Республика Карелия
Постановление от 22 марта 1994 года № 113

О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг

Принято
Советом Министров Республики Карелия
22 марта 1994 года
    В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и в целях повышения уровня жилищно - коммунального обслуживания населения, во исполнение постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 Совет Министров Республики Карелия постановляет:
    1.Утвердить сроки поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг согласно приложению N 1.
    Сохранить на переходный период существующий порядок финансирования затрат на капитальный ремонт государственного, муниципального и приватизированного жилищного фонда и не включать указанные затраты в состав жилищно - коммунальных услуг, оплачиваемые гражданами.
    Установить с 1 апреля текущего года единые ставки оплаты за техническое обслуживание жилья для граждан, проживающих в государственном, муниципальном, общественном жилом фонде, домах жилищно - строительных кооперативов, а также в приватизированных квартирах, исходя из общей площади квартир. Сохранить порядок взимания платы за жилую площадь в коммунальных квартирах, а также в общежитиях.
    Одновременно отменить взимание платы в тройном размере за пользование жильем, превышающим ранее установленную норму.
    Сохранить существующие льготы для граждан, пользующихся этими льготами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
    2.Мэриям городов и районов утвердить для населения нормативы потребления коммунальных услуг, ставки и тарифы услуг, руководствуясь методическими материалами, согласно приложению N 3.
    Установить, что в пределах населенного пункта тарифы на коммунальные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями жилищно - коммунального хозяйства, имеют одинаковый размер для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности.
    Коммунальные услуги, потребляемые сверх установленного норматива, оплачиваются населением также по указанным тарифам.
    Тарифы на жилищно - коммунальные услуги от ведомственных источников не должны быть выше соответствующих тарифов от источников услуг муниципального хозяйства.
    В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 года N 1329 в целях выравнивания ежемесячных платежей граждан за коммунальные услуги установить на 1994 год следующие дифференцированные уровни платежей граждан на содержание и текущий ремонт жилья и коммунальные услуги согласно приложению N 2.
    Министерству финансов Республики Карелия предусмотреть соответствующие дотации городам и районам, платежи населения за коммунальные услуги в которых составляют менее 20 процентов от затрат.
    3.Республиканскому предприятию жилищно - коммунального хозяйства, Карелгазификации разработать мероприятия по оснащению объектов жилищного и гражданского назначения необходимыми контрольно - измерительными приборами по учету воды, тепловой энергии и газа.
    Госкомитету по экономике, Министерству финансов проработать на 1994-1995 и последующие годы вопросы финансирования программы тепло- и водосбережения с учетом социальной защиты населения с низкими доходами.
    Госстрою республики предусматривать во вновь проектируемых жилых домах установку необходимых приборов учета воды, тепловой энергии и газа.
    3.Республиканскому предприятию жилищно - коммунального хозяйства обеспечить на договорной основе мэрии районов и городов, а также ведомства, имеющие в своем составе жилищный фонд и объекты коммунального назначения, нормативными документами по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935.
    Возложить на республиканское предприятие жилищно - коммунального хозяйства, координацию работ по формированию тарифов на жилищно - коммунальные услуги, а также выдачу необходимых консультаций и разъяснений по реализации настоящего постановления.
    5.Утвердить Положение о порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Республике Карелия согласно приложению N 4.
    Координационную и методическую работу по выплате субсидий населению возложить на мэрии городов и районов.
    Министерству финансов Республики Карелия в срок до 1 апреля текущего года разработать порядок формирования фондов на выплату субсидий гражданам и порядок учета этих средств.
    6.Мэриям городов и районов установить максимально допустимую долю собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг на 1994 год в размере 10 процентов, на 1995 год - 15 процентов, на 1996 год - 20 процентов к совокупному доходу семьи.
    Предусмотреть на 1994 год снижение максимально допустимой доли собственных расходов граждан на 50 процентов при среднедушевом доходе ниже пятикратного размера минимальной заработной платы и на 25 процентов - при среднедушевом доходе ниже восьмикратного размера минимальной зарплаты.
    Исходя из возможностей местных бюджетов устанавливать дополнительные льготы отдельным категориям граждан по снижению доли их собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.
    7.Согласиться с предложениями комиссии, назначенной Распоряжением Совета Министров Республики Карелия от 9 декабря 1993 года N 561-р по социальным нормам площади для оплаты жилья, а также для выплаты гражданам жилищных субсидий в размерах согласно приложению N 5.
    8.Довести до сведения и исполнения, что по поручению Правительства Российской Федерации Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 28 января 1994 года N 11 утверждена Методика исчисления среднего совокупного дохода семьи (прилагается).
    9.Внести на утверждение Верховного Совета Республики Карелия предложения о размерах социальной нормы площади жилья.
    10.В целях повышения качества жилищно - коммунальных услуг ввести на территории Республики Карелия лицензирование жилищно - коммунальной деятельности.
    Республиканскому предприятию жилищно - коммунального хозяйства в двухнедельный срок разработать и представить на утверждение Положение о лицензировании жилищно - коммунальной деятельности в Республике Карелия.
    11.Мэриям районов и городов перейти с 1 апреля 1994 года на договорные отношения с предприятиями - производителями жилищно - коммунальных услуг.
    Республиканскому предприятию жилищно - коммунального хозяйства совместно с Госэкономикой проанализировать исходную базу в городах и районах республики и оказать методическую помощь мэриям районов и городов в разработке экономически обоснованных тарифов на жилищно - коммунальные услуги.
    Председатель Совета Министров
    С.БЛИННИКОВ
    Управляющий Делами
    Совета Министров
    С.КОВШОВ