Республика Карелия
Закон от 04 июня 2001 года № 502-ЗРК

О социальной защите инвалидов в Республике Карелия

Принят
Законодательным Собранием Республики Карелия
04 мая 2001 года,
Палатой Республики ЗС Республики Карелия
24 мая 2001 года
    В редакциях
  • от 15.04.2002 № 583-ЗРК,
  • от 18.07.2002 № 605-ЗРК,
  • от 01.11.2002 № 630-ЗРК.
    Настоящий Закон устанавливает наряду с установленными законодательством Российской Федерации дополнительные льготы для инвалидов, проживающих на территории Республики Карелия, порядок их реализации, определяет полномочия органов государственной власти Республики Карелия в области социальной защиты инвалидов.
    Законодательство Республики Карелия о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Республики Карелия, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Карелия, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    Настоящий Закон устанавливает компетенцию органов государственной власти Республики Карелия в области социальной защиты инвалидов, дополнительные льготы инвалидам, предоставляемые за счет средств республиканского бюджета и иных предусмотренных действующим законодательством источников финансирования, порядок реализации дополнительных льгот, предоставляемых инвалидам.
    К ведению органов государственной власти Республики Карелия в области социальной защиты инвалидов относятся:
    1) реализация государственной политики в отношении инвалидов на территории Республики Карелия;
    2) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия о социальной защите инвалидов, контроль за их исполнением;
    3) определение приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории Республики Карелия с учетом уровня социально - экономического развития территории Республики Карелия;
    4) создание предприятий, учреждений и организаций Государственной службы медико - социальной экспертизы, Государственной службы реабилитационной индустрии, осуществление контроля за их деятельностью;
    5) аккредитация и лицензирование предприятий и учреждений, находящихся в собственности Республики Карелия, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;
    6) участие в реализации федеральных программ в области социальной защиты инвалидов на территории Республики Карелия, разработка и финансирование республиканских программ в указанной области;
    7) утверждение и финансирование перечня реабилитационных мероприятий, осуществляемых на территории Республики Карелия, с учетом социально - экономических, климатических и иных особенностей в дополнение к федеральным базовым программам реабилитации инвалидов;
    8) создание и управление объектами в области социальной защиты инвалидов, находящимися в ведении Республики Карелия;
    9) организация и координация деятельности по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов;
    10) координация и финансирование научных исследований, научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ в области социальной защиты инвалидов;
    11) разработка в пределах компетенции Республики Карелия методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;
    12) содействие в работе и оказание помощи общественным объединениям инвалидов на территории Республики Карелия;
    13) установление льгот, в том числе и по налогообложению в части региональных налогов и сборов, организациям независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, инвестирующим средства в сферу социальной защиты инвалидов, производящим специальные промышленные товары, технические средства и приспособления для инвалидов, предоставляющим услуги инвалидам, а также общественным объединениям инвалидов и находящимся в их собственности предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным товариществам и обществам, уставной капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;
    14) установление дополнительных льгот инвалидам или отдельным категориям инвалидов на территории Республики Карелия за счет средств республиканского бюджета;
    15) формирование показателей республиканского бюджета Республики Карелия в части расходов на социальную защиту инвалидов.
    Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете на соответствующий год, и является целевым.
    Дополнительные внебюджетные средства для финансирования установленных настоящим Законом мер социальной защиты инвалидов могут быть получены из любых источников, не запрещенных действующим законодательством.
    Медико - социальная экспертиза на территории Республики Карелия осуществляется республиканскими учреждениями Государственной службы медико - социальной экспертизы, входящими в систему органов социальной защиты Республики Карелия и Российской Федерации. Положение о республиканских учреждениях Государственной службы медико - социальной экспертизы утверждается Министерством социальной защиты Республики Карелия.
    В Республике Карелия инвалидам гарантируется бесплатное проведение реабилитационных мероприятий, включенных в республиканский перечень реабилитационных мероприятий.
    Республиканский перечень реабилитационных мероприятий и порядок реализации входящих в него мероприятий утверждаются Правительством Республики Карелия.
    Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше объема, установленного федеральной базовой программой реабилитации инвалидов и республиканским перечнем реабилитационных мероприятий.
    Инвалиды имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью населения Республики Карелия, финансируемой за счет средств Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования и средств соответствующих бюджетов.
    Лекарственное обеспечение при оказании скорой и стационарной медицинской помощи инвалидам осуществляется в рамках Программы государственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью населения Республики Карелия бесплатно за счет средств Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования и соответствующих бюджетов. Льготы по лекарственному обеспечению при лечении в амбулаторных условиях определяются действующим законодательством.
