-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Карелия
Закон от 18 декабря 2003 года № 728-ЗРК
О бюджете Республики Карелия на 2004 год
- Принят
- Законодательным Собранием Республики Карелия
18 декабря 2003 года
В редакциях
-
от 09.06.2004 № 783-ЗРК,
-
от 30.08.2004 № 805-ЗРК.
Раздел I.Общие положения
Установить, что дефицит бюджета Республики Карелия на 2004 год составляет 614538 тыс. рублей, или 11,8 процента к объему доходов бюджета Республики Карелия без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Правительство Республики Карелия вправе направлять в 2004 году на покрытие дефицита бюджета Республики Карелия государственные займы, осуществляемые путем выпуска республиканских ценных бумаг, поступления от продажи имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также от продажи права на заключение договоров аренды этих земельных участков, кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Республики Карелия.
Раздел II.Доходы
доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1 к настоящему Закону;
дивидендов по акциям, находящимся в собственности Республики Карелия, - в размере 100 процентов доходов;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Карелия, - в размере 100 процентов доходов;
процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;
доходов от использования лесного фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, в части средств, поступающих за счет отчислений от лесных податей и арендной платы сверх минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, платы за другие виды лесопользования - в размере 50 процентов;
части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Карелия, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размере 100 процентов доходов;
доходов, поступающих от уплаты разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации - в размере 10 процентов доходов;
доходов, поступающих от уплаты регулярных платежей за пользование недрами (ренталс) на территории Российской Федерации, - в размере 60 процентов доходов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 80 процентов доходов;
сборов, взимаемых Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (за исключением штрафов), - в размере 100 процентов доходов;
прочих платежей, взимаемых государственными организациями за выполнение определенных функций, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;
сумм денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135-1 Налогового кодекса Российской Федерации, - в размере 25 процентов доходов;
прочих налогов, сборов, пошлин и платежей, подлежащих зачислению в бюджет Республики Карелия в соответствии с законодательством Республики Карелия.
Установить, что в доходы местных бюджетов Республики Карелия в 2004 году зачисляются:
доходы от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1 к настоящему Закону;
доходы от использования лесного фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, в части средств, поступающих за счет отчислений от лесных податей и арендной платы сверх минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, платы за другие виды лесопользования - в размере 50 процентов;
суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135-1 Налогового кодекса Российской Федерации, - в размере 25 процентов доходов.
Установить, что средства, поступающие от налогоплательщиков в погашение задолженности прошлых лет по региональным налогам, отмененным действующим законодательством, за исключением налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет), подлежат зачислению в бюджет Республики Карелия в размере 100 процентов.
В соответствии с федеральным законодательством в 2004 году плательщики земельного налога за земли городов и поселков, а также арендной платы за земли городов и поселков, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета территориальных органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их уплаты между бюджетом Республики Карелия и бюджетами муниципальных образований Республики Карелия по следующим нормативам:
бюджет Республики Карелия - 50 процентов;
бюджеты муниципальных образований - 50 процентов.
В соответствии с федеральным законодательством в 2004 году плательщики земельного налога за сельскохозяйственные угодья, иные земли сельскохозяйственного назначения, а также арендной платы за указанные земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета территориальных органов федерального казначейства с последующим зачислением их в бюджеты муниципальных образований Республики Карелия.
Целевые бюджетные средства Территориального дорожного фонда Республики Карелия образуются за счет:
транспортного налога - в размере 100 процентов доходов;
доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным статьей 94 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год";
земельного налога - в размере 100 процентов доходов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации;
поступлений от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанного налога;
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, выделяемых из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства;
иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Республики Карелия.
Учесть в бюджете Республики Карелия на 2004 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Установить, что средства, полученные в 2004 году бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в доходах бюджета Республики Карелия и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями, в ведении которых находятся бюджетные учреждения.
Установить, что доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Республики Карелия, сверх сумм, указанных в приложении 2 к настоящему Закону, в порядке, установленном федеральным законодательством, направляются на финансирование расходов названных бюджетных учреждений по установленным направлениям согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия, в том числе за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов на 2004 год.
Предусмотреть при заключении договоров на обслуживание счетов учреждений, финансируемых из бюджета Республики Карелия, в качестве условия ежемесячную уплату кредитными учреждениями в доходы бюджета Республики Карелия процентов по среднесуточному неснижаемому остатку средств в размере не менее одной пятой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Средства от использования участков лесного фонда, выделенных для удовлетворения нужд бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Республики Карелия и бюджетов муниципальных образований Республики Карелия, учитываются в составе неналоговых доходов.
Предоставление в 2004 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по платежам в бюджет Республики Карелия осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 25000 тыс. рублей.
Установить, что налоговые кредиты, рассрочки и отсрочки по платежам в бюджет Республики Карелия предоставляются налогоплательщикам в соответствии с действующим законодательством при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока налогового кредита, рассрочки и отсрочки.
Установить, что списание (погашение) соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по региональным налогам и сборам, начисленным пеням и штрафам, а также кредиторской задолженности по налогам, пеням и штрафам перед Территориальным дорожным фондом Республики Карелия были приняты в соответствии с установленным Правительством Республики Карелия порядком и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей в бюджет Республики Карелия и Территориальный дорожный фонд Республики Карелия) половину или полную сумму реструктурированной задолженности в течение соответственно двух или четырех лет, производится в порядке, определенном Правительством Республики Карелия.
