"Исполнители - Министерство физической культуры, спорта и туризма мероприятий Республики Марий Эл; Программы Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл; Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл; Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (по согласованию); органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию); научные учреждения и учебные заведения, готовящие специалистов для сферы туризма (по согласованию); организации туристской индустрии Республики Марий Эл (общественные организации туристской индустрии, коллективные средства размещения и туристские фирмы) (по согласованию); некоммерческое партнерство "Информационный туристский, культурный и деловой центр Республики Марий Эл" (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Большая Кокшага" (по согласованию)";
"Объемы и - общий объем финансирования Программы на 2011 - 2016 годы источники составляет 3 826 522 тыс. рублей, в том числе: финансирования 2011 год - 124 160 тыс. рублей Программы 2012 год - 184 440 тыс. рублей 2013 год - 529 320 тыс. рублей 2014 год - 1 003 390 тыс. рублей 2015 год - 979 110 тыс. рублей 2016 год - 1 006 102 тыс. рублей; в том числе за счет средств: федерального бюджета (при условии выделения средств из федерального бюджета) - 800 180 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 200 тыс. рублей 2012 год - 1 250 тыс. рублей 2013 год - 1 250 тыс. рублей 2014 год - 272 400 тыс. рублей 2015 год - 277 660 тыс. рублей 2016 год - 247 420 тыс. рублей; республиканского бюджета Республики Марий Эл - 885 600 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 0 тыс. рублей 2012 год - 5 000 тыс. рублей 2013 год - 162 650 тыс. рублей 2014 год - 309 950 тыс. рублей 2015 год - 133 750 тыс. рублей 2016 год - 274 250 тыс. рублей; местных бюджетов (при условии выделения средств из местных бюджетов) - 136 550 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 12 300 тыс. рублей 2012 год - 500 тыс. рублей 2013 год - 15 500 тыс. рублей 2014 год - 34 500 тыс. рублей 2015 год - 45 750 тыс. рублей 2016 год - 28 000 тыс. рублей; внебюджетных источников (при условии выделения средств из внебюджетных источников) - 2 004 192 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 111 660 тыс. рублей 2012 год - 177 690 тыс. рублей 2013 год - 349 920 тыс. рублей 2014 год - 386 540 тыс. рублей 2015 год - 521 950 тыс. рублей 2016 год - 456 432 тыс. рублей";
"3. Система программных мероприятий Достижение поставленных целей и решение комплексных задач Программы определяет необходимость реализации системы программных мероприятий, отраженных в приложении N 2 к настоящей Программе.
Система программных мероприятий представляет собой 4 раздела, объединяющих мероприятия, сходные по своей направленности.
1. Формирование современной нормативной правовой базы и основ системы государственного регулирования туристской деятельности.
Мероприятия данного раздела включают:
разработку нормативных правовых актов Республики Марий Эл, регулирующих сферу туризма;
совершенствование деятельности Совета по туризму при Министерстве физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл;
реализацию мероприятий, направленных на защиту прав потребителей и повышение качества туристских услуг;
содействие организациям туристской индустрии в реализации инвестиционных проектов;
обеспечение безопасности сферы туризма;
поддержание и развитие базы данных туристских организаций, коллективных средств размещения и объектов туристской индустрии Республики Марий Эл;
отбор инвестиционных проектов для включения в перечень мероприятий развития сферы туризма к реализации на втором этапе Программы;
классификацию коллективных средств размещения в Республике Марий Эл.
2. Формирование современного туристского комплекса.
