Республика Марий Эл
Постановление от 30 декабря 2011 года № 439

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл

Принято
Главой Правительства Республики Марий Эл
30 декабря 2011 года
    Правительство Республики Марий Эл постановляет:
    Внести изменения в следующие постановления Правительства Республики Марий Эл:
    1.В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 28 октября 2008 г. N 290 "О республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2009 - 2011 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 11, ст. 593; 2010, N 1 (часть II), ст. 64, N 5, ст. 264; 2011, N 2, ст. 109):
    а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
    "4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Шишкина В.В.";

    б) в республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2009 - 2011 годы, утвержденной указанным выше постановлением:
    в паспорте Программы:
    в позиции "Основание для разработки Программы" слова "(2007 - 2011 годы)" заменить словами "(2007 - 2012 годы)";
    в позиции "Общий объем финансирования мероприятий Программы":
    в абзаце первом цифры "4 551,4" заменить цифрами "4 641,4";
    в абзаце четвертом цифры "1 778,0" заменить цифрами "1 868,0";
    в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы":
    абзац первый исключить;
    абзацы второй - четвертый считать соответственно абзацами первым - третьим;
    разделы I - III изложить в следующей редакции:
    "I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
    Республиканская целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)".

    Эпидемиологическая ситуация в Республике Марий Эл по инфекционным заболеваниям в последние годы остается напряженной.
    Достигнуты и поддерживаются показатели своевременности охвата профилактическими прививками населения в декретированных возрастах, что оказывает положительное влияние на динамику заболеваемости.
    Отмечается снижение заболеваемости: бактериальной дизентерией - в 2,8 раза, сальмонеллезом - на 16,1 процента, краснухой - в 1,8 раза, дифтерией - в 1,6 раза, эпидемическим паротитом - в 1,3 раза, вирусными гепатитами на 29 процентов, в том числе гепатитом A - на 43,3 процента, гепатитом B - на 33,3 процента, гепатитом C - на 5,3 процента, не зарегистрированы случаи заболевания корью, врожденной краснухой.
    Республика Марий Эл является эндемичной по заболеванию клещевым вирусным энцефалитом. Ежегодно регистрируется до 10 случаев заболеваний. По данным многолетних наблюдений, очаги клещевого энцефалита имеются в 7 муниципальных образованиях (в г. Йошкар-Оле, Килемарском, Мари-Турекском, Медведевском, Моркинском, Оршанском, Советском районах), где зараженность клещей вирусом клещевого энцефалита составляет 5 - 8 процентов, боррелиями 6 - 11 процентов. Основным средством специфической профилактики клещевого вирусного энцефалита является проведение вакцинации профессионально угрожаемых групп риска, работающих в эндемичных районах.
    Территория республики энзоотична по заболеванию бешенством.
    За последние 3 года зарегистрировано 13 очагов бешенства среди животных и 7 случаев контакта и укусов людей животными, больными бешенством. Ежегодно за антирабической помощью обращаются около 2 тыс. человек. С целью недопущения возникновения случаев заболевания бешенством среди населения необходимо оказание антирабической помощи путем проведения профилактических прививок.
    В соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 51н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" иммунизации против заболеваний корью, краснухой, эпидемическим паротитом подлежат лица, контактировавшие с больными, ранее не болевшие и не привитые.
    Проведение данных мероприятий позволяет предотвратить возникновение повторных случаев заболеваний в очагах инфекции.
    Болезни органов дыхания у детей в республике занимают 1 место.
    Для защиты часто болеющих детей, инфицированных туберкулезом, больных сахарным диабетом, больных с онкогематологическими заболеваниями, ВИЧ-инфекцией, реципиентов трансплантатов, получающих иммуносупрессивную терапию, необходима вакцинация против пневмококковой инфекции, что позволяет уменьшить число внебольничных пневмоний и частоту осложнений.
    Основные проблемы отрасли здравоохранения Республики Марий Эл, затрагиваемые Программой, отражены в приложении N 1 к настоящей Программе.
    Проводимые в рамках реализации республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика на 2005 - 2008 годы" мероприятия позволили улучшить ситуацию по заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики. Не регистрируются случаи заболевания корью. Проведенная иммунизация против гриппа медицинских работников, педагогов, обучающихся школ 1 - 4 классов и детей, посещающих детские дошкольные учреждения, способствовала снижению эпидемического распространения гриппа среди данных контингентов.
    Не зарегистрированы случаи профессиональных заболеваний гепатитом В среди медицинских работников.
    Профилактические прививки против заболевания бешенством по эпидемическим показаниям лицам, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства, а также проведение курса иммунопрофилактики лицам, пострадавшим от укусов животных, предотвратили заболеваемость бешенством среди людей.
    Своевременная вакцинация населения по эпидемиологическим показаниям позволила предотвратить повторные случаи заболеваний лиц, контактировавших с больными в очагах инфекции.
    Создана и бесперебойно функционирует "холодовая цепь" для транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов.
    Закуплена компьютерная программа "Управление иммунизации ЛПУ" для автоматизации деятельности лечебно-профилактических учреждений, ведущих работу по иммунизации и вакцинации детского и взрослого населения.
    Проводилось постоянное информирование населения о необходимости иммунизации и негативных последствиях отказов от проведения профилактических прививок.
    Для сохранения достигнутых результатов и решения комплекса вопросов, направленных на снижение заболеваемости инфекциями среди населения Республики Марий Эл, необходимо продолжать работу в данном направлении, что требует дальнейшего целевого финансирования.