Правительству Республики Карелия обеспечить списание задолженности по пеням и штрафам с организаций федерального железнодорожного транспорта, в отношении которых решение о реструктуризации задолженности по региональным налогам и сборам, начисленным пеням и штрафам, а также задолженности по налогам, пеням и штрафам перед Территориальным дорожным фондом Республики Карелия было принято Правительством Республики Карелия. Условия и порядок списания задолженности по пеням и штрафам устанавливаются Правительством Республики Карелия.
Установить, что при изменении размеров дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, субсидий и субвенций на реализацию федеральных законов, иной безвозвратной и безвозмездной передачи средств бюджету Республики Карелия на 2004 год вносятся соответствующие изменения в настоящий Закон.
Средства финансовой помощи на реализацию федеральных целевых программ и иных мероприятий, осуществляемых на территории Республики Карелия, иные целевые безвозмездно передаваемые в 2004 году из федерального бюджета Республике Карелия средства сверх сумм, предусмотренных настоящим Законом, учитываются в составе доходов и расходов бюджета Республики Карелия в размерах в соответствии с целевым направлением и порядком, установленным федеральным законодательством.
Правительство Республики Карелия вправе распределять ассигнования, осуществлять расходование средств федерального бюджета, поступающих в бюджет Республики Карелия в соответствии со статьями 47, 50, 51, 52, 53, 55 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год", по целевым направлениям и в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.
Правительство Республики Карелия вправе в 2004 году производить расходы на финансирование мероприятий, предусмотренных законами Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" и Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", и распределять средства, поступающие из федерального Фонда компенсаций на возмещение произведенных расходов, в соответствии со статьей 47 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год", исходя из фактических расходов и численности соответствующих категорий граждан, определяемых на основании ежеквартальных отчетов.
Раздел III.Расходы
Утвердить распределение расходов бюджета Республики Карелия по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Республики Карелия согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Установить, что финансирование республиканских целевых программ в 2004 году главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия осуществляется в пределах сумм согласно приложениям 3 и 4 в объемах по перечню согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Разрешить Министерству здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия, Министерству культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Министерству сельского, рыбного хозяйства и продовольствия Республики Карелия, Министерству экономического развития Республики Карелия в связи с изменением структуры органов исполнительной власти использовать ассигнования, предусмотренные Законом Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2004 год" Министерству здравоохранения Республики Карелия, Министерству труда и социального развития Республики Карелия, Государственному комитету Республики Карелия по физической культуре, спорту и туризму, Министерству по делам печати, информатизации и связям с общественностью Республики Карелия, Министерству культуры Республики Карелия, Архивному управлению Республики Карелия, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия, Государственному комитету Республики Карелия по рыбному хозяйству.
До внесения соответствующих изменений в республиканские целевые программы определить исполнителей республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Республики Карелия на 2004 год, согласно приложению 5.
Утвердить распределение средств, предусмотренных отдельными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, направляемых на финансирование из бюджета Республики Карелия и бюджетов муниципальных образований Республики Карелия, согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Установить, что финансирование расходов на капитальное строительство, приобретение акций (долей в уставном капитале) организаций осуществляется в соответствии с Адресной инвестиционной программой Республики Карелия и Перечнем объектов капитального строительства и реконструкции за счет средств Территориального дорожного фонда Республики Карелия согласно приложениям 7 и 8 к настоящему Закону.
Установить, что Правительство Республики Карелия вправе перераспределять в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия объемы ассигнований (капитальных вложений) по объектам, включенным в Адресную инвестиционную программу Республики Карелия и в Перечень объектов капитального строительства и реконструкции за счет средств Территориального дорожного фонда Республики Карелия, с учетом наличия проектно-сметной документации, необходимости своевременного ввода в эксплуатацию объектов и расчетов за выполненные работы.
Выделение бюджетных инвестиций из бюджета Республики Карелия на 2004 год юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию объектов осуществляется только при условии возникновения права государственной собственности Республики Карелия на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц, которое оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правительство Республики Карелия выделяет в 2004 году субвенции и субсидии организациям любой организационно-правовой формы и формы собственности и определяет порядок их предоставления.
Субсидии для частичного возмещения затрат на производство животноводческой продукции выделяются зарегистрированным на территории Республики Карелия сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, занятым сельскохозяйственным производством, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию организациям, имеющим свои подсобные хозяйства, при условии реализации ими молока, мяса крупного рогатого скота (в живом весе одной головы не менее 300 килограммов), мяса свиней (в живом весе), мяса птицы (в живом весе), яйца собственного производства по всем каналам реализации. Сельскохозяйственным предприятиям, имеющим собственные производственные мощности переработки, субсидии выделяются на сырье, направляемое в переработку.
Субсидии на молоко, мясо крупного рогатого скота (в живом весе) и свиней (в живом весе), продукцию кролиководства выплачиваются учреждениям, исполняющим наказания, и предприятиям учреждений, исполняющим наказания Министерства юстиции Российской Федерации, при условии реализации ими продукции собственного производства населению.