Раздел представляет собой перечень мер, способствующих становлению в республике современной туристской инфраструктуры:
разработка схемы размещения объектов и инфраструктуры туризма в Республике Марий Эл с указанием зон развития приоритетных видов туризма;
реконструкция имеющегося санаторно-курортного комплекса Республики Марий Эл;
создание кластера сельского туризма "Просторы" в Республике Марий Эл;
создание туристско-рекреационного кластера "Волжский";
─────┬────────────────────────────┬───────────┬──────────────┬──────┬───────────────── │ Наименование мероприятия │ Объем │Ответственные │ Срок │ Ожидаемые │ │ финанси- │ исполнители │испол-│ эффекты │ │ рования │ │нения │ от мероприятия │ │ меро- │ │(годы)│ │ │ приятия - │ │ │ │ │ всего, │ │ │ │ │тыс. рублей│ │ │ ─────┼────────────────────────────┼───────────┼──────────────┼──────┼───────────────── 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 ─────┴────────────────────────────┴───────────┴──────────────┴──────┴───────────────── 1. Формирование современной нормативной правовой базы и основ системы государственного регулирования туристской деятельности 1.1. Разработка нормативных Минспорт 2011 - совершенствование правовых актов Республики Республики 2016 нормативной Марий Эл, регулирующих сферу Марий Эл правовой базы и туризма укрепление влияния государства в сфере туризма Республики Марий Эл 1.2. Совершенствование Минспорт 2011 - осуществление деятельности Совета по Республики 2016 механизма туризму при Министерстве Марий Эл государственно- физической культуры, спорта частного и туризма Республики Марий партнерства на Эл этапе планирования развития сферы туризма 1.3. Реализация мероприятий, Минспорт 2011 - повышение направленных на защиту прав Республики 2016 качества оказания потребителей и повышение Марий Эл, туристских услуг качества туристских услуг Управление Роспотреб- надзора по Республике Марий Эл (по согласованию) 1.4. Содействие организациям Минэконом- 2011 - содействие туристской индустрии в развития 2016 развитию реализации инвестиционных Республики современной проектов Марий Эл, инфраструктуры Минспорт туризма Республики в Республике Марий Эл Марий Эл, создание новых рабочих мест и увеличение платежей в бюджеты всех уровней 1.5. Обеспечение безопасности Минспорт 2011 - снижение рисков, сферы туризма Республики 2016 связанных с Марий Эл, путешествиями и Главное пребыванием с управление МЧС туристическими России целями на по Республике территории Марий Эл (по Республики согласованию) Марий Эл 1.6. Поддержание и развитие базы Минспорт 2011 - наличие полной данных туристских Республики 2016 информации об организаций, коллективных Марий Эл имеющейся средств размещения и туристской объектов туристской инфраструктуре и индустрии Республики Марий туристских Эл организациях с целью регулирования туристской деятельности 1.7. Отбор инвестиционных Минспорт 2011 - реализация проектов для включения в Республики 2013 перспективных перечень мероприятий Марий Эл, проектов в рамках развития сферы туризма к органы настоящей реализации на втором этапе местного Программы и Программы самоуправ- участие ления (по инвестиционных согласованию) проектов в отборе для включения в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" 1.8. Классификация коллективных органы 2011 - повышение средств размещения в местного 2016 качества и Республике Марий Эл самоуправ- конкуренто- ления (по способности согла- туристского сованию), продукта, коллективные увеличение средства туристских размещения прибытий Республики в Республику Марий Эл (по Марий Эл согла- сованию), Минспорт Республики Марий Эл 2. Формирование современного туристского комплекса 2.1. Разработка схемы размещения 200,0 Минспорт 2013 определение объектов и инфраструктуры Республики территориального туризма в Республике Марий Марий Эл размещения новых Эл с указанием зон развития объектов приоритетных видов туризма туристской инфраструктуры для подготовки инвестиционных площадок 2.2. Реконструкция имеющегося 91 200,0 Минспорт 2011 - улучшение условий санаторно-курортного Республики 2016 проживания и комплекса Республики Марий Марий Эл, расширение Эл администрация спектра услуг в муници- санаторно- пального курортных образования учреждениях "Волжский республики, муниципальный повышение район" (по конкуренто- согласованию) способности санаторно- курортного комплекса республики и увеличение потребительского спроса 2.3. Создание кластера сельского 1 224 122,0 Минпромтранс 2011 - строительство туризма "Просторы" в Республики 2016 современных Республике Марий Эл Марий Эл, гостевых домов и Минспорт туристских в том числе: Республики комплексов в Марий Эл, сельской проект "Венец национальных 679 000,0 Минсельхоз местности, деревень": Республики создание нового строительство 2-й очереди 554 000,0 Марий Эл, туристского туристско-рекреационного администрации продукта, комплекса "Марийская муниципальных сочетающего этнографическая образований различные виды деревня Визимбирь", "Куженерский отдыха при строительство муниципальный максимальном туристско-рекреационного район", использовании комплекса "Русская "Моркинский потенциала края, этнографическая деревня" муниципальный создание новых строительство подъездных 125 000,0 