью Республики Марий Эл в соответствии с законодательством Республики Марий Эл;
принимает решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования республиканского или межмуниципального значения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных предусмотренных федеральными законами случаях;
заключает договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;
координирует кредитно-инвестиционные механизмы поддержки предприятий промышленности, транспорта и связи;
формирует политику по развитию сельского хозяйства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства;
разрабатывает меры по поддержке предпринимательства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.
Правительство:
осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина;
разрабатывает и осуществляет политику в области образования, здравоохранения, социальной защиты и труда, культуры, спорта, туризма и в других направлениях в пределах своей компетенции;
взаимодействует с общественно-политическими, национально-культурными организациями и объединениями, профессиональными, научными и творческими объединениями (союзами);
взаимодействует с религиозными организациями;
осуществляет развитие экономических, культурных и научных связей с субъектами Российской Федерации;
организует поддержку деятельности средств массовой информации, книгоиздательства и книжной торговли;
разрабатывает и осуществляет молодежную политику;
осуществляет иные полномочия в социальной сфере.
1.Система исполнительных органов государственной власти Республики Марий Эл состоит из Правительства Республики Марий Эл, министерств, комитетов, департаментов, отделов и иных органов исполнительной власти Республики Марий Эл.
Исполнительные органы государственной власти Республики Марий Эл создаются для осуществления руководства отраслями экономики и сферами управления, распорядительных, контрольных и иных полномочий, установленных законодательством Республики Марий Эл.
2.Структура исполнительных органов государственной власти Республики Марий Эл, полномочия Правительства Республики Марий Эл по руководству министерствами, комитетами, департаментами, отделами и другими органами исполнительной власти Республики Марий Эл определяется Главой Республики Марий Эл.
3.Министерства, комитеты, департаменты, отделы и другие органы исполнительной власти Республики Марий Эл:
проводят в соответствующих отраслях и сферах реализацию общегосударственных интересов, определяют важнейшие направления социально-экономического развития экономики и отраслей народного хозяйства, разрабатывают и осуществляют меры по их реализации;
организуют выполнение федеральных нормативных правовых актов и законов Республики Марий Эл, актов Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл;
разрабатывают проекты законов, постановлений, распоряжений по вопросам развития отраслей и вносят на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл.
4.Министерства, комитеты, департаменты, отделы и другие органы исполнительной власти Республики Марий Эл в своей деятельности взаимодействуют с соответствующими органами Российской Федерации.
5.Министерства, комитеты, департаменты, отделы и другие органы исполнительной власти Республики Марий Эл возглавляют на основе единоначалия соответственно министры, председатели комитетов, руководители (директора) департаментов, начальники отделов, руководители иных органов государственной исполнительной власти, которые несут перед Главой Республики Марий Эл и Правительством Республики Марий Эл персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач и функций.
6.Правительство Республики Марий Эл вправе отменять акты органов государственной исполнительной власти Республики Марий Эл или приостанавливать их действие.
7.Положения о министерствах, комитетах, департаментах, отделах и иных органах исполнительной власти Республики Марий Эл утверждаются Правительством Республики Марий Эл.
Правительство Республики Марий Эл устанавливает предельную численность работников и размер ассигнований на содержание аппаратов этих органов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Марий Эл.
1.Правительство обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл в пределах своей компетенции.
Право законодательной инициативы осуществляется посредством внесения законопроектов в Государственное Собрание Республики Марий Эл.
2.Правительство дает письменные заключения на законопроекты по вопросам налогообложения, предоставления государственных гарантий, а также на законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет республиканского бюджета Республики Марий Эл.
3.Правительство может направлять в Государственное Собрание Республики Марий Эл официальные отзывы на рассматриваемые законопроекты. Официальные отзывы Правительства подлежат обязательному оглашению или распространению при рассмотрении Государственным Собранием Республики Марий Эл проектов законов.
4.Для представления в комитетах Государственного Собрания и на заседаниях Государственного Собрания Республики Марий Эл законопроекта, внесенного Правительством, назначается официальный представитель. Для защиты позиций Правительства по заключениям, поправкам и официальным отзывам по поручению Председателя Правительства Республики Марий Эл может быть направлен специальный представитель, полномочия которого определяются в поручении.
5.Члены Правительства могут участвовать в работе заседаний Государственного Собрания Республики Марий Эл и его органов.
Члены Правительства дают необходимую информацию по вопросам своей деятельности на заседаниях Государственного Собрания Республики Марий Эл.
Члены Правительства представляют отзывы по запросам депутатов и комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл в соответствии с его Регламентом.
Правительство:
участвует в соответствии с Конституцией Российской Федерации в решении вопросов, относящихся к ведению Российской Федерации, взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации на основе сочетания интересов и вносит на их рассмотрение предложения по вопросам федерального назначения;
взаимодействует с министерствами и ведомствами Российской Федерации при решении взаимосвязанных вопросов экономического и социального развития;
взаимодействует с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации при решении вопросов экономического, политического, хозяйственного и социально-культурного строительства.
Правительство:
взаимодействует с органами местного самоуправления при решении вопросов, отнесенных к его ведению;
вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл изданные ими правовые акты, а также вправе обратиться в суд.
Для обеспечения деятельности Правительства и организации контроля за выполнением принятых им решений образуется аппарат Правительства.
Аппарат Правительства может структурно входить в состав Администрации Главы Республики Марий Эл в порядке, установленном Главой Республики Марий Эл.
Финансирование Правительства и возглавляемых им органов исполнительной власти Республики Марий Эл осуществляется за счет средств, предусмотренных отдельной строкой в республиканском бюджете Республики Марий Эл.
1.Признать утратившими силу:
Закон Республики Марий Эл от 10 июля 1992 года N 344-III "О Правительстве Республики Марий Эл" (Ведомости Верховного Совета Республики Марий Эл, 1992, N 5 - 6, ст. 326);
Закон Республики Марий Эл от 3 сентября 1992 года N 364-III "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О Правительстве Республики Марий Эл" (Ведомости Верховного Совета Республики Марий Эл, 1992, N 7, ст. 344);
Закон Республики Марий Эл от 31 декабря 1996 года N 9-З "О некоторых социальных гарантиях лицам, входившим в состав Правительства Республики Марий Эл, в связи со сложением его полномочий" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 1, ст. 5);
постановление Верховного Совета Республики Марий Эл от 10 июля 1992 года N 345-III "О порядке введения в действие Закона Республики Марий Эл "О Правительстве Республики Марий Эл" (Ведомости Верховного Совета Республики Марий Эл, 1992, N 5 - 6, ст. 325), кроме пункта 3.
2.Предложить Президенту и Правительству Республики Марий Эл, Государственному Собранию Республики Марий Эл привести их правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
18 сентября 2001 года
N 23-З