Указанные в части второй настоящей статьи субсидии предоставляются сельскохозяйственным организациям при условии, что выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составляет 50 и более процентов в общей сумме выручки организации. Перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию организациям, имеющим свои подсобные хозяйства, субсидии предоставляются независимо от объема выручки за сельскохозяйственную продукцию.
Субсидии для частичного возмещения затрат на производство животноводческой продукции устанавливаются в пределах утвержденного объема ассигнований, исходя из следующих объемов реализации субсидируемой продукции и ставок субсидий:
по молоку - на объем реализации субсидируемой продукции 43809 тонн, в том числе:
1 группа:
сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, расположенные на территории Прионежского, Пряжинского, Кондопожского районов, Вепсской национальной волости, личные подсобные хозяйства - на объем реализации субсидируемой продукции 14224 тонн при ставке 1550 рублей за 1 тонну,
2 группа:
сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, расположенные на территории Питкярантского, Олонецкого районов, г. Сортавалы, - на объем реализации субсидируемой продукции 23536 тонн при ставке 1770 рублей за 1 тонну,
3 группа:
сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели районов Республики Карелия, не указанных в 1 и 2 группах, - на объем реализации субсидируемой продукции 6049 тонн при ставке 1860 рублей за 1 тонну;
по мясу крупного рогатого скота (в живом весе) - на объем реализации субсидируемой продукции 2370 тонн при ставке 9000 рублей за 1 тонну;
по мясу свиней (в живом весе) - на объем реализации субсидируемой продукции 550 тонн при ставке 9000 рублей за 1 тонну;
по мясу птицы (в живом весе) - на объем реализации субсидируемой продукции 2489 тонн при ставке 4000 рублей за 1 тонну;
по яйцу - на объем реализации субсидируемой продукции 58800 тыс. штук: I полугодие - ставка 70 рублей и II полугодие - 185 рублей за 1 тыс. штук;
по мясу кроликов (в живом весе) - на объем реализации субсидируемой продукции 25 тонн при ставке 4000 рублей за 1 тонну.
Субсидии для частичного возмещения затрат на производство животноводческой продукции направляются на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей, минеральных удобрений, средств защиты растений, семян, кормов, ветеринарных препаратов, строительных материалов, приобретение племенного скота, техники, оборудования, оплату электроэнергии, выплату заработной платы, возврат займов и лизинговых платежей, ремонт и реконструкцию животноводческих ферм, технологического оборудования (за исключением субсидий, выделяемых личным подсобным хозяйствам граждан, крестьянским (фермерским) хозяйствам).
Крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, имеющим личные подсобные хозяйства, субсидии предоставляются на частичное возмещение затрат по производству молока, мяса крупного рогатого скота (в живом весе), мяса свиней (в живом весе), реализуемых перерабатывающим и заготовительным организациям, организациям общественного питания, бюджетным учреждениям системы здравоохранения, образования, социального обеспечения. На частичное возмещение затрат по производству молока, мяса крупного рогатого скота (в живом весе), мяса свиней (в живом весе), реализуемых гражданами, имеющими личные подсобные хозяйства, перерабатывающим и заготовительным организациям, предоставление субсидий осуществляется путем перечисления распорядителем средств бюджета Республики Карелия данным организациям для последующих расчетов с указанной категорией граждан за поставленную продукцию.
Размер субсидии на частичное возмещение затрат по производству животноводческой продукции при невыполнении показателей, установленных планами производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий на 2004 год по объемам реализации субсидируемой продукции, уменьшается на 10 процентов, при перевыполнении указанных показателей - увеличивается на 10 процентов.
Размер субсидии на частичное возмещение затрат по производству молока при годовом надое молока на одну корову менее 3000 килограммов уменьшается на 10 процентов, более 3500 килограммов - увеличивается на 5 процентов, более 4000 килограммов - увеличивается на 10 процентов.
Субсидии для частичного возмещения затрат на выращивание молодняка норки и крупного зверя предоставляются для приобретения корма звероводческим хозяйствам.
Субсидии для частичного возмещения расходов по улучшению почвенного плодородия предоставляются на проведение мероприятий по коренному улучшению земель, ремонтно-эксплуатационным работам мелиоративных систем в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия на 2004 год, Министерством сельского, рыбного хозяйства и продовольствия Республики Карелия.
Субсидии для частичного возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2004 году на приобретение кормов для молочного животноводства, свиноводства, птицеводства и звероводства, семян, горюче-смазочных материалов, запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, а также по бюджетным кредитам, полученным на финансирование инвестиционных проектов, предоставляются сельскохозяйственным организациям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию организациям, имеющим свои подсобные хозяйства.
Субсидии для частичного возмещения расходов на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования предоставляются сельскохозяйственным организациям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию организациям, имеющим свои подсобные хозяйства, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия на 2004 год, Министерством сельского, рыбного хозяйства и продовольствия Республики Карелия.
Субсидии для реализации мероприятий по выводу из кризиса и финансовому оздоровлению отдельных сельскохозяйственных товаропроизводителей, утративших свою платежеспособность, в сумме 5605 тыс. рублей и для частичного возмещения затрат по производству растениеводческой продукции в связи с неблагоприятными погодными условиями в сумме 3050 тыс. рублей выделяются в соответствии с перечнем мероприятий, утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия на 2004 год, Министерством сельского, рыбного хозяйства и продовольствия Республики Карелия.
