-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Карелия
Закон от 06 июня 2005 года № 883-ЗРК
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Карелия
- Принят
- Верховным Советом Республики Карелия
18 июня 2005 года
В редакциях
-
от 29.06.2006 № 997-ЗРК,
-
от 09.06.2008 № 1206-ЗРК,
-
от 16.07.2009 № 1319-ЗРК,
-
от 08.10.2012 № 1636-ЗРК,
c изменениями
-
от 06.06.2011 № 1496-ЗРК.
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Карелия.
1.К полномочиям органов государственной власти Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в пределах полномочий и контроль за их исполнением;
2) разработка и реализация бюджетных целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Карелия;
4) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения;
5) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
2.К полномочиям органов государственной власти Республики Карелия в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), осуществляемым за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
2) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения (за исключением полномочий, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"), которая включает в себя:
а) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", формирование совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) проведение историко-культурной экспертизы за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;
в) установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, перемещение объекта культурного наследия, нанесение ущерба объекту культурного наследия, изменение облика и интерьера данного объекта культурного наследия, являющихся предметом охраны данного объекта культурного наследия;
г) согласование в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", землеустроительной документации, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;
д) контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
е) разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия;
ж) выдачу в случаях, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
з) согласование в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
и) выдачу в случаях, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
к) установление границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;
л) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
м) контроль за состоянием объектов культурного наследия;
н) иные мероприятия, проведение которых отнесено Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и законами Республики Карелия к полномочиям соответствующих органов охраны объектов культурного наследия.
1.Расходные обязательства Республики Карелия, возникающие при осуществлении органами государственной власти Республики Карелия полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия.
2.Расходные обязательства Республики Карелия, возникающие при осуществлении органами государственной власти Республики Карелия переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Карелия.
К полномочиям Правительства Республики Карелия в области государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) определение порядка установления льготной арендной платы и ее размеры физическим или юридическим лицам, владеющим на праве аренды объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности Республики Карелия, вложившим свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Закона;
2) определение порядка выплаты компенсации физическим или юридическим лицам, являющимся собственниками объектов культурного наследия регионального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), либо пользующимся ими на основании договора безвозмездного пользования и производящим за счет собственных средств работы по их сохранению в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Закона;
3) установление требований к содержанию, оформлению и размещению информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения в соответствии с настоящим Законом;
3.1) определение порядка согласования установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия);
4) изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;
5) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
6) принятие решений о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета Республики Карелия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия, основанному на заключении государственной историко-культурной экспертизы и согласованному с органами местного самоуправления, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения также с учетом мнения религиозных организаций;
6.1) принятие решения о согласовании представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
7) утверждение в порядке, установленном Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статьей 7 настоящего Закона, границ зон охраны объектов культурного наследия федерального, регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
8) установление порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режима его содержания;
9) принятие решений о включении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона;
10) определение порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, в порядке, установленном законодательством;
11) установление порядка согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, и градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила застройки муниципальных образований;
12) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия:
1) организует проведение государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Республики Карелия или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
2) определяет условия охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, а также выявленных объектов культурного наследия; оформляет охранные обязательства в отношении объектов культурного наследия регионального значения, а также в отношении объектов культурного наследия федерального значения - по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) согласовывает установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения;
4) организует установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
5) осуществляет контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
6) направляет в федеральный орган охраны объектов культурного наследия представление о включении объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в реестр на основании решения, принятого в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона;
6.1) устанавливает границы территорий объектов культурного наследия как объектов градостроительной деятельности особого регулирования (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);
6.2) выдает в соответствии с федеральным законодательством собственнику объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, паспорт объекта культурного наследия;
7) реализует иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
1.В соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" физические или юридические лица, владеющие на праве аренды объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности Республики Карелия, вложившие свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и выполненные в соответствии с указанным Федеральным законом, имеют право на льготную арендную плату.
Порядок установления льготной арендной платы и ее размеры физическим или юридическим лицам, владеющим на праве аренды объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности Республики Карелия, определяются Правительством Республики Карелия.
2.Физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр, либо пользующееся им на основании договора безвозмездного пользования и производящее за счет собственных средств работы по его сохранению на основании письменного разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданных уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия, имеет право на компенсацию части произведенных затрат при условии выполнения таких работ в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Размер компенсации, указанной в абзаце первом настоящей части, составляет 50 процентов от общего объема затрат на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, а в отношении объекта культурного наследия регионального значения, находившегося до начала производства работ в аварийном состоянии, - 70 процентов от указанного объема затрат.
Порядок выплаты компенсации определяется Правительством Республики Карелия.
1.Решение о включении объектов культурного наследия регионального значения в реестр принимается Правительством Республики Карелия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия.
2.Решение о включении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр принимается Правительством Республики Карелия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия по согласованию с органами местного самоуправления.
1.Границы зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения Правительством Республики Карелия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.
2.Границы зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения Правительством Республики Карелия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия, а в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения также по согласованию с органами местного самоуправления.
1.Информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия регионального значения должны быть установлены по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия в течение одного года со дня включения указанных объектов в реестр.
2.Информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия регионального значения устанавливают:
1) на объекты культурного наследия регионального значения, не находящиеся в собственности Республики Карелия, - собственники указанных объектов;
2) на объекты культурного наследия регионального значения, находящиеся в собственности Республики Карелия, - организации, за которыми объекты культурного наследия регионального значения закреплены на праве хозяйственного ведения, оперативного управления; физические или юридические лица, которым объекты культурного наследия регионального значения переданы в аренду или безвозмездное пользование.
3.Информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия регионального значения должны содержать:
1) наименование объекта культурного наследия регионального значения;
2) вид объекта культурного наследия регионального значения;
3) категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия;
4) дополнительные сведения об объекте культурного наследия регионального значения в соответствии с требованиями, определенными Правительством Республики Карелия.
Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения, за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия, а в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - органами местного самоуправления.
1.Объект культурного наследия, включенный в реестр и находящийся в государственной собственности Республики Карелия, может быть передан в безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, следующим юридическим лицам:
1) общественным объединениям, уставной целью деятельности которых является сохранение объектов культурного наследия;
2) детским общественным объединениям;
3) общественным организациям инвалидов;
4) благотворительным организациям;
5) творческим союзам;
6) государственным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры.
2.Объекты культурного наследия, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия, могут быть переданы в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
Нарушение требований настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ
г. Петрозаводск
6 июня 2005 года
N 883-ЗРК