  1. II.Основные цели, задачи и сроки реализации программы целью программы являются обеспечение эпидемиологического благополучия населения, связанного с инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами специфической профилактики.

    2. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
    поддержание высокого уровня охвата профилактическими прививками детей и других групп риска;
    стабилизация уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на территории Республики Марий Эл.
    Программа предусматривает решение организационных, социально-правовых и материально-технических заданий, направленных на обеспечение эпидемиологического благополучия населения, связанного с инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами специфической профилактики.
    Целевые показатели реализации Программы:
  2.    ────────────────┬─────────┬─────────┬───────── 
     Наименование  │2009 год │2010 год │2011 год 
      показателя   │         │         │ 
   ────────────────┼─────────┼─────────┼───────── 
          1        │    2    │    3    │    4 
   ────────────────┴─────────┴─────────┴───────── 
   Отсутствие       0 случаев 0 случаев 0 случаев 
   случаев 
   заболевания 
   бешенством среди 
   людей 
   Снижение                    1,0 на    0,8 на 
   показателя                 100 тыс.  100 тыс. 
   заболеваемости             населения населения 
   клещевым 
   энцефалитом 
   к 2011 году 
   до 0,8 на 100 
   тыс. населения 
   Отсутствие       0 случаев 0 случаев 0 случаев 
   случаев 
   заболевания 
   корью, 
   краснухой, 
   гепатитом А, 
   эпидемическим 
   паротитом у лиц, 
   контактировавших 
   с больными в 
   очагах инфекции

  3. III.Система программных мероприятий

    4. Система программных мероприятий разработана в соответствии с целями и задачами Программы и сгруппирована в 2 раздела.
    1.Обеспечение иммунизации населения, в том числе по эпидемиологическим показаниям.
    Планируется проведение вакцинации против бешенства; против клещевого энцефалита профессионально угрожаемых групп риска; против пневмококковой инфекции детей из групп риска (инфицированных туберкулезом, больных сахарным диабетом, больных с онкогематологическими заболеваниями, ВИЧ-инфекцией, нейтропенией, реципиентов трансплантатов, получающих иммуносупрессивную терапию).
    В соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 51н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" планируется максимальный охват прививками лиц, контактировавших с больными в очагах кори, краснухи, эпидемического паротита и других инфекций, ранее не болевших и не привитых. Проведение данных мероприятий позволит предотвратить возникновение повторных случаев заболевания в очагах инфекции.
    2.Обеспечение постоянного информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
    В рамках программных мероприятий планируется проведение семинаров с медицинскими работниками, подготовка пресс-релизов, публикаций в печати, выступлений по телевидению и радио по вопросам вакцинопрофилактики, разработка и издание санитарно-просветительных материалов для населения.
    Система программных мероприятий отражена в приложении N 2 к настоящей Программе.";
    в разделе IV:
    в абзаце первом цифры "4 551,4" заменить цифрами "4 641,4";
    в абзаце четвертом цифры "1 778,0" заменить цифрами "1 868,0";
    в разделе VI:
    абзац седьмой исключить;
    абзацы восьмой - одиннадцатый считать соответственно абзацами седьмым - десятым;
    в) приложения N 2 - 4 к Программе изложить в новой редакции ( прилагаются).
    2.В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 29 октября 2008 г. N 295 "О республиканской целевой программе "Здоровый ребенок" на 2009 - 2011 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 11, ст. 597; 2010, N 8, ст. 405):
    а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
    "4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В.";