Субсидии гражданам на частичное возмещение затрат по строительству (приобретению) жилья в сельской местности предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Карелия, на условиях софинансирования указанных расходов из федерального бюджета в соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2010 года" в размере не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья по социальной норме.
Размер субсидий и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия на государственную поддержку сельского хозяйства устанавливается Правительством Республики Карелия в пределах средств, предусмотренных бюджетом Республики Карелия на эти цели.
Субсидии для частичного возмещения затрат на обновление и повышение продуктивности свиней и дойного стада коров выделяются зарегистрированным на территории Республики Карелия сельскохозяйственным организациям, организациям, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию, имеющим свои подсобные хозяйства. Условия предоставления и использования указанных субсидий определены частями четвертой и шестой настоящей статьи.
Субсидии для частичного возмещения затрат на обновление и повышение продуктивности коров предоставляются в расчете на поголовье коров по состоянию на 1 июля 2004 года, исходя из годового надоя на корову по следующим ставкам на 1 голову:
при надое от 3001 до 4000 килограмм - 4100 рублей,
при надое от 4001 до 5000 килограмм - 5200 рублей,
при надое свыше 5001 килограмма - 6300 рублей.
За увеличение поголовья коров на 10 и более голов субсидия увеличивается из расчета 3500 рублей на одну дополнительно введенную голову. За сокращение поголовья коров сумма субсидии снижается на 100 процентов в расчете на сокращенные головы.
Субсидии для частичного возмещения затрат на обновление и повышение продуктивности свиней предоставляются в расчете на поголовье свиней по состоянию на 1 июля 2004 года:
от 15 до 50 голов - 50000 рублей,
от 51 до 200 голов - 150000 рублей,
от 201 до 500 голов - 300000 рублей,
свыше 501 головы - 600000 рублей.
Субвенции Государственному унитарному предприятию по воспроизводству и реализации сельскохозяйственных животных "Карельское" предоставляются на приобретение быков-производителей.
Субвенции на приобретение инкубационного яйца и молодняка птицы предоставляются зарегистрированным на территории Республики Карелия и действующим по состоянию на 1 июля 2004 года птицеводческим предприятиям яичного направления. Субвенции предоставляются при условии сохранения на 1 ноября 2004 года поголовья кур-несушек не ниже среднегодового поголовья кур-несушек в 2004 году и яйценоскости птицы не менее 260 штук яиц в год.
Субсидии из бюджета Республики Карелия на частичное возмещение затрат по мелиорации водных объектов и воспроизводству рыбных ресурсов предоставляются в соответствии с перечнем мероприятий, утверждаемым Правительством Республики Карелия в пределах средств, предусмотренных бюджетом Республики Карелия на эти цели.
Субсидии из бюджета Республики Карелия на воспроизводство лесов предоставляются на частичное возмещение затрат по лесовосстановительным работам, включающим отвод лесосек под рубки ухода за лесом, рубки ухода в молодняках, создание лесных культур, содействие естественному возобновлению леса и выращивание посадочного материала, в пределах средств, предусмотренных бюджетом Республики Карелия на эти цели.
Субсидии из бюджета Республики Карелия на частичное возмещение затрат по восстановлению и охране водных объектов, охране окружающей природной среды, охране, воспроизводству и использованию охотничьих животных в Республике Карелия предоставляются в соответствии с перечнями мероприятий, утверждаемыми Правительством Республики Карелия в пределах средств, предусмотренных бюджетом Республики Карелия на эти цели.
Субсидии из бюджета Республики Карелия на частичное возмещение затрат (убытков), связанных с регулированием органами исполнительной власти Республики Карелия тарифов, предоставляются на услуги по перевозкам пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным, водным и воздушным транспортом на местных линиях организациям, предоставляющим указанные услуги.
Субсидии на оказание поддержки государственным предприятиям Республики Карелия, республиканским периодическим средствам массовой информации, учредителями которых является Республика Карелия в лице Правительства Республики Карелия и Законодательного Собрания Республики Карелия, предоставляются на частичное возмещение расходов, связанных с их издательской деятельностью, в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Субсидии на оказание поддержки государственным телерадиокомпаниям предоставляются на укрепление материально-технической базы в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Субсидии для частичного возмещения затрат по выращиванию исходного семенного материала картофеля предоставляются Государственному научному учреждению "Карельская государственная сельскохозяйственная опытная станция РАСХН" в соответствии с договором, заключенным указанным учреждением с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия на 2004 год, Министерством сельского, рыбного хозяйства и продовольствия Республики Карелия.
Правительство Республики Карелия в ходе исполнения настоящего Закона вправе вносить по представлению главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия изменения в:
ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета Республики Карелия - на суммы средств, выделяемых органам исполнительной власти Республики Карелия и бюджетам муниципальных образований за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на мероприятия общереспубликанского значения и по приему иностранных делегаций, а также за счет средств резервных фондов;
ведомственную структуру расходов бюджета Республики Карелия - в случае перераспределения полномочий между органами исполнительной власти Республики Карелия по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Карелия - при передаче органам местного самоуправления муниципальных образований в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
функциональную структуру расходов бюджета Республики Карелия - в случае обращения взыскания на средства бюджета Республики Карелия по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Карелия - на суммы остатков средств, переданных из федерального бюджета и находящихся на 1 января 2004 года на счетах Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Карелия;
иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
В соответствии со статьей 149 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" установить, что обеспечение Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия поступления дополнительных доходов в бюджет Республики Карелия по результатам проводимой контрольной работы осуществляется в 2004 году на договорной с Правительством Республики Карелия возмездной основе.