район", рабочих мест в автодорог (1 км и 3,5 км) "Парань- сельской гинский местности, проект "Просторы": 545 122,0 муниципальный частичное решение строительство гостевых домов 361 122,0 район", вопроса сбыта в сельской местности "Килемарский сельскохо- строительство подъездных 184 000,0 муниципальный зяйственной автодорог к объектам: район", "Мари- продукции, Турекский улучшение туркомплекс "Раздолье" (1,3 муниципальный инфраструктуры км) район", сельских туркомплекс "Околица" (1 км) "Горнома- поселений, база отдыха "Старая рийский увеличение мельница" (1,1 км) муниципальный поступлений в туристско-рекреационная зона район", "Ново- местные бюджеты и на прудах "Толмань" (1,5 км) торъяльский республиканский комплекс хуторского туризма муниципальный бюджет Республики в дер. Александровск (1,2 район" (по Марий Эл км) согласованию) 2.4. Создание 749 300,0 Минпромтранс 2011 - создание зоны туристско-рекреационного Республики 2016 отдыха на кластера "Волжский" Марий Эл, территории г. (Волжский район, г. Волжск) Минспорт Волжска и Республики Волжского района. в том числе: Марий Эл, Строительство администрации современных проект "Создание комплекса 524 000,0 муниципальных средств активного отдыха и туризма образований размещения для "Луговой" (г. Волжск): "Волжский российских строительство комплекса 434 000,0 муниципальный и иностранных "Луговой" район" и туристов, в том строительство подъездной 90 000,0 "Город Волжск" числе гостей автодороги (3 км) (по ежегодного согласованию) международного проект Волжского района: 225 300,0 музыкального строительство туристических 90 300,0 фестиваля комплексов "Кентавр" и "Мамакабо", "Морской Глаз" увеличение строительство подъездных 135 000,0 налоговых автодорог (4 км и 0,5 км) поступлений 2.5. Создание кластера "Марий Эл 1 398 100,0 Минпромтранс 2011 - вовлечение в на Волге" (г. Йошкар-Ола - Республики 2016 круизный туризм Воскресенский парк, г. Марий Эл, новых территорий Козьмодемьянск, г. Минспорт Республики Звенигово, с. Кокшайск, пос. Республики Марий Эл, Юрино): Марий Эл, увеличение капитальное строительство 1 303 100,0 Минстрой туристского работы по дноуглублению и 95 000,0 и ЖКХ потока, развитие установка дебаркадеров, Республики инфраструктуры приобретение паромов Марий Эл, туризма на р. Минкультуры Волге, создание Республики условий для Марий Эл, развития администрации сопутствующей муниципальных инфраструктуры образований "Город Козьмо- демьянск", "Юринский муниципальный район", "Звениговский муниципальный район" (по согласованию) 2.6. Предоставление субсидий 4 500,0 Минспорт 2012 - развитие субъектам инвестиционной Республики 2016 туристской деятельности, реализующим Марий Эл инфраструктуры инвестиционные проекты в сфере туризма 2.7. Строительство, реконструкция 249 000,0 Минпромтранс 2014 - обеспечение и ремонт автодорог к Республики 2016 доступности объектам туристического Марий Эл объектов показа туристического показа для посещения 2.8. Приобретение автотранспорта 48 000,0 Минспорт 2013 целевое для обслуживания туристских Республики использование групп Марий Эл приобретенного автотранспорта туристскими организациями по льготным тарифам 2.9. Создание биосферного 10 000,0 Минспорт 2012 - появление резервата "Кугу Какшан" на Республики 2016 объекта, имеющего базе заповедника "Большая Марий Эл, международное Кокшага" и развитие ФГБУ признание в экологического туризма в "Государ- рамках программы Республике Марий Эл ственный ЮНЕСКО для природный привлечения заповедник российских и "Большая иностранных Кокшага" (по туристов в согласованию) Республику Марий Эл; развитие экологического туризма 2.10. Строительство павильона 14 000,0 Минспорт 2011 - насыщение "Старинная отечественная Республики 2016 туристского техника в пгт Новый Торъял Марий Эл, республиканского Республики Марий Эл" администрация продукта, муници- патриотическое пального воспитание образования молодежи, "Ново- создание новых торъяльский рабочих мест муниципальный район" (по согласованию) 2.11. Организация стоянок для органы 2011 - повышение туристских автобусов в местного 2016 качества популярных местах самоуправ- экскурсионного экскурсионного показа в ления (по обслуживания городах и районах республики согласованию) 2.12. Развитие сети предприятий Минэконом- 2011 - совершенствование общественного питания, развития 2016 инфраструктуры специализирующихся на Республики туризма и выпуске национальных блюд Марий Эл увеличение количества туристских прибытий по направлению этнографического туризма 2.13. Благоустройство главных 1 000,0 Минспорт 2013 - эстетическое въездов в туристские центры Республики 2016 восприятие республики, организация и Марий Эл, Республики развитие "зеленых стоянок" органы Марий Эл как на автомобильных и водных местного преуспевающего магистралях республики и самоуправ- региона, озеленение туристских зон ления (по благоприятного согласованию) для туризма и для инвестирования в сферу туризма, повышение качества туристского продукта 3. Мероприятия по формированию и продвижению туристского продукта Республики Марий Эл 3.1. Проведение маркетинговых 400,0 Минспорт 2013 - определение исследований в сфере туризма Республики 2016 перспектив Республики Марий Эл Марий Эл развития туризма по видам