    б) в республиканской целевой программе "Здоровый ребенок" на 2009 - 2011 годы, утвержденной указанным выше постановлением:
    позицию "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
  4.    "Объемы и        - общий объем финансирования мероприятий Программы за счет 
   источники          средств республиканского бюджета  Республики Марий Эл на 
   финансирования     2011 год - 200 тыс. рублей"; 
   Программы
    5. в абзаце двенадцатом раздела I слова "лечебно-профилактического муниципального учреждения здравоохранения "Йошкар-Олинская детская городская больница" заменить словами "муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Йошкар-Олинская детская городская больница";
    абзацы второй и третий раздела III признать утратившими силу;
    в разделе IV:
    в абзаце втором цифры "13 490" заменить цифрами "200";
    в абзаце пятом цифры "13 490" заменить цифрами "200";
    в) приложения N 2 - 4 к Программе изложить в новой редакции ( прилагаются).
    Председатель Правительства
    Республики Марий Эл
    Л.МАРКЕЛОВ
    "Приложение N 2 к республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2009 - 2011 годы
    СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
  5.    ──────────────────────┬────────┬──────────┬──────┬───────────── 
        Наименование     │ Объем  │ Ответст- │ Срок │  Ожидаемые 
        мероприятия      │финанси-│  венный  │испол-│    коли- 
                         │рования │  испол-  │нения │ чественные, 
                         │ меро-  │  нитель  │      │качественные 
                         │ прия-  │          │      │и стоимостные 
                         │ тия -  │          │      │ эффекты от 
                         │ всего  │          │      │ мероприятия 
                         │ (тыс.  │          │      │ 
                         │рублей) │          │      │ 
   ──────────────────────┼────────┼──────────┼──────┼───────────── 
             1           │   2    │    3     │  4   │      5 
   ──────────────────────┴────────┴──────────┴──────┴───────────── 
          1. Обеспечение иммунизации населения, в том числе 
                  по эпидемиологическим показаниям 
   Иммунизация  населения 3 859,0   Минздрав  2009 - недопущение 
   против бешенства                Республики  2011  случаев 
                                    Марий Эл   годы  заболевания 
                                                     бешенством 
                                                     среди людей 
   Проведение иммунизации   14,1    Минздрав   2009  снижение 
   населения       против          Республики  год   показателя 
   клещевого    вирусного           Марий Эл         заболе- 
   энцефалита                                        ваемости 
                                                     клещевым 
                                                     энцефалитом к 
                                                     2011 году до 
                                                     0,8 на 100 
                                                     тыс. 
                                                     населения 
   Вакцинация       детей  120,0    Минздрав   2011  охват 
   против  пневмококковой          Республики  год   вакцинацией 
   инфекции                         Марий Эл         против 
                                                     пневмо- 
                                                     кокковой 
                                                     инфекции в 
                                                     2009 году 37 
                                                     детей, в 
                                                     последующие 
                                                     годы - 100 
                                                     детей из 
                                                     групп риска 
                                                     с целью 
                                                     профилактики 
                                                     пневмо- 
                                                     кокковой 
                                                     инфекции 
   Вакцинация      против  213,8    Минздрав   2009  охват 
   гриппа контингента, не          Республики  год   вакцинацией 
   включенного          в           Марий Эл         против гриппа 
   национальный календарь                            с целью 
   прививок                                          профилактики 
                                                     гриппа 
   Проведение  вакцинации  381,1    Минздрав  2009,  обеспечение 
   в очагах  инфекционных          Республики  2011  отсутствия 
   заболеваний и  группах           Марий Эл   годы  случаев 
   риска (корь, краснуха,                            заболевания 
   эпидемический  паротит                            корью, 
   и др.)                                            краснухой, 
                                                     эпидемическим 
                                                     паротитом 
                                                     у лиц, 
                                                     контакти- 
                                                     ровавших с 
                                                     больными 
                                                     в очагах 
                                                     инфекции 
   Проведение вакцинации    53,4    Минздрав   2010  обеспечение 
   против   гепатита    А          Республики  год   отсутствия 
   лицам,                           Марий Эл         случаев 
   контактировавшим     с                            заболевания 
   больными   в    очагах                            вирусным 
   инфекции                                          гепатитом А 
                                                     у лиц, 
                                                     контакти- 
                                                     ровавших с 
                                                     больными в 
                                                     очагах 
                                                     инфекции 
   Итого                  4 641,4 
         2. Обеспечение постоянного информирования населения 
             о мерах профилактики инфекций, управляемых 
                средствами специфической профилактики 
   Санитарно-                       Минздрав   2011  повышение 
   просветительская                Республики  год   информиро- 
   работа              по           Марий Эл         ванности 
   информированию                                    населения о 
   населения   о    мерах                            мерах 
   профилактики инфекций,                            профилактики 
   управляемых средствами                            инфекций, 
   специфической                                     управляемых 
   профилактики                                      средствами 
                                                     специфической 
                                                     профилактики 
   Общий            объем 4 641,4 
   финансирования, 
   предусмотренный     по 
   Программе   на    весь 
   период реализации