Предусмотреть объем расходов бюджета Республики Карелия на 2004 год на цели, указанные в части первой настоящей статьи, в размере 12000 тыс. рублей.
В целях поступления дополнительных доходных источников рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять взаимодействие с инспекциями Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия на договорной возмездной основе.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 2.2 Соглашения между Министерством юстиции Российской Федерации и Правительством Республики Карелия о взаимодействии в сфере юстиции предусмотреть объем расходов бюджета Республики Карелия на 2004 год в размере 1176 тыс. рублей.
Установить, что возмещение указанных в настоящей статье расходов Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия производит Администрация Главы Республики Карелия в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
В соответствии со статьей 8 Соглашения между Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Правительством Республики Карелия о взаимодействии и сотрудничестве в области природопользования и охраны окружающей среды предусмотреть объем расходов бюджета Республики Карелия на 2004 год в размере 595 тыс. рублей.
Установить, что возмещение указанных в настоящей статье расходов Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Карелия производит Государственный комитет Республики Карелия по лесному и горнопромышленному комплексу Республики Карелия в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Утвердить общий объем финансовой помощи, передаваемой из бюджета Республики Карелия в 2004 году бюджетам муниципальных образований, в сумме 3096033 тыс. рублей, в том числе дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности 999314 тыс. рублей.
Установить, что дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований передаются бюджетам муниципальных образований на обеспечение финансирования расходных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления федеральным и республиканским законодательством.
Учесть, что обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется в виде субвенции бюджетам муниципальных образований.
Учесть, что расходы на реализацию Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" производятся в виде субсидии бюджетам муниципальных образований.
Учесть, что расходы на проведение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период производятся в виде субсидии бюджетам муниципальных образований.
Установить, что финансирование расходов по проведению ремонта и реконструкции кровель и систем жизнеобеспечения муниципальных учреждений образования осуществляется в виде субсидии бюджетам муниципальных образований.
Учесть, что финансирование расходов по предоставлению населению субсидий на оплату жилья и всех видов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства), на приобретение топлива осуществляется бюджетам муниципальных образований в виде субсидии, передаваемой из бюджета Республики Карелия, и средств, передаваемых Республике Карелия из федерального Фонда софинансирования социальных расходов. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются муниципальными образованиями гражданам, проживающим в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, и распределяются между организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения".
Установить, что финансирование расходов на частичное возмещение затрат (убытков) газоснабжающей организации, связанных с предоставлением услуг по снабжению населения республики сжиженным газом, осуществляется в виде субвенции, передаваемой из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований.
Установить, что финансирование расходов на частичное погашение задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства по итогам проведенной инвентаризации осуществляется в виде субсидии, передаваемой из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований. Учесть, что передача субсидии производится в целях погашения задолженности бюджета муниципального образования по возмещению расходов, связанных с предоставлением гражданам льгот, установленных федеральным и республиканским законодательством, задолженности муниципальных бюджетных учреждений за оказанные им коммунальные услуги, задолженности бюджетов муниципальных образований по финансированию субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.
Установить, что субсидии и субвенции, предоставляемые бюджетам муниципальных образований на частичное погашение кредиторской задолженности по финансированию льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг за счет средств, полученных из федерального Фонда реформирования региональных финансов, направляются органами местного самоуправления муниципальных образований предприятиям жилищно-коммунального хозяйства для подготовки коммунальных объектов к работе в осенне-зимний период.
Утвердить суммы финансовой помощи бюджетам муниципальных образований из бюджета Республики Карелия на 2004 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Утвердить суммы субсидий и субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию федеральных законодательных актов за счет средств федерального Фонда компенсаций согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Утвердить суммы субсидий и субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию федеральных и республиканских законодательных актов за счет средств бюджета Республики Карелия согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Учесть, что при расчете объемов субсидий, субвенций на реализацию федерального и республиканского законодательства, передаваемых бюджетам муниципальных образований, включены расходы по предоставлению отдельным категориям граждан льгот на жилищно-коммунальные услуги, включая газоснабжение населения, приобретение топлива, а также на бесплатное зубопротезирование, слухопротезирование, бесплатное лекарственное обеспечение и проезд в общественном транспорте.
Выделение и расходование субсидий и субвенций из бюджета Республики Карелия осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Карелия.
Правительство Республики Карелия вправе по представлению органов местного самоуправления муниципальных образований вносить изменения в суммы установленных настоящей статьей субсидий и субвенций в пределах общего объема средств, выделяемых бюджетам муниципальных образований, в том числе и по видам предоставляемых льгот. Правительство Республики Карелия вправе направлять субсидии и субвенции на погашение задолженности перед получателями этих средств.