и районам республики, определение места туристского продукта республики в туристском продукте Российской Федерации, корректировка планов развития сферы туризма Республики Марий Эл по видам и по территориям для обеспечения наибольшего экономического эффекта 3.2. Информационная поддержка и 16 500,0 Минспорт 2012 - формирование рекламное продвижение Республики 2016 имиджа Республики туристского бренда Марий Эл Марий Эл Республики Марий Эл как туристской дестиниции, раскрытие туристского потенциала республики и обеспечение узнаваемости на рынке туристских услуг 3.3. Формирование брендовых 1 170,0 Минспорт 2011 - увеличение центров и разработка новых Республики 2016 туристских маршрутов по территории Марий Эл, потоков и республики с максимальным организации заполняемости использованием туристских туристской имеющихся ресурсов Республики Марий Эл индустрии современных Республики средств Марий Эл (по размещения согласованию) 3.4. Организация и проведение 2 550,0 Минспорт 2011 - увеличение информационно-рекламных Республики 2016 количества туров по Республике Марий Эл Марий Эл, туристских организации прибытий за туристской счет демонстрации индустрии туристских Республики возможностей Марий Эл (по республики в согласованию) средствах массовой информации и привлечение к сотрудничеству туроператоров по внутреннему и въездному туризму 3.5. Широкое использование Минспорт 2011 - насыщение традиционных праздников Республики 2016 республиканского народа мари и событий Марий Эл, туристского культурной, спортивной Минкультуры продукта, и общественной жизни в Республики обеспечение продвижении туристских Марий Эл, разнообразия возможностей республики некоммер- туристского ческое предложения, партнерство способствующее "Информа- увеличению потока ционный туристов в туристский, республику культурный и деловой центр Республики Марий Эл" (по согласованию) 3.6. Участие в выставочных 12 530,0 Минспорт 2011 - приобретение мероприятиях, конференциях, Республики 2016 положительного форумах по туризму, Марий Эл, опыта других проводимых на различных организации регионов, уровнях туристской формирование индустрии имиджа Республики республики как Марий Эл (по привлекательного согласованию) для туризма региона, привлечение к сотрудничеству туристских компаний, привлечение туристов и повышение доходности туристской отрасли 3.7. Поддержка мероприятий 1 300,0 Минспорт 2013 - обеспечение республиканского Республики 2016 комплексного информационного, Марий Эл, продвижения туристского, культурного и некоммер- республиканского делового центра и туристских ческое туристского организаций, направленных на партнерство продукта на продвижение туристских "Информа- межрегиональном ресурсов республики на ционный уровне межрегиональном уровне туристский, культурный и деловой центр Республики Марий Эл" (по согласованию) 3.8. Проведение республиканских 1 400,0 Минспорт 2013 - ускорение темпов конкурсов, направленных на Республики 2016 развития сферы стимулирование развития Марий Эл туризма в туристской индустрии республике, поддержка инновационного туристского продукта, подходов в продвижении, улучшение материально- технической базы и инфраструктуры туризма, повышение качества услуг 4. Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения сферы туризма 4.1. Повышение квалификации 400,0 Минспорт 2013 - повышение специалистов туристской Республики 2016 качества индустрии, проведение Марий Эл, создаваемого тренингов и семинаров, Минобрнауки туристского организация непрерывного Республики продукта, обучения Марий Эл, качества факультет обслуживания социальных специалистами технологий сферы туризма, ФГБОУ ВПО увеличение "МарГТУ" (по продаж, рост согла- туристских сованию), потоков и ФГБОУ ДПОС поступлений от "Марийский сферы туризма в институт бюджеты всех перепод- уровней готовки кадров агробизнеса" (по согласованию) 4.2. Совершенствование Минобрнауки 2011 - повышение деятельности учебных Республики 2016 качества заведений, осуществляющих Марий Эл подготовки подготовку, переподготовку и специалистов повышение квалификации сферы туризма, кадров для индустрии туризма рост конкуренто- республики, развитие научной способности учебно-методической базы туристской туризма отрасли республики 4.3. Организация обмена опытом и 850,0 Минспорт 2012 - приобретение стажировок специалистов Республики 2016 положительного сферы туризма Марий Эл, опыта, повышение организации конкуренто- туристской способности индустрии туристской (по согла- отрасли, рост сованию), туристских факультет потоков и социальных поступлений от технологий сферы туризма в ФГБОУ ВПО бюджеты всех "МарГТУ" (по уровней согласованию) 4.4. Разработка мероприятий по некоммер- 2011 - повышение совершенствованию ческое 2016 качества экскурсионно-методической партнерство экскурсионного работы, подготовке, "Информа- обслуживания и переподготовке и повышению ционный конкуренто- квалификации экскурсоводов, туристский, способности гидов-переводчиков культурный и республиканского деловой туристского центр продукта Республики Марий Эл" (по согласованию), факультет социальных технологий ФГБОУ ВПО "МарГТУ" (по согласованию) Общий объем финансирования, 3 826 522,0 предусмотренный по Программе на весь период реализации