    С целью устойчивого обеспечения инвалидов лекарствами в Республике Карелия может создаваться республиканский специализированный лекарственный фонд для инвалидов.
    Детям - инвалидам, страдающим сахарным диабетом, выдаются бесплатно средства по контролю уровня сахара в организме. Порядок предоставления инвалидам средств по контролю уровня сахара в организме определяется Правительством Республики Карелия.
    Лица, ставшие инвалидами с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, ставшие инвалидами с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями с Финляндией 1939-1940 годов, имеют право на первоочередное (внеочередное для инвалидов I группы) предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также на внеочередной ремонт занимаемых ими жилых помещений.
    Семьям, имеющим двух и более инвалидов, семьям, имеющим двух и более детей - инвалидов, а также семьям, имеющим ребенка - инвалида и инвалида, предоставляется скидка не ниже 75 процентов с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Такие семьи обеспечиваются топливом в первоочередном порядке.
    Порядок предоставления указанных льгот определяется Правительством Республики Карелия.
    Лица, ставшие инвалидами с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, ставшие инвалидами с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями с Финляндией 1939-1940 годов, имеют право на использование ежегодного отпуска в удобное время и предоставление отпуска без сохранения содержания сроком до 1 месяца.
    На территории Республики Карелия инвалидам, проживающим в неблагоустроенном жилищном фонде, предоставляется скидка не ниже 50 процентов оплаты пользования общественными банями (независимо от форм собственности). Порядок предоставления указанных льгот определяется органами местного самоуправления.
    Одиноко проживающие лица, ставшие инвалидами с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, лица, ставшие инвалидами с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями с Финляндией 1939-1940 годов, имеют право на 50-процентную скидку в оплате услуг вневедомственной охраны.
    Одиноко проживающие супружеские пары, в которых один из супругов является инвалидом с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, или инвалидом с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями с Финляндией 1939-1940 годов, имеют право на 50-процентную скидку в оплате услуг вневедомственной охраны.
    Инвалиды по зрению, содержащие собаку - проводника, имеют право на ежемесячную субсидию в размере 300 рублей.
    Инвалидам I группы и семьям, имеющим ребенка - инвалида, со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, устанавливается 50-процентная скидка за установку телефона и радиотрансляционной точки.
    Порядок предоставления указанных льгот определяется Правительством Республики Карелия.
    Лица, ставшие инвалидами с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, лица, ставшие инвалидами с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями с Финляндией 1939-1940 годов, имеют право на внеочередной прием в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, реабилитационные центры для инвалидов.
    Работающие инвалиды с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, а также работающие инвалиды с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями с Финляндией 1939-1940 годов, имеют право, при наличии медицинских показаний, на первоочередное обеспечение путевками по месту работы в санатории, профилактории и дома отдыха.
    Неработающие инвалиды с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, неработающие инвалиды с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями с Финляндией 1939-1940 годов, имеют право, при наличии медицинских показаний, на первоочередное обеспечение путевками через органы, осуществляющие пенсионное обеспечение.
    По желанию инвалидов с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, а также инвалидов с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями с Финляндией 1939-1940 годов, им вместо путевки в санаторий или дома отдыха один раз в два года выдается денежная компенсация в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Карелия.
    Координация деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с решением проблем инвалидов, возлагается на Совет по делам инвалидов при Главе Республики Карелия.
    Совет по делам инвалидов при Главе Республики Карелия является постоянно действующим консультативным органом. Порядок его создания и деятельности определяется Главой Республики Карелия.
    Подготовка ежегодного доклада о положении инвалидов в Республике Карелия возлагается на Совет по делам инвалидов при Главе Республики Карелия.
    При подготовке доклада Совет по делам инвалидов при Главе Республики Карелия привлекает органы исполнительной власти, научные и образовательные учреждения, представителей общественных объединений инвалидов и экспертов, занимающихся проблемами инвалидов, получает от них необходимую информацию, а также использует статистические данные по проблемам инвалидности и инвалидов в Республике Карелия.
    1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года, части 4 и 5 статьи 9 вступают в силу с 1 января 2003 года.
    2.Признать утратившими силу с 1 января 2002 года:
    Закон Республики Карелия от 26 сентября 1997 года N 216-ЗРК "О дополнительных мерах социальной защиты лиц, ставших инвалидами с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1997, N 11, ст. 1195);
    Закон Республики Карелия от 19 октября 1998 года N 304-ЗРК "О дополнительных мерах социальной защиты инвалидов в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1998, N 22-23, ст. 1541).
    Председатель Правительства
    Республики Карелия
    С.КАТАНАНДОВ
    г. Петрозаводск
    4 июня 2001 года
    N 502-ЗРК