Предоставить право Правительству Республики Карелия по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований производить зачет задолженности по финансированию льгот, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Республики Карелия от 22 сентября 2000 года N 428-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения" и Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", в счет погашения бюджетных ссуд, выданных из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, на сумму 150000 тыс. рублей.
Учесть с 1 июля 2004 года в доходах бюджета Республики Карелия передачу средств по взаимным расчетам из местных бюджетов на реализацию Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2003 года N 807 "О финансировании в 2004 году дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости" в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Петрозаводск 52042
г. Костомукша 12168
Учесть, что при расчете объема дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности бюджетам муниципальных образований на 2004 год предусмотрена передача средств по взаимным расчетам из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Карелия в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Сортавала 5525
Сегежский район 9433
Кемский район 6573
Кондопожский район 9686
Питкярантский район 3691
Беломорский район 5870
Калевальский национальный район 3756
Лахденпохский район 2608
Лоухский район 5442
Медвежьегорский район 7587
Муезерский район 2814
Олонецкий район 4830
Прионежский район 683
Пряжинский район 3743
Пудожский район 5110
Суоярвский район 3218
Вепсская национальная волость 170
Установить, что средства финансовой помощи, предусмотренные к перечислению бюджетам муниципальных образований настоящим Законом, выделяются при условии выполнения соответствующими органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Карелия без каких-либо исключений, дополнений и особых условий.
Установить, что в процессе исполнения бюджета Республики Карелия 50 процентов доходов направляются на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и уплату социального налога до полного погашения задолженности.
Приостановить с 1 января по 31 декабря 2004 года действие части 7 статьи 19 Закона Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" в части установления размеров премий и надбавок за особые условия службы к должностному окладу, предусматриваемых органами государственной власти при формировании фонда оплаты на год.
Предусмотреть при формировании фонда оплаты труда органов государственной власти и государственных органов Республики Карелия, отдельных республиканских организаций на 2004 год средства на выплату премий в размере трех должностных окладов в год, надбавок за особые условия службы в размере двух должностных окладов в год.
Установить, что Глава Республики Карелия и Правительство Республики Карелия не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих республики и работников бюджетной сферы.
Выделение бюджетам муниципальных образований дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, иными правовыми актами, а также заключенными между органами государственной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления соглашениями.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Установить, что финансирование оплаты расходов бюджетных учреждений за счет средств бюджета Республики Карелия осуществляется при условии соблюдения учета соответствующих бюджетных обязательств, порядок которого устанавливается Правительством Республики Карелия.
Установить, что заключение договоров и оплата бюджетными учреждениями обязательств, выполнение которых вытекает из договоров, заключенных до 1 января 2004 года, производится в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Республики Карелия на 2004 год и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств текущего года.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Республики Карелия на текущий финансовый год.
Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Карелия принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет местных бюджетов.
Установить, что финансирование расходов из бюджета Республики Карелия осуществляется при условии обеспечения получателями беспрепятственного проведения полномочными республиканскими органами проверок использования средств бюджета Республики Карелия и иных проверок в соответствии с действующим законодательством.
Разрешить Правительству Республики Карелия в соответствии с пунктом 2 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлять из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований Республики Карелия бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Карелия.
Установить лимит предоставления бюджетных ссуд из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований в пределах финансового года в размере 500000 тыс. рублей.
Предоставить Правительству Республики Карелия право пролонгации задолженности по состоянию на 1 января 2004 года по бюджетным ссудам, выданным из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, на срок до 31 декабря 2004 года, за исключением долгосрочной ссуды из федерального бюджета на осуществление комплекса мер по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в ведении органов местного самоуправления, к осенне-зимнему периоду 2003-2004 годы.
Государственная финансовая поддержка досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется за счет субсидий, выделяемых из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и средств Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Республику Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, соглашениями о передаче средств из федерального бюджета Правительству Республики Карелия в собственность на условиях и в порядке, установленными положением о Региональном фонде государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Республику Карелия, утвержденным Законодательным Собранием Республики Карелия, с учетом заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия о результатах предварительной проверки финансового состояния получателя средств.
Установить, что средства Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Республику Карелия формируются за счет средств федерального бюджета, переданных Республике Карелия в собственность, в общей сумме 306722 тыс. рублей.
Средства Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Республику Карелия предоставляются на срок не более 12 месяцев и направляются в виде бюджетных кредитов государственным и муниципальным унитарным предприятиям и юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольственных товаров, медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства республики, в том числе на срок до конца 2004 года в сумме 1500 тыс. рублей, на срок, выходящий за пределы 2004 года, в сумме 10500 тыс. рублей.
Средства указанного фонда не могут быть предоставлены заемщикам для закупки и доставки пива, винно-водочных и табачных изделий.
Установить, что средства Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Республику Карелия предоставляются на возвратной и платной основе с уплатой процентов за пользование средствами в размере одной третьей действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Правительство Республики Карелия имеет право в соответствии с соглашениями о передаче в собственность Правительству Республики Карелия на формирование Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов средств федерального бюджета, выделенных Правительству Республики Карелия в 1994-1995 годах, передать с 1 января 2004 года в собственность муниципальным образованиям Республики Карелия на финансовую поддержку досрочного завоза и создания сезонных запасов нефти, нефтепродуктов, топлива, медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения для снабжения населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства средства Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Республику Карелия, выданные органам местного самоуправления в 1994-1997 годах на возвратной и платной основе на государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, и начисленные процентные платежи за их использование. Установить, что право использования указанных средств в виде предоставления бюджетных кредитов на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольственных товаров, медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости предоставлено только органам местного самоуправления Республики Карелия, территории которых относятся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов.
Порядок использования указанных средств утверждается представительными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Карелия.
Контроль за целевым использованием передаваемых в собственность средств обеспечивается Правительством Республики Карелия, Законодательным Собранием Республики Карелия.
Государственная поддержка обеспечения снабжения республики продовольственным и фуражным зерном и продуктами его переработки осуществляется за счет средств Регионального продовольственного фонда Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, соглашениями о передаче средств из федерального бюджета Правительству Республики Карелия в собственность на условиях и в порядке, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, с учетом заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия о результатах предварительной проверки финансового состояния получателя средств.
Средства Регионального продовольственного фонда Республики Карелия направляются в виде бюджетных кредитов государственным и муниципальным унитарным предприятиям и юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на закуп муки, продовольственного и фуражного зерна, в том числе на срок, выходящий за пределы 2004 года в сумме 32000 тыс. рублей, и не могут быть предоставлены заемщикам на иные цели.
Установить, что средства Регионального продовольственного фонда Республики Карелия предоставляются на возвратной и платной основе с уплатой процентов за пользование средствами в размере одной третьей действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установить, что Правительство Республики Карелия вправе предоставлять бюджетные кредиты за счет средств бюджета Республики Карелия государственным и муниципальным унитарным предприятиям и юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита в виде банковской гарантии, поручительства, залога имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита и начисленных процентов по нему. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Бюджетные кредиты предоставляются на условиях, предусмотренных статьями 76, 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Республики Карелия.
Правительство Республики Карелия не вправе предоставлять в 2004 году средства бюджета в виде бюджетных кредитов заемщикам, имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам.
Разрешить Правительству Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставлять бюджетные кредиты, государственные гарантии Республики Карелия на финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе, на основании решения и в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Бюджетные кредиты предоставляются на условиях срочности, возвратности и платности, с уплатой процентов за пользование средствами в размере одной третьей действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установить лимит предоставления бюджетных кредитов на срок, выходящий за пределы текущего финансового года, в сумме 164000 тыс. рублей.
Разрешить Правительству Республики Карелия в соответствии со статьями 76 и 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлять бюджетные кредиты на финансирование рыбохозяйственных работ в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Бюджетные кредиты предоставляются на условиях срочности, возвратности и уплаты процентов за пользование средствами в размере одной третьей действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установить лимит предоставления бюджетных кредитов в сумме 5000 тыс. рублей, в том числе на срок до конца 2004 года в сумме 1000 тыс. рублей, на срок, выходящий за пределы 2004 года, в сумме 4000 тыс. рублей, из них 2000 тыс. рублей направить на капитальные расходы.
Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из бюджета Республики Карелия и из внебюджетных средств, ссуд и бюджетных кредитов, платы за пользование ими, а также штрафных санкций, зачисляются в бюджет Республики Карелия.
Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет Республики Карелия.
При несоблюдении сроков возврата бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам, в том числе под гарантии Республики Карелия, и использовании их не по целевому назначению, а также использовании не по целевому назначению средств бюджета Республики Карелия, предоставленных бюджетам городов и районов, Вепсской национальной волости на безвозвратной основе, суммы средств, подлежащие возврату в бюджет Республики Карелия, и суммы средств, использованные не по целевому назначению, списываются в бесспорном порядке.
Погашение задолженности местных бюджетов и взыскание сумм, использованных не по целевому назначению, производятся путем обращения взыскания на взаимные расчеты бюджета Республики Карелия и бюджетов муниципальных образований и иных средств бюджета Республики Карелия, предусмотренных в соответствии с настоящим Законом бюджетам муниципальным образований.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Республики Карелия на 2004 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Республики Карелия и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета Республики Карелия на 2004 год с внесением соответствующих изменений в настоящий Закон.
В случае, если реализация законодательного или нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками бюджета Республики Карелия, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия, бюджетах городов, районов и Вепсской национальной волости на 2004 год.
В случае, если законодательные или нормативные правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств бюджета Республики Карелия, противоречат настоящему Закону, применяется настоящий Закон.
Раздел IV.Государственный долг Республики Карелия
Утвердить структуру государственного внешнего долга Республики Карелия на 1 января 2004 года в объеме 145716 тыс. рублей согласно приложению 13.
Правительство Республики Карелия как поручитель по Договору субзайма от 11 октября 1996 года, заключенному между Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Правительством Республики Карелия и Администрацией города Петрозаводска по проекту Международного банка реконструкции и развития "Передача ведомственного жилого фонда", вправе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации при погашении государственного внешнего долга за счет средств бюджета Республики Карелия в случае невыполнения Администрацией города Петрозаводска обязательств по займу предъявить эквивалентные требования к субзаемщику по Договору субзайма - Администрации города Петрозаводска до полного возмещения средств бюджета Республики Карелия в соответствии с действующим законодательством.
Утвердить программу государственных заимствований Республики Карелия на 2004 год в объеме 2459054 тыс. рублей согласно приложению 14.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Республики Карелия в сумме 614538 тыс. рублей, в том числе:
(тыс. рублей)
Изменение остатков средств бюджета -82448
остатки средств на начало отчетного периода 38308
остатки средств на конец отчетного периода 120756
Государственные ценные бумаги Республики Карелия 270000
привлечение средств 450000
погашение основной суммы задолженности 180000
Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней -121000
получение бюджетных ссуд 400000
погашение основной суммы задолженности 521000
Поступления от продажи имущества, находящегося
в государственной собственности 344367
поступления от продажи имущества, находящегося
в государственной собственности 340000
поступления от продажи земельных участков, находящихся
в государственной собственности до разграничения
государственной собственности на землю, а также
от продажи права на заключение договоров аренды
этих земельных участков 4367
Кредитные соглашения и договоры 203619
получение кредитов 1219054
погашение основной суммы долга 1015435
ИТОГО 614538
привлечение 2330973
погашение 1716435
Установить верхний предел государственного долга Республики Карелия по состоянию на 1 января 2005 года по долговым обязательствам Республики Карелия в сумме 2500000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям Республики Карелия в сумме 500000 тыс. рублей.
Установить, что расходы на погашение и обслуживание долговых обязательств Республики Карелия, возникших в результате привлечения кредитов кредитных организаций, выпуска ценных бумаг, иных заимствований, не подлежат сокращению, если в процессе исполнения бюджета Республики Карелия происходит снижение объема поступлений доходов.
Установить объем государственных гарантий Республики Карелия, предоставляемых в 2004 году юридическим лицам, зарегистрированным на территории Республики Карелия, в сумме 390000 тыс. рублей.
Установить, что перечень предоставляемых гарантий (направления использования государственных гарантий) на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета Республики Карелия, представляется на утверждение в Законодательное Собрание Республики Карелия по проектам, предварительно прошедшим конкурсный отбор, путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
Утвердить перечень гарантий, предоставляемых в 2004 году муниципальным образованиям и зарегистрированным на территории Республики Карелия юридическим лицам на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета Республики Карелия, согласно приложению 16 к настоящему Закону.
Правительство Республики Карелия вправе предоставлять государственные гарантии Республики Карелия по долговым обязательствам отдельного юридического лица или муниципального образования при наличии обеспечения обязательств по возмещению гаранту сумм, уплаченных по государственной гарантии Республики Карелия.
Способами обеспечения указанных обязательств могут быть только банковские гарантии, поручительства (за исключением гарантий и поручительств органов местного самоуправления Республики Карелия), залог имущества в размере не менее 100 процентов размера предоставляемой гарантии. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Порядок предоставления государственных гарантий Республики Карелия определяется Правительством Республики Карелия.
Право осуществления государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий от имени Республики Карелия другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит единственному уполномоченному органу, определяемому Правительством Республики Карелия, - Министерству финансов Республики Карелия.
В целях привлечения дополнительных средств бюджета Республики Карелия осуществить выпуск облигационного займа Республики Карелия в объеме, не превышающем 450000 тыс. рублей, со сроком обращения до пяти лет.
Правительство Республики Карелия вправе в соответствии с действующим законодательством определять объемы выпуска, формы и виды государственных ценных бумаг, условия их выпуска и обращения и осуществлять их эмиссию в объеме, не приводящем к превышению установленного статьей 44 настоящего Закона верхнего предела государственного долга Республики Карелия.
Правительство Республики Карелия вправе осуществить списание государственного внутреннего долга Республики Карелия по государственным займам, осуществленным путем выпуска ценных бумаг от имени Республики Карелия в валюте Российской Федерации, по которым истек срок исковой давности, установленный законодательством Российской Федерации.
Действие настоящей статьи не распространяется на обязательства перед федеральным бюджетом.
Раздел V.Заключительные положения
Правительство Республики Карелия вправе проводить реструктуризацию долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, перед бюджетом Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Установить плату за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в бюджет Республики Карелия в соответствии с частью второй настоящей статьи в размере 0,5 процента годовых.
Правительству Республики Карелия обеспечить списание задолженности по пеням и штрафам сельскохозяйственных товаропроизводителей, заключивших соглашение о реструктуризации долгов перед бюджетом Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", исчисленной на 1 января 2002 года, в том числе по централизованным кредитам, полученным в 1992-1994 годах.
Установить, что списание задолженности перед бюджетом Республики Карелия по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими и штрафным санкциям осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Республики Карелия, со счетов производится в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим Законом в соответствии с ведомственной и функциональной структурой расходов бюджетов Российской Федерации.
Установить, что Правительство Республики Карелия вправе осуществлять в установленном им порядке признание недоимки и задолженности по пеням по арендной плате за землю, зачисляемой в бюджет Республики Карелия, безнадежной к взысканию и производить ее списание.
Правительство Республики Карелия вправе уменьшить задолженность сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации и организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах за счет средств федерального бюджета и переоформленным в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантию Правительства Республики Карелия, и начисленным по ним процентам на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января 2004 года.
Реструктуризация задолженности осуществляется в соответствии со статьей 87 Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год".
Приостановить в 2004 году действие законодательных актов Республики Карелия согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ
г. Петрозаводск
18 декабря 2003 года
N 728-ЗРК